明朝除了在运河沿岸设立钞关之外〽，没有其他大规模收取商税的手段了✈，更别提向海商收税了🍣，因为本朝禁海🍍。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🏫，琼州营绕过朝廷的管制⛪，在两个最大的海岛设立税关🍍，在制度上是一种突破🌞，为前所未有之创举🍱。

虽然从征收的对象来看🏫，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🌊，但是境界相差甚远🎲。卖令旗🏷、收保护费还停留在黑道做派的水准👲，而按商品价值👲、利润的高低分类收税⛏，已经是近代国家的通行做法🌾，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🍰，在行使国家权力⚫。而且海上商税的制度成熟后🎢，将来随着琼州营进军内6➰，就可以向所有的行业推广✔。在夏天南看来🌤，明朝商税和农业税的比例严重失调🅾，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🌩，从现在开始🌰，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯⏯。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🌾，看似是一个艰难无比的任务🏁，但是实际上却没有想象的那么难👝。郑芝龙在覆灭之前🏹，已经给琼州营打好了底子🎩：三千两银子一面旗子⛱，只要你在海上跑买卖🌌，不插旗子就要你命🍃。慑于郑芝龙的淫威⏱，海商们都乖乖接受了这种规矩🍙。现在海上的霸主换人👍，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🏑，但海商没有选择的余地🌺，反正还是花钱买平安嘛🎣，不过按货物分类纳税🌍，银子花的多了些而已🏮。不过在财大气粗的海商眼里👌，三千两和五千两🍒、六千两也没有质的区别🍅。

两广这一带是琼州营的大本营🌌，琼州营凶名在外👏，无人敢捋虎须🎇，加上巡抚暗中支持👀，无需大费周章🍚，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税⛳。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡♐，南洋来的🎰、往南洋去的🎀、准备前往日本的🌔，各路海商齐聚一堂🎺，大大小小的商船一直排到了外海👖，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🐆、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🎴，以及税关的名字⚓、完税的日期🀄，还有办税人的签名和印章🏏。等到该船从南洋或者日本返回👛，新的货物又要重新清点估值🏕，相应的内容就接着前次的继续填写🈲，小册子可以反复使用🎨。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🐿，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术⛵，用红🎇、蓝⭕、黑等色在册子内页套印花纹图案➿，加上雕刻异常精密的印章🐔，让一般人根本模仿不了🐩，以防止有人假造册子逃税⛵。

除了用多色套印的技术防伪🏁，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞👘，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🍏。这样一来🌎，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🌸，纳税地和收税人的签章对不上✨，也是白瞎⛅。

税关开张的前几天🍕，张明礼亲自带人登船清点登记货物🍆，尤其对装载瓷器⛰、茶叶往南洋的商船查验格外仔细⏮，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🉐。

各条船上验货员的声音此起彼伏♈：“景德镇青花瓷花瓶三百件Ⓜ！”

“福建武夷茶两百担🏃！”

“广州本地干毛茶一百担👋！”

……

验货员清点查验货物报数后🍡，统计员则记下货物种类和数量斤两☕，交给岸上的税务员🏭，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🎍，然后船主交税领取证明完税的册子🐓，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🈁，纳税的流程就算走完了🐭。船主们把这个流程称之为“过关”🌒。

博辅税关开张后🈲，第一个月就收入二十万两白银🐒，几乎是棉布生意一年的销售额🎒。从第二个月起🎀，“过关”的商船密度下降🌯，收入减少➕，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入👋。考虑到部分海商还在观望阶段🏏，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🈴，这个数字还有上扬的空间🍟。

台南税关也同步投入运作🎡，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🎏。第一个月只有十万两的税收👍，第二个月更是降到了八万🐒。据郑鸿逵估算✝，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南⛷，而是径直前往日本👑，尤其以江浙一带的海商居多👉。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐂，是台南税关最主要的收入来源🅰。以日本和南洋的贸易利润对比🐢，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🏻。

林传宗作为台南分舰队指挥官🉑，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🍶，但是受限于巡逻舰的数量🏖，加上台南新建的船厂还没有投入使用⚾，兵力上捉襟见肘🐔，巡航效果还不甚明显⚾。

这个时候🍖，在长崎的刘全回来了🏅，他带来了几个消息🌛，有好的🏈，也有坏的🏾。

南园🌊。

刘全向夏天南禀报👪：“先要禀报将军🌌，长崎商馆成立了⚾，肥前藩给了我们最繁华的地段👞，离港口也近✋。将军战胜郑芝龙的消息传来后🈳，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到👂。商馆的馆舍已经建好🐞，人手也招募了👊，不过管事的人选还没定🐂，属下这次回来⛑，想选派一个机灵点的人过去🎡。”

夏天南满意地点头🈸：“你辛苦了🎦，管事的人选就由你决定🌌。商馆运作后➗，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🎸，就算不能垄断苏州❓、杭州两地的生丝市场👟，也要尽量压制当地海商的利润空间⏬，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🎳，收不到他们的税咱们就自己赚回来⛎！”

刘全在日本几个月🌇，对税关的事不太了解♐，闻言惊讶道🎾：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🏐。

刘全听完拍了拍脑袋👩：“这个好办啊⏫！江南的生丝大半都是卖到日本🏜，只有丝绸成品才运往南洋👟。日本的幕府又颁布了锁国令🐴，明朝的商船只能在长崎交易🐓，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🐜，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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