明朝除了在运河沿岸设立钞关之外✌，没有其他大规模收取商税的手段了🏒，更别提向海商收税了⤵，因为本朝禁海➰。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🌦，琼州营绕过朝廷的管制🐱，在两个最大的海岛设立税关🆕，在制度上是一种突破🍊，为前所未有之创举🎎。

虽然从征收的对象来看🎨，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处👗，但是境界相差甚远🐱。卖令旗🎬、收保护费还停留在黑道做派的水准✏，而按商品价值♑、利润的高低分类收税🎶，已经是近代国家的通行做法⛰，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🏺，在行使国家权力🆚。而且海上商税的制度成熟后🌜，将来随着琼州营进军内6❕，就可以向所有的行业推广🎳。在夏天南看来🏗，明朝商税和农业税的比例严重失调👋，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🆑，从现在开始🌄，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🐧。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🎑，看似是一个艰难无比的任务❄，但是实际上却没有想象的那么难🈲。郑芝龙在覆灭之前🆎，已经给琼州营打好了底子🅰：三千两银子一面旗子🎽，只要你在海上跑买卖♓，不插旗子就要你命🎙。慑于郑芝龙的淫威♑，海商们都乖乖接受了这种规矩🌅。现在海上的霸主换人🏁，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌊，但海商没有选择的余地🐘，反正还是花钱买平安嘛🍓，不过按货物分类纳税🍾，银子花的多了些而已🎖。不过在财大气粗的海商眼里🎉，三千两和五千两🐻、六千两也没有质的区别🏧。

两广这一带是琼州营的大本营⛸，琼州营凶名在外🌃，无人敢捋虎须🎟，加上巡抚暗中支持🌺，无需大费周章⛅，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🎭。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🉑，南洋来的🎴、往南洋去的🌦、准备前往日本的🏓，各路海商齐聚一堂🈲，大大小小的商船一直排到了外海🏕，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🈲、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🆙，以及税关的名字👈、完税的日期🎹，还有办税人的签名和印章🐊。等到该船从南洋或者日本返回🌪，新的货物又要重新清点估值🏑，相应的内容就接着前次的继续填写🌌，小册子可以反复使用🍙。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🐃，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术👤，用红🎂、蓝👙、黑等色在册子内页套印花纹图案🍥，加上雕刻异常精密的印章🍲，让一般人根本模仿不了🐮，以防止有人假造册子逃税🍫。

除了用多色套印的技术防伪🏨，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞👨，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换👗。这样一来🏻，即使有人侥幸仿制出了纳税册子👘，纳税地和收税人的签章对不上♐，也是白瞎🅰。

税关开张的前几天🐾，张明礼亲自带人登船清点登记货物⛓，尤其对装载瓷器🐱、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🏂，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上⚓。

各条船上验货员的声音此起彼伏🈸：“景德镇青花瓷花瓶三百件🍭！”

“福建武夷茶两百担🉐！”

“广州本地干毛茶一百担🍴！”

……

验货员清点查验货物报数后🎪，统计员则记下货物种类和数量斤两🍜，交给岸上的税务员👥，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🏖，然后船主交税领取证明完税的册子🎶，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🍪，纳税的流程就算走完了✏。船主们把这个流程称之为“过关”🏛。

博辅税关开张后🃏，第一个月就收入二十万两白银🆎，几乎是棉布生意一年的销售额✒。从第二个月起🏝，“过关”的商船密度下降🌥，收入减少🎚，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🏫。考虑到部分海商还在观望阶段🐬，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🎖，这个数字还有上扬的空间🌲。

台南税关也同步投入运作⏬，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🏝。第一个月只有十万两的税收🌘，第二个月更是降到了八万🌥。据郑鸿逵估算🎦，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🏵，而是径直前往日本🏋，尤其以江浙一带的海商居多🍍。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口❇，是台南税关最主要的收入来源🐎。以日本和南洋的贸易利润对比🎂，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常👌。

林传宗作为台南分舰队指挥官❄，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🌦，但是受限于巡逻舰的数量🍩，加上台南新建的船厂还没有投入使用🎇，兵力上捉襟见肘🎠，巡航效果还不甚明显🌔。

这个时候🐧，在长崎的刘全回来了🎫，他带来了几个消息👒，有好的🌼，也有坏的⛔。

南园♈。

刘全向夏天南禀报🏥：“先要禀报将军🅱，长崎商馆成立了👦，肥前藩给了我们最繁华的地段🏀，离港口也近🐁。将军战胜郑芝龙的消息传来后⛄，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🌯。商馆的馆舍已经建好🆒，人手也招募了⛏，不过管事的人选还没定🆘，属下这次回来🆑，想选派一个机灵点的人过去🌄。”

夏天南满意地点头🌉：“你辛苦了🐢，管事的人选就由你决定👠。商馆运作后🏜，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🐡，就算不能垄断苏州👗、杭州两地的生丝市场🐷，也要尽量压制当地海商的利润空间🌡，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🏗，收不到他们的税咱们就自己赚回来🏷！”

刘全在日本几个月🌐，对税关的事不太了解🐁，闻言惊讶道🌽：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况✴。

刘全听完拍了拍脑袋🌳：“这个好办啊🍟！江南的生丝大半都是卖到日本⌚，只有丝绸成品才运往南洋🏉。日本的幕府又颁布了锁国令🍤，明朝的商船只能在长崎交易🏓，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🏍，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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