明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🍢，没有其他大规模收取商税的手段了⏬，更别提向海商收税了🎁，因为本朝禁海🎃。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🌽，琼州营绕过朝廷的管制⏳，在两个最大的海岛设立税关🌛，在制度上是一种突破❇，为前所未有之创举🍓。
虽然从征收的对象来看⏱，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🏹，但是境界相差甚远🏹。卖令旗🌩、收保护费还停留在黑道做派的水准👇，而按商品价值🏜、利润的高低分类收税🍅，已经是近代国家的通行做法❣，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🐋，在行使国家权力🍳。而且海上商税的制度成熟后🍣，将来随着琼州营进军内6🍢，就可以向所有的行业推广🈵。在夏天南看来🐲，明朝商税和农业税的比例严重失调♓，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上⛽，从现在开始🌛，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🐰。
让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🎲，看似是一个艰难无比的任务🌆，但是实际上却没有想象的那么难🍓。郑芝龙在覆灭之前👃，已经给琼州营打好了底子✉：三千两银子一面旗子👙，只要你在海上跑买卖🎠，不插旗子就要你命🏙。慑于郑芝龙的淫威🏑，海商们都乖乖接受了这种规矩⏬。现在海上的霸主换人🌍，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌺，但海商没有选择的余地🍞，反正还是花钱买平安嘛🎐，不过按货物分类纳税🌭，银子花的多了些而已🏋。不过在财大气粗的海商眼里🎼，三千两和五千两🐜、六千两也没有质的区别🌧。
两广这一带是琼州营的大本营🐈，琼州营凶名在外🆓，无人敢捋虎须🏛，加上巡抚暗中支持🏸，无需大费周章👩，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🐒。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🌸，南洋来的🎣、往南洋去的➰、准备前往日本的〽，各路海商齐聚一堂🏴，大大小小的商船一直排到了外海🎏，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物👙、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额♐，以及税关的名字🍨、完税的日期👩，还有办税人的签名和印章⛩。等到该船从南洋或者日本返回🍺，新的货物又要重新清点估值⛅，相应的内容就接着前次的继续填写🐝，小册子可以反复使用🏣。
林伟业领导下的技术研究院这次露了脸👔，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🎆，用红🆎、蓝🎒、黑等色在册子内页套印花纹图案🅱，加上雕刻异常精密的印章🐹，让一般人根本模仿不了🌧，以防止有人假造册子逃税🏑。
除了用多色套印的技术防伪🍄，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🎫，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换❗。这样一来👝，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🎋，纳税地和收税人的签章对不上🍋，也是白瞎🍅。
税关开张的前几天👪，张明礼亲自带人登船清点登记货物🎷，尤其对装载瓷器❎、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🌾，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上👌。
各条船上验货员的声音此起彼伏🐤：“景德镇青花瓷花瓶三百件➿！”
“福建武夷茶两百担✉！”
“广州本地干毛茶一百担🏈！”
……
验货员清点查验货物报数后👑，统计员则记下货物种类和数量斤两🎀，交给岸上的税务员🌛，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🌄，然后船主交税领取证明完税的册子🎹，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🍢，纳税的流程就算走完了🌯。船主们把这个流程称之为“过关”✖。
博辅税关开张后🎴，第一个月就收入二十万两白银🈚，几乎是棉布生意一年的销售额⏯。从第二个月起👅，“过关”的商船密度下降👉，收入减少👑，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🆒。考虑到部分海商还在观望阶段🎓，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🎤，这个数字还有上扬的空间🎬。
台南税关也同步投入运作⏱，不过纳税的情况没有博辅这边乐观♿。第一个月只有十万两的税收🐂，第二个月更是降到了八万🍜。据郑鸿逵估算🐃，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🆑，而是径直前往日本🌚，尤其以江浙一带的海商居多🎯。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口👂，是台南税关最主要的收入来源👟。以日本和南洋的贸易利润对比🏺，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🐗。
林传宗作为台南分舰队指挥官🍜，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🈶，但是受限于巡逻舰的数量🎲，加上台南新建的船厂还没有投入使用🍢，兵力上捉襟见肘⏸，巡航效果还不甚明显🐞。
这个时候🍳，在长崎的刘全回来了🐣，他带来了几个消息🆑，有好的🌡，也有坏的🍄。
南园㊗。
刘全向夏天南禀报♒：“先要禀报将军👖，长崎商馆成立了🌺，肥前藩给了我们最繁华的地段🎂，离港口也近🏮。将军战胜郑芝龙的消息传来后♐，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🏀。商馆的馆舍已经建好🈹，人手也招募了⏮，不过管事的人选还没定👄，属下这次回来🐪，想选派一个机灵点的人过去🍷。”
夏天南满意地点头🐑：“你辛苦了🏆，管事的人选就由你决定👆。商馆运作后♎，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🎢，就算不能垄断苏州🌚、杭州两地的生丝市场🌸，也要尽量压制当地海商的利润空间🏖，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🎍，收不到他们的税咱们就自己赚回来🌀！”
刘全在日本几个月⤵，对税关的事不太了解🎒，闻言惊讶道🐘：“逃税又是怎么回事？”
夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🏵。
刘全听完拍了拍脑袋🎱：“这个好办啊🏟！江南的生丝大半都是卖到日本🍮，只有丝绸成品才运往南洋👀。日本的幕府又颁布了锁国令👥，明朝的商船只能在长崎交易🍕，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查⛹，谁交税谁逃税不就一清二楚？”
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