崇祯九年七月初九🈵，开封督军府的会议室中🍷，联省的军政大员基本都到齐了🏝，就连很少露面的联省议会议长朱万文🍝、联省大法官史可法也到场了🏔。从执政官洪承畴起🎈，联省衙门的六房官员全部到齐🍮，科道御史也来了不少🍘，所以后排也坐满了人🏎。
会议桌的一端坐着朱万化🎷，他的左侧是大都督朱大典🎿，右侧是执政官洪承畴🏎。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况👊，四川投靠联省的由来🐟，以及四川省当前的实际状态🎹，各个府县的大致情况🏤。
然后就是朱万化的主旨讲话👌，定一个框架🌚，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🌗：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🍽，我联省应该如何答复🐘，才能更好的解决四川的问题🐁。这些条件今天需要议一下❄，但是我认为不是主要的🌪，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份⭕，四川不是第一个🍑，但是他的特殊情况却是第一个🌩。什么特殊情况呢？是迫不得已🍱，被逼到了绝路了🌹！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🆘。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🎓，使得四川的官员无法向朝廷交代了🏌，四川官员们个人的前途🍱、安危不保🐅，在这种局面之下✈，他们不得不选择加入联省㊗。这就是说🍣，四川的官员们现在想的不是宪政🏯，不是改革🐠，他们对于旧的制度🎌，对于官府行政的弊端没有认识🎉，对宪政也没有认识🎹。在这种情况之下我们在四川的改制🍴，建立新的官府🎋，建立议会🍚，处理地方军🌳，就应该有一些必要的办法👏，否则🅱，就会出问题🏍，就会有后遗症🐴，也可能会出现打着联省的旗号🐟，而不执行联省的行政政策🏺，甚至更严重的事端🐃。因此🅱，官府改制🏆、建立议会🌀、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🐂。
其次就是要派出一个使团到四川🎪，这个使团的人选今天也要定一下👱。
这些内容议好了🏞，对四川官员的答复也就有了🎗。
今后还会有其他省🌧，还会有其他的原因加入联省的👁，今天议论的好🎿，也给明日之事指一条路⛩。
各位官僚各抒己见🈯，集思广益解决好四川的问题🎂。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🌫，是容易的🐮，朱万化这么一说♏，题目就复杂了⬅，各位官员都深思起来👩，一时就冷了场✒，只听到喝茶声〰。
在大明的朝堂上🎟，是不能喝茶的🍀，但是督军府的会议室中🍩，每人面前一个大号的茶杯♍，开会之前🎆，佣人已经倒好了茶♍，每人一杯🐊。用大杯子🎑，就是避免中间添茶水🎷。这就是现代人的会议室习惯了❗，不过大明的官员们觉得蛮舒服🎯，只是有点不敢喝茶🐣，怕不恭敬🐚。除了督军府♒，他们还真没见过这么大的茶杯🐝，不过这个杯子大而不俗🎸，它是明瓷（骨瓷）的🏤，质地坚实细腻🌂。
过了一会👆，洪承畴说话了✅，他说道🏥：“督军大人🎱，蜀地官员要求保留原品级⛎，我们可以答应🏫，但是要告诉他们🏐，不能排除个别人的调整♏，第一🈹，贪赃枉法者不能任用🎊；第二🌗，庸才⛹，不能胜任者可能降级使用🍨。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🐉，不能胡乱的任用🌻。对于督军大人的忧虑🏬，在下提一个建议👚：在联省的范围内交换官员⬇，特别是县级的官员🎤，川蜀的官员调到其他
省🍩，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🌸。然后再辅助以学习🏵、教育🆒，就可以转化他们了🎄，同时也可保四川的新政不走样✒。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏮：“督军大人🍴，下官同意洪执政官的话🍇，我们也有十来个省份了🍇，每个省交换三五名官员足以🐸，对于各省都不伤大体🈁。川蜀的官员任职之前👌，还是要集中学习一下🌫，特别是宪政🍵，大政方针还是不能错的🍇。”
吏房管官员🌆，他把洪承畴的意见具体化了🌺。
朱万化点头说道🐺：“二位说的都是好办法♋。”
思路打开🐙，会场就活跃了🏈。
朱万文说道🎧：“四川议会组建应该当先🐹，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🍖，用两三名老资格的议员领衔🎂，到四川协助他们把议会建好🍙，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏽，四川的官员首先应该懂得议会的作用🌲。如此👰，大局稳矣🍠。”
史可法也说话了👧：“督军大人👞，眼下基层法官多是指定的🏹，然后由议会通过认可🍷，在四川可否直接走上正规🎳，议会建立之后♑，由上一级的法官推荐🌈，并且由上一级议会投票通过⤴，到最高法官处批准🈺。比如县级的法官🐊，就是省级推荐🐻、省议会通过的🍜。这就可保四川公正地执行联省的律法了🈷。”
一位议长🈴，一位大法官都很尽职🌐，提出了自己的意见🌄。
朱大典说道🍳：“军队乃社会安定之本❔，也是宪政之本🌘，因此🏆，四川原有的官军全部要遣散🌥，取消卫所兵的军户籍🍏，改为平民户籍🏭。原有的军官大体上不能继续录用⏲，也遣散为民籍♊，个别录用的要大都督府批准㊙。对军官的财产✝、土地可以放宽尺度给予保护🍸，对他们依然沿用民不举官不究之规⤵。从官军的兵源中择其优者充实武警㊗、警察👂、保安镖局🏙。四川的私人武装很严重➰，要严厉的整治👣，强制解散🏢，不服从的坚决镇压👊，绝不可手软🍯，这是四川稳定的基本条件🐘。”
新任的工部尚书周延儒说道♉：“督军大人🏬，蜀地偏僻🌅，与外界交通不便🌫，唯有一条长江航路🐁，通往湖广👖。下官以为🏟，其北方的交通尚可有所作为🌰。川北到汉中的交通并无大的险阻⤴，可以修缮扩建为马车通行之路⤵。汉中的汉水可以通往襄樊🍜、南阳🐘，褒斜道通往宝鸡关中🍦。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🎬。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🐩，川蜀乃富足之地🍰，他与西北各省的贸易定然丰厚🆙，其中的商机不可不察👝。”
这老夫子还是有眼光🎼，川蜀与西北的互补性极强👋，如果道路畅通🌽，可是比江南货物的优势大多了🌆，例如茶叶〰、丝绸♓、棉布🐶、稻米🎎。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道👛：“督军大人🅰，周尚书之议下官赞同🌓。川蜀向南到云贵同样有交通问题🌵，向南的交通也要开始策划建设🐱。但是向南的路都是崇山峻岭🌽，修路艰难🏤，眼下只有驮马之路🌳。下官建议👑，我们也像修铁路那样🆑，不怕慢🏄，每年都有进度🐞。对于云贵两省来说🍚，我们的交通到了⛰，影响也就到了🌵。云南乃边疆之地🍥，是必须要道路畅通的🌜，否则🍊，一旦有战事🍖，我们调兵就艰难了🎄。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大⚾。
朱大典又说道🆖：“以我之见🈳，省一级的官员不要调离四川🎺，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
👌。其次是省级官员在天下的名声大🏟，巡抚🏊、布政使等保留下来能够稳定天下之心🐶。”
这个话是有见识的🐭，四川巡抚刘汉儒🏍、布政使樊福德全部留任❓。都指挥使🆖、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🐒，但是有的职位可以对应🉐。例如🌃，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🌾；省警察总局的局长🏷，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责✝。安排这种职位就可以了🍲。
会议逐渐活跃起来🐉，话题也就多了🐺。
礼房侍郎孙和京说道👊：“督军大人✡，川蜀乃富庶之地🐰，川蜀之富庶就得益于都江堰🌐，由此可见水利工程之重要🉑，川蜀的江河水量充沛⏱，只要仔细的勘察🌛，不少地方还可以建造很好的水利工程❣，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地➖。可是🏓，富庶之地就可以安享其成🈴，止步不前了吗？非也❎，川蜀的农业应该追求更高的产量👰，进耕细作🎁，耕作出上上等的农田来🏃，以此牵动我大明的农业向高处走🍺。例如🌇，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🏕，能不能亩产五石🍄、七石甚至更高呢？川蜀🎽、浙江🐮、台湾的农业都要有这个追求🐳。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🌺，那里的河流纵横🎨，且大多数水量很大🎗，目前过河的方式以渡口为主🏰，我们要力争在小的河流上建桥梁⛺，减少渡口♓、摆渡🐉。”
孙和京是技术型的人才👨，他的话技术含量很大🌞，他的建议也的确是建设性的✌。
都江堰是先秦工程❕，地点是岷江的中上游🌒，成都以西🏈，建设者是李冰父子👰，他们被尊为“川主”🍪，并建有二王庙🐱。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🎼，直到现代它依然发挥着巨大的作用🌶，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🌑！辉煌🍮！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🏜！
这种战国🌺、秦代时期的大型工程⛰，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🎙，我们前面都介绍过了🎄，这里不再重复🐋。
都江堰是一个分流的水利工程⏬，它没有像后世的水库那样👱，建水坝截断水流➰，然后引水灌溉🏠。而是利用地势巧妙的分流水源🌕。它布局合理🍇，兼有防洪⛰、灌溉🆕、航行三种作用👉，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🏺。
都江堰知名度很高👥，很多人都知道➰，因此我们就不过细的描述了🏦。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🌗，也就没有丰富多彩的蜀文化🆙，它是川蜀文明的摇篮🎶。
孙和京引用都江堰的故事👃，就是想说明🌅，只要用心的勘测设计🏆，可以造出更多🐻、更好的水利工程👎。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🈴，其观点也是超前的🏀，没有先进榜样的拉动✊，农业技术就会一直在低水平上徘徊👯。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🌾，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🎲。
明代的农业技术太落后🏿，亩产300斤就已经是全国的最高产量了⏬，距离现代的亩产过千斤差距太大🍋，因此改进的余地也就大🍴。孙和京知道🉑，现在台湾已经搞出了化肥🐠，对于提高产量有巨大的作用🏖，再辅助以其他的技术改进🎆，农业生产会取得长足的进步的👌。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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