朱家父子最后确定的方案是🅰：在联省官府的支持下🐦，改编岳西军🐰，改称为“康藏军”🍡，进驻西康省🍵。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🐠。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🌸，督抚西康🉑、西藏两省🍞。初期首先建立西康行省🏙，西康省设置承宣布政使司⏹、提刑按察使司🍔、都指挥使司及西康总兵官🈹。这些官员由马守应提名🎫，联省衙门任命🌏。
西康省下设🌴：雅安⛳、甘孜🌩、凉山⭕、阿坝⛎、昌都🎽、林芝六府🎖，府下设县👅，所有官员均由马守应提名➗，联省任命👐。
西康的大小官员👝，都由联省衙门颁发印绶和官服🏸。官员的俸禄由西康省自己解决⛩。
西康在联省的治下⭐，实行一国两制🏑，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🏉，沿用大明的旧制度🌺。
这是因为以马守应为首的乱民首领🌊，政治上达不到那么高的水准🏸，与其搞走样的宪政🌕，不如沿用旧制🍲。如果联省派出官员则耗费精力太大🍷，同时削弱了马守应等人的权利👲，他们就没有了积极性♌，那就等于是联省自己办理西康的政务了🐻，失去了利用马守应的意义🍪。
西康🌳、西藏还是极原始的奴隶制社会🎭，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🏊，这些乱民首领是搞不了的〰。另外就是要给他们足够的权利🎸，他们才能努力办事✍。他们只要把西康🌄、西藏保持在大明的版图之内✝，剿灭叛乱🎤，镇压分离势力🌅，控制住藏传佛教🏣，其历史功绩就不小🐀。其他的🌷，出一些偏差也是允许的🌺。老回回这一伙首领🏻，在这一地区称王称霸⛹，作威作福也是允许的🏽。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🏽，管束和制约还是有的👯。这就是民族🈚、语言文字🎩、宗教和巡按制度🏎。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策⛅，模糊汉族🏽、藏族还有其他民族之间的区别👎，户籍登记中废除民族登记一项🌹，户籍登记姓名以汉族姓氏🍺、名字为准🍭，不允许出现其他形式的名字🍙，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🍴。任何强调本民族特殊性的民间活动👁、民间团体都是非法的🐛，应该取缔➖，强行活动的要武力镇压⏬。
官方的语言文字只有汉语和汉字🏈，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🏰，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🃏，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字⛩。学校中可以保留藏文字教育🐇，但是✔，汉语作为国语是主要课程🏇，各学科教材均为汉语🃏。
佛教⛱，也包括藏传佛教是国教⛓，其他宗教需要到联省衙门备案🍃，不经允许的宗教均为邪教🏥。对于强行活动的邪教👈，要使用最严厉的武力镇压🍺，决不能姑息🈴，头目全部处死🆒。
但是有一条🎒，佛教是国教🎫，可是神权不能取代政权⛩，西康和西藏目前都是神权代替政权🎵，这是不能允许的🎉。对于坚持神权统治的🎛，没有别的办法☔，只有一个字——杀🐣。权利之争很难和平解决🌶，不但要杀🐐，而且要杀干净🎖，斩草除根🀄！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🏹，那是要靠军队杀进去的🎭。
顺便说一句❇，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中♉，也不完全在佛教的喇嘛手中🎸，这时的蒙古人势力还很大🌱，康藏⛎、青海大部分还是蒙古人的势力范围🏚。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🐂，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🍩，从不起眼的众多小活佛中遴选出来⏲，加以册封🆒，被推上了统治地位的🍈。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🎼。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛👝。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏👲、青海地区㊙。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的👐。实施的手段就是血腥的镇压〽！不听话的一律杀掉♏！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🍊，每个省派两名巡按⬆，康藏两省就是四名🏘，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🆕。巡按一般不干预地方行政🍷，但是对于严重违背大明律的🌌，违背了民族👇、文化👯、宗教政策的🏂，巡按应该干预🏪。地方政府要保证巡按的人身安全👞。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🌻，一定要警告他们🍼，不能在干了🐥。
联省对于康藏军的支持有以下几点⌚：
首先是初期的整编和训练🎾，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的👠。
军械🐤、武器按照罗汝才的“西路军”为准🏠，即🍢：新式火铳🎌、三眼铳🌭、手榴弹🎚、盾牌👊、大刀👕、长矛🐝、弓箭等兵器的支援🎺。
被服🐼、帐篷的支援🎫。军粮👠、草料🆙、军饷的支援🌂。重点工程建设的支援🐚，例如公路✏。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行⤵，西康稳定之后要用赋税的方式归还➿。当西康上交的赋税有盈余之后🌾，联省会考虑在康藏的建设投资⏬。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外〽。西康🎧、西藏都不是什么富足之地⛎，但是🈶，也不是什么苦寒之地🍄，远离中原🍃，但是没有澳国那么远〽。更可取的是他们基本上是独立王国🈯，联省衙门干预比较少⛴，他们可以自由自在的生活👱。联省有几条要求都不难做到👯，并且这些要求也有利于他们的统治🌵，即便有什么难处也会得到联省的支持🎯。
就拿神权来说🎶，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地🏜，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🍊。
最后就是那个“杀富济贫”👔，受到了联省衙门的无情揭露和批判🌳，警告他们➗，再也不能干这种伤天害理之事🏫！否则🍸，一定追究责任🍥。
谈判也相当的顺利🐙，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🌒、石怀亮当面表示感谢✈，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑🎙。
为了方便谈判联络🏿，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近❇，并不很远🏞，只有一天的路程🏹。也是为了下一步工作顺利🐘，石怀亮还是去了一趟👠。岳西军的首领们提的问题不少🐧，都是很实际的♋。
例如一斗谷黄龙就问🌼，国防军支援我们钱粮🎫，具体到什么程度？
石怀亮说道⤵：“原则上是补充不足🈺，比如马匹使用的草料🎭。西康的民众以放牧为主🏰，那里的草原🐗、草场很多🏜，马匹所需的草料非常充裕👩，这就不需要国防军的补充🌬，因此👫，这一项几乎没有✴。西康有农田👖，也有粮食产出🌗，但是数量不足🐬。如果你们为了养活自己的数万大军🏙，在西康大量的征粮🍭，就会造成本地的粮荒❤。所以你们的税赋征收要有限度👓，不能横征暴敛👦，并且以牧业产品为主❣，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给⏹。如果你们手中富足宽裕👤，我们就用贸易的方式供应🐙。你们初期会手头紧👐，缺少银两❌、货物☕，我们就记账供给🎅。还有军饷🍓，部队改编之后❇，兵丁就要拿军饷了🏳，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🉑，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放👐。总之你们数万大军的吃饭🍦、穿衣🏀、被褥🎁、帐篷之类的🏬，我们联省官府就包下来了🌿，缺什么补什么🐵，决不能让你们挨饿受冻🏘。”
这就是说♍，国防军给他们兜底了👲，后顾无忧♈。
贺一龙问道🎼：“联省的这些支援都是借款🏘，就是说🏡，今后还要还的🍪，是吗？”
“是的🆘。但是这笔钱不是你们那个人借的🍍，而是康藏两省借的🏫，将来康藏经济好转🏠，是要用赋税来偿还的🐏。天下没有免费之事🌀，联省的钱财也是有来源的🏤，今日支出的银两🐢，明日还需要补回来🐴，任何一笔银子也不是凭空从天而降🌂。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🍮。当然🏖，如果亏空太大⏭，一时
无法偿还⛹，也是可以减免债务的🐻。”
为了收复大西南⛺，花费些银两是在所难免🌏，也是值得的⏮，这个银子朱万化是舍得花的🆙。这种长期贷款与白送区别不大🌓，但是话不能那么说🍇，压力总是需要的🆕，这也是让他们珍惜这些物资🍮，不要以为是天上掉馅饼🏧，吃白食反而贪得无厌🎒。这就需要把帐算到明处🍪，让他们把这些支援物资用好🎀，不要平白无故的浪费了👝，这就是贷款和算账的作用🌄。
贺锦问道🎪：“我看了国防军支援的武器清单⛔，都是好武器⚓，数量也充足⛽，我想问的是🐔，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的✝，特别是攻城的时候🐻。”
关于火炮🐬，国防军是打算仿照罗汝才的前例🍗，支援他们一个小型的火炮队🐲，这种火炮没有备用的成品🍎，如果需要🌬，还是需要马上组织生产🐒。
因此🌕，石怀亮答道🆘：“我们是打算支援你们一个火炮队🆒，是三门口径60毫米的小口径火炮🍜，60毫米合一寸八分🈶，炮弹大约是小孩的拳头大小🆖。这种火炮需要通知工厂生产🏏，现在没有现货🌩，所以头一批的武器清单中没有它🍸。这种火炮整炮的重量轻♌，炮架上有两个铸铁轮子👦，一匹马就可以拉走🍿，长途行军可以用双马拖曳🏿，此外再配上弹药车🍓。它的射程很远👕，可以达到五里🐱，等于红衣大炮的射程了🎛，攻坚🍳、野战都可以使用🐲。火炮到货后我们会帮你们组建炮队✡。”
这一项已经超出了他们的期望🌳，原本他们是不会指望有这么好的火炮🆙。
没有人提问了➗，石怀亮又说道🌀：“文案中规定的有关民族🏽、语言文字⏳、宗教🍐、神权等规定➖，各位可是不要儿戏了🈹。这些是你们掌握控制康藏的根本🌅，做好了有利于康藏的和平稳定🎡。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求✴，如果做不好🏎，出了纰漏✒，国防军和联省衙门可是要追究责任的⚽！”
说到这里🃏，石怀亮看着马守应🐋、李岩等几个主要的头领说道🆗：“马将军🐍、李公子🍧，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了👙，这就是强盗的行经🌗。如果在西康再干‘杀富济贫’的事👖，你们破坏的就是自己的根基了⛲，切记♌！总之👅，是谁的责任⏸，谁就要承担起来⏺，军法无情啊🎙！”
众人肃然🐰，特别是李岩🆗，“杀富济贫”是什么意思🐀，他比谁都清楚🐇，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🎲，“济贫”二字是个幌子🎧。
其他的小首领们现在还不太明白🏄，花皮对于这些小事为何如此认真⏰。
......
岳西军接受这些条件✡，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情♉，以此来洗刷自己的罪过🎨。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了✌。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🐺，开始整编🍫。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🅿：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🃏，戴罪立功🏉，以功赎罪🌊。在西康👬，你们面临的是正规的战争⬜，因此⚓，你们的军队就要有正规的组织形式🌄，要令行禁止🏬。否则🍝，你们就要用更多的鲜血来取得教训🍊。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🌐，我劝他现在就大胆地站出来👂，退出军队🍬，由你们的巡抚大人安排其他的职务🈴。在军中就必须接受军令🈯，否则军法无情🎟！”
马守应也赶紧说道♒：“道理大家也都懂了🐤，有不愿意统一指挥的🎞，说出来🎾，我马某人尽我之力🐬，尽力安排好🍋。愿意留在军队中的❎，今后就要听从军令了🎆，军令如山♓，军法不容情🌊！各位可要认真的选择➿，日后莫说我老回回无情🌟！”
因为他知道🍦，国防军这是在给他树立权威🈺，他焉有不配合之理⛽。
山大王日子过去了🐜，今后就要有个部队的样子了♍。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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