崇祯十年的二月🐙，督军府的会议室⛔。
春季里乍暖还寒🐤，会议室中却很暖和🌰，暖气在联省衙门中已经比较普遍了🌒。玻璃窗透进来充足的阳光🌺，还要用乳白色的纱帘遮挡一下➡，避免太刺眼🈶。
会议室中正在召开联省的官员们的会议👟，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🏋，这个提议是吏部🌑、户部联合提出的🎠。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差👏，官员们各个危襟正坐🌴，会场很严肃➗。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同✡，那就是官帽都端端正正的戴在头上🌧，而不是摘下来放到桌子上⛱。在古代🐴，正式的场合官帽要戴在头上🌳，到了家里🏧，官帽摘下来👦，要端端正正的放在帽筒之上⏸。
帽筒是一种瓷器👂，大小类似桌子上的美人瓶✴，是笔直的圆柱体♋，上面绘有花纹图案☕。这说明官帽是很庄重的🏺，不能随便乱放🐻。
正式的场合🆗，只有罢官的才摘掉官帽子🎓，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官🎣，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上🏻。
吏部尚书孙元化正在说话🏕，他说道♓：“督军大人🍭，热河建省是崇祯五年初🈹，祖大寿的热河巡抚已经做了五年🐲，南交口的郑芝龙也做了三年多了⛓。即便他们是特殊的省份🏸，没有任职的期限🍠，总该到联省衙门述职吧🆎。这么多年他们除了派使者送税银之外⤵，与联省衙门几乎素无来往🌴，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻🌺，户部尚书马士英说道🎯：“督军大人🐻，这些省份有缴纳赋税的🏹，有不交税的🏰，往往是想出一点由头就要求免税🐿。即便缴税也是象征性的🐩，数量多少不说🎬，没有什么依据👒，像土地多少🎽，产量如何🏑，工商贸易数字都一概没有✒，就是一笔糊涂账🌳，长久下去终究不是办法🏔，我们衙门也应该给他们立个规矩🐜。”
兵部尚书朱万武说道🐚：“督军大人☝，现在我们联省的力量已经日益强大🆗，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了🏔，即便不撤换🎎，也应该加强管束👂。我也同意给他们立一些规矩🎇。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国⬜，收复⏰、保卫边疆的布局而陆续出现的🎀，其深意联省的官员们理解的不一定透彻⌛，因此🐶，官员们陆续的发言都是这个调子🐊。大家说的差不多了🍆，坐在前面的洪承畴还是不想说话🏾，他很会做官♊，有督军大人在🌙，轮不着他决定什么🌧。
于是朱万化说话了🎆，他说道🆖：“各位官僚的意见都很好🅰，我是基本赞成的🏹，但是对于他们还是要有所差别🏍，按各省的情况区别对待才好🆘。
我们先历数一下这些省份✉，看看他们形成的过程和作用🐗。北方有热河⛴、外蒙古两个省🌵，三位巡抚🆕。他们的形成过程是为了安置关宁军🐷，并且借助他们的力量收复♟、守卫北方的领土✝。祖大寿和他的关宁军在抗击后金🌀，守卫边防上战功卓著🐺，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋✏。现在的察哈尔蒙古👜、绥远蒙古尚未收复🍑，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势☔，他们今后将继续发挥作用⛩。为了稳定大局🎥，这两个省暂时还是不能改制🍁，不能执行宪政👩。但是可以逐渐的规范他们的行为🏵，加强管束🍃，例如户部提出的民政🍺、土地⛅、草场🏠、牛羊牲畜数量就要管起来🏵，依此形成赋税的根据🌷。他们省内收多少税🎡，留下几成👗，都要有规定🏹，从今年起🌝，就按规矩办🍗。我们收税🎄，也要明确的告诉他们⏹：正常的赋税对于他们也有好处🆕，那就是抵御灾害风险👚。遇到大的灾害🏎，联省衙门就可以伸出援手♎。还有必要的基本建设🐾，例如公路🎙，联省也可以投资👨。道路对于军事♏、经济都有重要意义❣，他们在这方面已经落后了👈。
因此➡，热河巡抚祖大寿🐮、外蒙古巡抚吴襄🎋、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚🏫，可以分别招到开封🎟，到吏部述职⏰，我和执政官也
都要约见他们🎞。对于这三位巡抚也要有所区别⏬，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度🍁，因为他经常要同罗刹人作战🎴，我们要支持他☕，支持的办法也包括经济上的宽松🌚。具体的如何区别🌽，放宽到什么程度⛳，由户部牵头🐂，拿出一个细则🐼，交执政官审定🏐。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气🆑，因此⏮，好处还要给保留一些👁，如果管束过于严厉🌨，激起事变🐈，其损失就大了🎡。保持平稳还是第一位的🐟。
朱万化继续说道🌎：“西疆的罗汝才是来不了的🏂，路程遥远并且有危险🍑。”
这时朱万化站起身来🐂，走到地图的前面说到⛔：“说到对于西北罗汝才的联系🐒，我请大家看看这里🌪，这是博斯腾湖🌡，除了巴尔喀什地区之外🎢，它是西北最大的淡水湖🐈，面积大水量充足👊，它的周围都是肥沃的土地和草原🐟，是个好地方啊⛷！”
朱万化从新坐下来🎧，说道Ⓜ：“诸位觉得我们很强大了🏛，应该给这几匹野马套上龙头了🎆。我说我们还不够强大🐅，兵力👒，财力还是不够⛴。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥🌆，如果我们有能力⛱，把铁路或者公路修到博斯腾湖🏝，并占领那里🈲，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地♋，他们或者归顺大明👉，或者远遁他乡🍧。我们与罗汝才也就建立了联系🎨，连成一片了🏵。
我在这里提一提博斯腾湖♑，就是要提醒一下♏，我们的力量还不够强大👓，那么🏎，能借助的力量就都要借力👊，为我所用⭐，我们还不能眼里不容沙子🐅，容不得异己的存在♓。边远地区是需要治理的👤，整个大明都要进入到宪政👖，不能有例外⏬！但是🌱，那是将来的事情⏩，现在还不能急🍝。”
“还有西康的马守应🌙，他们还需要一两年的时间去收复西藏🌬，我们倒是可以把他招到开封述职🈂。对于他👩，就不要提赋税之事了➡，他能少要点援助就不错了🌯，我们这是花银子买疆土🎰，如果我国防军出动征服康藏🐤，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教🏿，他刚刚赴任🌼，路途遥远🏀，就不要述职了🐈。”
朱万化停顿一下🐕，喝了一口茶🍏，他是在让官员们消化他说的话🐁。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了✨。不瞒各位官僚说🏻，对于南交口我是有些犹豫的🐂。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续🍡，可是如果没有郑芝龙在那里建省🐓，交口省的管理也达不到那个地方🐮，久而久之🈚，它就是海外之地了⛔。安排郑芝龙进驻那里有两个原因㊗：第一巩固南疆⛷，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地🍽，交口省稳定了🎐。第二个原因更重要🏨，郑芝龙虽然被熊文灿招抚🌕，做了大明的官员🍒，实质上还是亦官亦盗🌭。当时的形势🍳，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强🌷，郑家大小船只上千🍅。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他👢，但是也很吃力👱，更何况这是内战🎲，伤的都是我大明的子民🏠。安排他们去了南交口🌽，把祸患变成了我大明的助力🍓，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的🐟。当然是使用贸易的办法🍈，郑芝龙也是赚了大把的银子👏。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内🎓，官府的管理也没有到达那里🏐，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益🆖，利益重大的我们要设法占领⏳，否则就不必过于强求🌴。
因此⏮，在我们的打算中♒，日后南交口的地位是个未定之数🐔，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图☝，只要对于大明无害🎹，这也是允许的🍓。一个管束有困难的行省🍛，还不如一个附属于大明的属国更好一些👊。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了🏭，为什么呢？这就是如何给热河🍄、外蒙古👎，西疆等等的省份做榜样了🐧，如果南交口变为独立的属国✝，就立了一个坏榜样✝，别人也会
跟着学♓，外蒙古独立出去行吗？绝对不行♋，不为别的🍙，就是为了国家安全🌽，蒙古要是独立了♋，这个麻烦就大了🅾。
我的犹豫就在于✴：原本不想要的东西🏛，现在不管好坏都要捡起来🍡，这可不见得是好事🎋，开疆扩土也要看条件🎷，也要权衡国家的利弊👘，土地不是越多越好的🌩。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的🐊，督军大人的心思🍮，考虑的事情还是久远一些⏩，看的更明白🀄。
其实更深一层的意思🍅，朱万化不好说➡，说了也没人能理解🍿，那就是朱万化总是想方设法🌏，不能让交口省统一🎥。今天能统一为一个省👚，明天就可能是独立的国家👛，历史的大潮谁也无法预测🍩。割除一块给郑芝龙是好事🌗，收回来就没戏了🏹。
在明代🍐，人们对于国土疆域的概念是模糊的🎱，不像现代🏊，国境线要画得分毫不差➰，寸土必争🈁。
比如说🎷，现代的越南这块地方👇，历史上好几次并入中国的版图👗，设行省🏴，或者郡府🎤，派官吏🏣。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王🐒，自己治理🎤，做属国就行了🐤，甚至出兵帮助他们的国王平定地方👋。再比如☕，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图👔，大明的朝廷也是不要🏸。
即便是清末民初🐥，到了现代🈲，革命志士们不是也喊过🆎：“驱逐鞑虏🏫，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河🐴、辽宁✋、吉林🎥、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了👎。
“驱逐鞑虏🏃，恢复中华”这句话⚓，说白了就是🍎：“把满清赶回东北的“满洲国”去🈹，咱们在中原大地建立民国🏎。”这个意思现代人绝对不能接受的🎦。
看看辛亥革命打出来的旗子🃏，那是九个角十八星🆙，也叫“铁血十八星旗”🏭。九角代表中华九州✌，十八星代表十八个省🐴。我们有点耐心🌓，把这十八个省列出来⤴：
河北🐘、山东🏵、河南🐆、山西⏺、陕西🎠、四川🎻、湖北🐅、湖南👒、安徽🌱、江苏⌚、浙江👃、江西🍙、福建🎱、广东🏮、广西❣、云南👤、贵州🏪、台湾🎖。
不但把东北四省丢了✨，西康🌫、西藏🐠、青海🌸、甘肃🌜、宁夏➖、新疆⛱、绥远⛅、察哈尔🌨、外蒙古⛸，一共十三个省统统的丢掉了🌕！整整丢掉半个中国🎪，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了🎪。真要较真的说🌀，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”👕！
注🌅：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北🎧、山东半岛🌁、湖北汉冶萍获取的非法利益🆎。（详细的罗列需要数千字）
这就是说🐣，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者⛏，在他们的眼里只有中原大地是中国🎭，云南⏲、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的🏣。
我说这些事情不是谴责谁🌠，是要说🐘，疆土观念是逐步形成的⭐，现代那种分毫不差的边界观念🎌，在历史人物的心中很模糊🐚。
南交口本来就不在版图🏳，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对🎺。这要是放到现代🐡，朱万化讲这个话就有问题了🎌，听者起码心中不舒服🍰，闹不好会群起而攻之🎞。现代人的民族情结可是不得了🅾，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚🌤。
朱万化对于形势的分析🎴，对于国力的评价还是中肯的🏔，为了大明的国家利益👦，对这些独立王国的山大王们就要利用🏝，也要管束♍、规范✂。对此👰，这些官员们还是认可的🏿，他们也佩服督军大人的洞察力🍒。
（朱万化对待海外土地的观点⌛，我们以前说的不少🐕，在多说就重复了🏤，作者也要对得起读者的银子👰。）
因此✋，在二三月间🏻，联省衙门就陆续的发出政令⛲，招祖大寿🏰、吴襄🍛、阚岱🐖、马守应⛹、郑芝龙到开封述职👇。
预知后事如何⬛，且听下回分解🐨。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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