崇祯三年二月二十日🍛，朱万化到达威海🏠。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了🍟。虽然他经常能看到来自南阳的报告🍋，但是对于南阳的农业🎪、和护卫队🎋，还不是特别放心♐。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🌺，其重要性不可忽视🍥。而自己又无法抽身前往🍲，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵⭕，代替自己视察南阳🎺。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🏔，一路上考察民情🎽，并且沿途建立情报网络🃏。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员🐌。给他三个月的时间❤，完成任务后原路返回威海⤴，向朱万化汇报🍭。朱万化估计自己年底前不会离开威海❄。因为威海驻军的地位需要解决👙，山东的民乱即将爆发👘，山贼土匪也很严重🎮，最后就是为台湾解决大批的移民🍧。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🐥。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛🌒，面积太小🐝，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民⬅，这些移民留下部分参与威海的基建⛎。其余都要转运的舟山暂时安置🎤，等待进入台湾🏃。转运过程中🐖，移民要暂时住在威海🌟。
另外🐥，朱万化还打算从山东招收移民🎈，这些移民也要暂住威海🍦。因此🍃，威海需要修建一个长期使用的移民营地👦。房屋和各种生活设施要尽量完善✊，甚至道路🍥，商店等也是必须修建的🏞，就像一个小的村镇🎀，配套的行政🐾、治安机构也要建立🌨。于是🌞，朱万化就想到了警察制度🍂。
为了配合基建⌚，水泥厂是最快建设起来的🎐。安装了浙江带来的设备就可以生产了Ⓜ。
由于毛文龙离开了东江镇♋，在后金的压力下⚡，东江镇的地盘极大的缩水🐩，金州也已经落入后金手中🎵。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🏙，就投靠过来🌱，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🆒，年龄大的⛴、健康有问题的🐸、有劣迹的🎣、兵痞全部剔除出来👯，对这些人发放路费遣返回乡🐠，东江军大部分兵员都是辽东人🍂，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）👘，所以👮，凡是愿意移民的✂，就加入了移民的队伍🌽，否则就地安置🏂，或发放路费任其自寻出路👄。合格从军的🈁，无论原来是官是兵♋，一律收到新兵营中作为列兵🏈，接受思想教育和基本训练🎐。其中识字的🌖，经过品格考核可以进入警察队伍🐝。警察是个特殊的职业🌁，实际就是基层的行政官员✉，思想品格无疑是最重要的🏛。还要有文化➰，起码要识字🏇，读写都要过关✝，否则怎么管理民政事务🎪。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警🏏，并打算在威海组建一个武警🎁，警察的教导队用来培养基层警官👪。今后其他地方需要武警🌓、警察🏈，就从威海抽调骨干✈。最急需的就是河南南阳🍏，第一批输出的武警⛩、警察就应该是南阳🎄。自行车的试制产品已经有了🌋，预计半年后⛎，至多到明年🐌，就可以批量生产🐲。警察🌸、武警将是第一批使用自行车的人员🐲。
威海本身有一个连的武装警察就够了🐤，总人数暂时定为150人🍙，武警的编制不定编🌏，可大可小👥，因为他不是一线作战部队🐲。它有两个作用🎫，第一是在紧要之处设立岗哨✖，值班站岗🏬，维持地方治安🆔。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🍥。第二作为军队的后备兵源⛎，毕竟还没有完善的兵役制度⛔，士兵都是雇佣兵的性质🏟，稳定的后备兵源很重要👏。
武警执行军衔制❌，军饷略低于正规军🎬，同时普遍军衔低于正规部队👬，这样容易向正规部队补充⏯。武警着墨绿色军装🅱，基本是冷兵器➖，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场🈂，军官装备喷子🍼，这个连队中有一个排装备新式火铳🌗。为了满足作为后备兵源的要求🐰，武警平时的训练很严格㊗，有少量的步枪用于训练🌑。
按朱万化的设想🆙，警察按行政区划的城市🎄、村镇组建🌁，农村中每个乡一名警察✂，城镇中按每一万到三万人配一名警察✍。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪⛩，警察全员配警棍（警官也配警棍）🌜。着黑色警服🎂，执行警衔制🏡，就是后世中国的警衔制度🌛：警监🎼、警督♓、警司🐗、警员均为三级🌮。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”👭，军队是从“兵”开始的🌴，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级👊。
但是警察的数量很少🍕，以一个县为例🎸：一般的县城就是万人左右🍅，所属的农村分为五六个乡🏳，全县警察不过七八个人而已🏬，再加一个警察局长也不会超过十人🎀。省府所在地的大城市不过10万20万人口🌟，也不会超过10名警察🏮。以后根据实际需要再增加编制🌪。这些人都是朱家花钱供养的🏏，编制要精简🅱，不能养没用的人♐。
自己在威海占地很小🐯，正好拿来做个试点🏅。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置🐌，都做特别的登记🎉，他们还有一个很大的用处🍢，就是甄别来源于辽东的人口🏀，预防奸细🏇。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓🎫，却经常驱赶杀戮辽东的原住民✋。原因是⌛：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）🐸，是他们的私产🌬。原住民是自由人🐾，并且🏂，由于汉族人的勤劳和善于经营🎣，都比较富有⛄，后金掠夺成性❎，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上☝，因此🌾，在对大明征战的这些年中🎌，经常大批的杀戮汉人原住民🎀，并抢夺他们的财产⛑。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地🎑，灭绝其他民族的意思🎻。事实上清朝的两百多年的历史中🎖，在辽东除了满族人外🏈，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）👐，成了满族人的保留禁地➿，始终处于蛮荒状态🐵。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领⏬，用满族权贵的话说🍤，就是🌕：宁予外鬼不予家奴🎱。只是到了清朝末年♋，才开始有移民进入🈶。
女真人的这个行动🐬，导致这些年来☝，辽东的难民大批流亡🐟，第一流亡方向就是山东地区🆎，朱家当然会乐于收留他们❓。只其中就难免会有后金的奸细🐪。
后金是个游猎的文化较落后的民族🐾，但是🆕，在使用奸细上后金可是高手中的高手🏥。为了甄别这些难民🈸，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段🌎。
......
由于威海的很多人都是浙江来的🐹，与浙江的联系就显得重要了🏧。古代只有官府的驿站🍮，传递官府的公文⏩，百姓是无法使用的⏰。有钱人家可以自己派人传递信息🍍，普通人家就没有办法了🎆。
中国的邮政业务开始于清朝末年🌑，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🎙。袁世凯由于他复辟帝制🌌，称帝洪宪而成了历史反面人物⌛。但是他也为中国做了不少实事✍，比如⬆，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的🏡。中国现代的军事体制🍙、军事装备🌃，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯👏。
朱万化知道邮政对于国民的重要性🐥，特别是在通信不发达的时代🌮，因此🎢，他借此机会🍢，在威海开办了邮政局㊗，名称定为“曙光邮政”🍢。利用曙光造船厂生产的通信快船⭕，传递威海☝、大沽口🎩、浙江之间的邮件🍕。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🎞，飞剪船的船型🌋，有蒸汽机驱动⛰，带三角辅助帆🐢，设计时速🌠，不用风帆25节（每小时46公里）🌵。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🐙，船上只有两只半自动机枪🎨，没有其他武器✴，类似后世的快艇🍶。它的速度就是最好的武器✉，跑得快👚，谁也追不上〰。
威海👭、杭州之间大约1000公里👅，20个小时内可以到达🎮，两天可以往返🐆。计划每五天一个往返🌽，传递邮件🌗。浙江杭州设邮政局⭕，金华🌌、曙光基地👊、舟山🍒、威海🍷、大沽口🐱、遵化设邮政所🌎。大沽口到遵化就只能使用马车了🍡，车上要装备喷子自卫🌦。为此🌭，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装⚪，用以保护遵化的邮路畅通🌱。
初定邮件价格为🎗：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🍟，汇款⏮、包裹都有相应的价格🏊，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🍾。特别是汇款业务🐭，有曙光银行参与其中🐭，使异地汇兑🈵，按季节平帐❌，都很容易实现⌚，极大地方便了商人⏮。这也带动了曙光银行业务的扩展🐯，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🍉，以配合汇兑业务🍸。
邮政带来的头一个问题就是门牌🎥。城市🏡、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌🏏，在舟山👜，一个行政命令下去🏀，门牌就解决了🌊。部队等保密单位可以设邮箱编号🏓。杭州和金华等地就不好办了⛱，只能是邮政局自己出力设置🐚，权当为了邮政事业做一些贡献吧🎱。
第二个问题是收信的邮筒👈。后世的邮局门前🍰、营业大厅里都有邮筒🎖，客户把发送的信件投入其中⏹，再普遍不过了🌱，可是这里的邮局没有邮筒🐞。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件⏩，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题❗。所以只能人工收邮件🉑，一一检查🎃。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子👨，那上面列出了所有通邮的城市🎛、道路名称⏺、村镇名称🍬。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🍨。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲👋，如何写信？于是代写书信♌、代读书信的行业兴旺起来♟，特别是在邮政局所附近🎟，这些人也起到了推动邮政发展的作用🐴。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中⬇。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵🐹，由于部队的普及文化教育🐤，士兵倒成了文化人⛏，都会写书信⚾，邮政方便了他们与家人的联系🏘，军饷也可以及时寄给家人⏩，受到他们的极大欢迎🎅。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🏇，所以它一出现就迅速向周边扩展开来🐙。江南经济比较发达🍰，对邮政的需求旺盛⏩，首先是浙江🍾，然后向江苏🍜，江西迅速扩展开来❌。大的城镇几乎都通了邮路⚪。南方水网密布⚓，基本上水路都能通达🎭。因此🏪，邮路的运输基本靠水路♊。金华到杭州的公路已经开始施工👎，公路修通后🐲，金华🍓、杭州间邮路使用马车就更快捷了🆕。
在北方🌫，以大沽口为起点🆎，只用了半年时间就扩展到了京城⛄。崇祯三年的八月🏊，北京的曙光邮政局开业🏀。
随着邮政的发展👥，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🐽。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具👐。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多👩。它也带动了曙光货币的扩展🈚，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注🍐。这些都是后话🍰。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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