林淮唐在1912年的十一月月底回到北京，他乘火车由京张铁路归京，南返途中袁政府两次发电勒令林淮唐返回绥远，但林淮唐并不理会，京张路沿线的北洋驻军则由于各方面的考虑，也没有以强力手段阻止林淮唐返京。
月底林淮唐回到北京，火车站列队欢迎的群众人头攒动，中华帝国数百年来古老的帝都又一次万人空巷，盛景空前。
北京市民还沉醉在阿尔达哈山口大捷的胜利中，袁世凯政府与俄国正在进行之中的交涉尚属于政府机密，还只有比较少数的政治人物清楚情况，一般国民则咸以外山口之役后漠北大局已定，且库伦光复在即，所以林淮唐才会返回北京。
北京的各大院校都有学生代表到火车站迎接林淮唐，其余学会、商会、农会、工会及各类社会团体，也是同一情况。
国民党、进步党、共和党、光复会……还有形形色色的小规模政党数十家，纷纷派遣代表列名欢迎人群。
鲜花裹锦，烈火烹油，无一不缺。
林淮唐戴大檐军帽，穿着没有军衔标记的列兵军装，身披黄呢军大衣，步出火车车厢，轻轻招手，就听到人声鼎沸，盛况空前，几如半个国家的人都才发出真情实意的喜悦呐喊。
林淮唐不能不有所感动。
民气之可用！
他纵览欢迎人群的队列，很快就看到了几个老熟人——参议院的代表吴景濂、林长民等人……
还有梁启超也亲到火车站迎接。
宋教仁没有来，但是林淮唐另一位国民党的老熟人汪精卫来了。
共和党的代表，自然还是孙武。
北洋作为中央政府的执权者，虽然几次勒令林淮唐不得擅自回到北京，但当林淮唐真回来的时候，袁世凯也不得不派杨度代表政府前来迎接。
“我——同志们，国民们，我最亲爱的同胞们——我回来了！”
林淮唐举手示意，台下人群霎时间掌声雷动，特别是北京各大学校的青年学生们，兴奋喜悦之情溢于言表，漠北大捷、收复蒙古，这真是中国人自左宗棠平定新疆以来，数十年未有的重大胜利啊！
杨度首先代表政府出列，发表了一番欢迎林淮唐顺利归京的致辞。无论袁世凯政府是多么不愿意林淮唐回到北京，在目前这种舆论气氛内，他们也不可能公然给全国人民添堵，无论袁世凯内心深处是多么对“公众舆论”满不在乎，他也知道现下北洋军绝不可能对林淮唐直接出手。
袁世凯是个封建大官僚，反动归反动，但他还真不是个小流氓——要是换另外一位目前正在江北农场劳改的蒋姓国民党员，林淮唐肯定不敢如此托大地回到北京。
接着吴景濂和林长民又代表参议院发表讲话，再之后则是梁启超——梁启超的文笔和演讲水平均是一绝，一番讲话下来，又将群众的热情推到了一个更高范畴。
再来，就是汪精卫了。
汪精卫西装革履，梳着精致的大背头，也是一副意气风发的青年革命家模样。
“近来我常读君汉先生的著作，于主义思想四字，又有更深体悟，留京期间若有时间，真想多跟先生讨论讨论暴……平民主义的真谛啊。”
林淮唐隐约感觉汪精卫是不是对社会党的主义思想，产生了什么奇怪的误解，但也还是保持着礼貌的微笑，与汪精卫等人握手致谢以后，即在梁启超和孙武的陪同下前往进步党中央党部，在人民革命联盟的政党同盟座谈会上又发表了一番演说，演说结束以后才在警卫陪同下单独返回私宅住所。
沿途还有许多群众跟随过来，连林公馆外面都已有许多记者埋伏已久，可林淮唐这次难得拒绝了媒体的采访要求，回到公馆后便关闭门窗，接见了等候已久的政保局京津站站长淳和。
“中俄交涉，进度几何？”
淳和在袁世凯政府内似乎已经发展出了层级相当高的线人，要知道现在袁政府和俄国正在进行的交涉，就连宋教仁和梁启超也只是大概知道袁政府倾向妥协，但对于交涉具体进度和内容便不甚了解，可淳和却能掌握到中俄交涉的具体会议摘要。
“袁政府妥协性甚为明显，自书记长宣布回京以后，交涉会议又有加速，至迟数日之内必有结果。”
“数日时间？这样快！”
林淮唐缓缓问道：“社会上现在有什么关于中俄交涉的传闻在流传了吗？”
“有，有些是我们放出去的，但大部分和政保局无关，应该是其他一些交涉相关方泄露出去的。”
“这样很好，淳和同志，在掌握袁政府最具体的卖国证据以前，我们先不要做什么过激的行动，可以先静候舆论的自然发酵。”
林淮唐想了想，又问：“京津站是否有把握掌握袁世凯更具体一些的卖国证据？”
淳和不能做担保，但说：“京津站的线人就在袁世凯身边，只要谈判中留下卖国条约白纸黑字的文件记录，我有把握取得文件副本、照片或影印件，但如果中俄交涉最终结果不留文字，就很难办。”
林淮唐认为按照此时国际上的外交惯例，即便袁政府采取秘密外交手段，只和俄国签署不公开的秘密条约文本，也势必会留下成文的文件。袁世凯在中俄交涉中已经采取妥协立场，对俄态度不可能太强硬，俄国人应当不会为照顾袁政府的保密需要，就连成文文本都不留下。
但这一切均很难说，也不能完全排除袁世凯保密周到的可能性。
淳和说：“书记长，可袁政府一旦妥协，中国军队势必从外蒙古撤军，到时候全国国民自然不就知道真相了吗？”
“说是这样说没错。”
林淮唐苦笑道：“没有文本证据，袁世凯大可以拿陆征祥等人做替罪羊，而且他只要采取拖字诀，分批撤军，或干脆直接否认卖国指控，拖到国会大选结束或善后大借款谈判结束，整体形势就依然对北洋集团比较有利。”
现在全国民气沸腾，舆论的力量已经达到一个非常高的顶点，社会党如果想依靠这种民意力量来彻底摧毁根深蒂固的北洋集团，就还需要一个最佳的引爆时机。
现在拖下去对袁世凯最有利，可要彻底引爆危机，则需要更靠谱的一手证据。
淳和顿首：“京津站方面会想方设法完成任务……书记长，最近日本大使馆的武官正在通过宗社党的渠道接触我们，如果能够和日本方面合作，或许行动会更顺利一些。”
“日本武官？”
“对，我猜测应该是关东军相关的人，也有可能是特务。”
对日本来说，中俄交涉也是日本所不乐于见到的情况。毕竟蒙古留在中国的手上，对日本来说就只是帮他忙暂时保管而已，如果蒙古落到了俄国人手上，对日本来说可就彻底丧失觊觎的机会了。
而且颠覆或给袁世凯的中央政府制造障碍和对手，也是日本政府的既定国策之一。
只是日本的政府、在华特务机关、关东军等不同势力之间，对华政策也不尽然相同，所以林淮唐还是坚持认为政保局应当避免和日本在华势力发生过于直接的联系。
“引入国际势力未尝不可，但日本军政界派系复杂，对华战略并不统一，我们不要偷鸡不成蚀把米，利用人家不成反而暴露了自己，对日本方面的接触，一定要避免使用政保局渠道发生直接接触，还是先局限以肃王等渠道为主。”
中俄交涉、国会大选、借款谈判……这些事情此刻都纠缠在了一起，甚至可以视为同一件事情，中俄交涉关系着北洋政府的借款谈判是否顺利，国会大选的结果则又关系着北洋与国内其他势力是否会走向直接开战，错综复杂的形势已经发展到了一触即发的地步。
林淮唐压力日重，北洋军集结的北京对他而言也无疑是一处危险的场所。
“必须要做好我们与袁世凯关系破裂以后，迅速撤离北京的方案……”
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