“主公⬅，属下昨夜想了一夜🎺，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🌀！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🌻。
冯耀点头🐡，欣喜👱，示意徐庶说下去👕。
“这些百姓居住在城外➗，就算我们给他们盖起了房子🍾，也并不能解决所有的事情🐉！首先🏎，在城外🐲，没有安全感🏮，就算在紧临州治🐞，但是若是敌军突袭而至🎤，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🌾！🐾！而要临时撤入城中㊗，城内的空间也不可能容纳得下🏋！🐻！”徐庶说道🏙。
“所以属下有两计🌆，其一🎟，在护建平舆城🌉，在保留现在原建筑不动的同时⛅，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🏬，这样的话🍂，平舆的防御会进一步的提高Ⓜ！🍽！百姓也可以居住在城墙的保护下⚪！🅿！”
“其二✈，可以在平舆城的不远处🐤，依地势🌼，再筑两个辅卫的小城🍞，既可以容纳百姓🏳，也可以在战时形成犄角🏙，可以更加灵活的运用战术🌧！❌！”
徐庶说完👌，众人都是眼前一亮✡，冯耀亦不例外🏠，大喜道🐉：“元直🎑，我正在此意⛑，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎑，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🍼，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🐠！➡！建城是必须的👀！🌒！”
徐庶松了一口气🎥，这两条计谋虽然说起来是非常的有利👏，但是其实是受到很多限制的⏰。
首先⬇，冯耀必须要足够的野心🎽！🎂！
若没有野心🍙，没有人会愿意花自己的钱🏽，去这样的建城的🍶，因为随时随地🍢，都可能接到朝廷的命令🐙，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职👜！🆑！那时这些花自己钱建好的城🍈，就只能是为他人作嫁衣了🎛！
而抗命的后果⬆，那就是被坐实了谋反的罪名⭕，就算朝廷无力征讨🎳，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏃！🏫！
其次🎮，冯耀还要必须要有足够的魄力🌃！🌖！
要有一种主掌天下的气势🏌，不被各种外力影响🐩，而是占据主动🎻，让外界随着冯耀的意志而动⏲。
要战🐻！由冯耀决定➗，要和也由冯耀说了算🌲！♒！刘表🐆、袁绍也只能处在被动的一面🌊，不得不同意冯耀的各种无礼要求🐭！👜！
建城算什么✝！只要需要🌛，便建🐁！🍍！资源不够🍑，多方必须要来支援🎁！🍡！甚至立即发动战争🌘，从敌人手中掠夺而来🐾！🈷！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏗，扫了一下连绵不绝的营帐🌇，还有数注视着冯耀👅，满怀期盼的目光👩，豪情大生⛅。
接下来👃，众人都没有开口🐒，而是一边视查着城外百姓的生活🎧，一边在考虑徐庶所提的建议🌶。
冯耀更是极为关心百姓的生活🌦，时不时就会令车驾停下来🍭，走入百姓的家中🍛，询问他们的粮食和饮水的问题🏭。
绝大部分的百姓🍗，并没有断粮🎣，而饮水也容易解决🍢，不过有一名长者则对冯耀说道🎇：“使君⏭，您对我们的大恩大德⏸，我们一辈子也不会忘记⛺，但是现在我们仍有困难🆗，请帮帮我们🏻！”
“就草民所知道的➖，附近的几十户人家之中🈳，最少就有十户在生着病🏴，他们大多都在腹泻🐶，而依草民活了这数十年的经验来看🍥，这主要是因为茅房的原因🎭！🍯！因为人口过密🌩，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🌷，不管起不起风🐟，这里一直都弥漫着臭气🏰，若是刚好在下风时✍，那气味更是闻着欲呕🌸！🐩！”
“而这些气味还是其次的👱，最主要的是因为处理不得当🍓，蚊蝇滋生🈺，整日飞来飞去⬆，传播了疾病🍈！如果我们能有一个好的茅房〰，草民相信🈺，因此而生病的人将会大大减少的✈！”
长者见冯耀一直认真的听着⬆，大为感动🅿，又提出一个建议♋，说道👬：“使君⚪，草民曾住在山上👋，草民那时将自家的茅房改造了一下⏳，改成了可以用污水冲刷的暗道⌛，通过这个暗道🏷，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中👲，为了防止蚊蝇🐀，草草还制作了盖子⏫，将粪坑盖好♈。”
“草民这几天就在想🎰，如果在这里也能实现在这个办法就好了⬇，我们不但能解决疾病的根源🌗，还可以方便的将粪便集中起来❗，用来施肥🌖！”
冯耀边听边点头🌲，心道🏁：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍸，现在城外人口密集🆕，想要一家一个茅房肯定行🏓，但是若按此法🍔，完全可以一家一个冲水的马桶🏂，然后数十户共用一个粪坑🌻！🐪！”
这时🐷，见长者停了下来👉，冯耀脸上露出笑容🍆，询问了其名字🐝，然后离去🍙。
随后🐿，冯耀又走访了数户🍹，还特意的观察了他们挖建的茅房🌾，果然都如那长者所说Ⓜ，于是便暗暗留下心来🏋。
对百姓生病的事🌡，冯耀也询问过不少病患🈂，有很多受了伤的🐌，都是简单的处理一下🏛，或是根本就不管⭕，大人还好♒，有一些小儿🌕，因为不懂得驱赶蚊蝇👟，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🍵，这更加重了病情⚡。
冯耀又问了一下🎺，得知平均近万人才能有一医生时🐜，心中一动🎍，想道🆒：“现在华佗已经成为了我的手下🆒，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生♿，根本解决不了这数十万人的医疗的问题⚓，我必须得扩大规模👔，成立一个医学院👝，培养更多的医生来⬅！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍘，时已中午🏉，冯耀早已饥肠辘辘直响🎭，便返回了城中🏿，同时命众人午饭🐪，来议事厅议事🏓，他有重要的决策要作出🌹。
回到中院时✋，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🏫，两眼通红⛩，布满了血丝🆘，站立不稳🆕。
“岳父🈶！”冯耀上前🐲，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都♌，喊道👢。
龚都打了一个激灵🐱，猛的清醒过来🎽，见是冯耀🐔，立即恭敬的抱拳👟：“主公🏊！属下正在等候主公➗！主公交给属下的任务👀，现在已基本完成🎄，第一批属军的粮草全部发出✝，第二批粮草也正在准备之中🐎，明天即可运出👣！🍧！”
“岳父🍎，我都知道了⭐，你快回去休息一下吧⌚，等明天👁，我想我还有更重要的事要交给你去做⛩！🍞！”冯耀关心的说道🏄。
冯耀身后的杨武🎼，也走上前🍶，扶着龚都道🌭：“龚将军🎫，还是请先休息一下吧🎿！”
又对冯耀道🏸：“主公🏝，你先去吃饭吧🏅，属下我会照顾好龚将军的👄！🏛！”
回到后院后👉，冯耀特意去看了一下孙尚香🐓，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🍗，三女仍在呼呼的睡着大觉🍐，孙尚香不知做着什么美梦🌶，不时的露出笑脸🎞，而那两女仍然是光着身子在大睡👏！
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