心有不轨什么意思/ 千树

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有关新政诏书下发各州之后，朝廷中枢也只能督促各州执行，一段时间后再派御史巡视考察并验收，在这个过程中也无以进行太多干涉。作为一位屡次北伐，积威日久的皇帝，刘义符将事情交代下去，他只需要等结果，到时若不满意，换能臣干吏继续执行就是了，他的意志终究还是需要通过朝廷、州、郡、县层层延伸，而无法亲力亲为。官制就是皇帝统御天下的工具，设置是否合理不但关系到朝廷的权威，也关系到皇帝对基层的控制力。皇权为什么难以下乡，通常是大地主抱团垄断了乡县基层，把持了基层官署，阻碍了皇权对基层的渗透影响。这一点在秦汉时几乎是不存在的，皇帝的意志能到达帝国任何一个角落，但自东汉末魏晋以来高门豪宗崛起，在地方几乎一手遮天，这情况到后来的唐朝也没能真正解决。唐朝里正辖一百户，没有品级，不算正式官职，由小地主担任，可怕的是还世代承袭，没有上升之路当然会疯狂地兼并田地。