明朝除了在运河沿岸设立钞关之外✳，没有其他大规模收取商税的手段了🏈，更别提向海商收税了👋，因为本朝禁海🍈。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🅿，琼州营绕过朝廷的管制🍉，在两个最大的海岛设立税关🐘，在制度上是一种突破🈳，为前所未有之创举🈵。

虽然从征收的对象来看🍏，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🐍，但是境界相差甚远㊙。卖令旗🌹、收保护费还停留在黑道做派的水准🐆，而按商品价值🌂、利润的高低分类收税⛰，已经是近代国家的通行做法♒，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🍔，在行使国家权力⛰。而且海上商税的制度成熟后✴，将来随着琼州营进军内6🍬，就可以向所有的行业推广⛵。在夏天南看来✨，明朝商税和农业税的比例严重失调🏢，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🐈，从现在开始🌗，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🐬。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🍋，看似是一个艰难无比的任务🐋，但是实际上却没有想象的那么难🎁。郑芝龙在覆灭之前🌯，已经给琼州营打好了底子⚫：三千两银子一面旗子🌌，只要你在海上跑买卖⛷，不插旗子就要你命🐕。慑于郑芝龙的淫威🈸，海商们都乖乖接受了这种规矩🏌。现在海上的霸主换人⭐，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌳，但海商没有选择的余地👧，反正还是花钱买平安嘛🌌，不过按货物分类纳税🍭，银子花的多了些而已👯。不过在财大气粗的海商眼里👌，三千两和五千两⤴、六千两也没有质的区别🍚。

两广这一带是琼州营的大本营⏪，琼州营凶名在外🌸，无人敢捋虎须🐃，加上巡抚暗中支持🏇，无需大费周章👟，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🌫。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🏍，南洋来的⛽、往南洋去的🎑、准备前往日本的🐞，各路海商齐聚一堂🃏，大大小小的商船一直排到了外海🌁，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🆎、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🎖，以及税关的名字🌳、完税的日期🐰，还有办税人的签名和印章❤。等到该船从南洋或者日本返回🍟，新的货物又要重新清点估值🎹，相应的内容就接着前次的继续填写🐘，小册子可以反复使用⛔。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🏮，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术🈴，用红🍩、蓝👑、黑等色在册子内页套印花纹图案🎈，加上雕刻异常精密的印章⌚，让一般人根本模仿不了🎸，以防止有人假造册子逃税🎞。

除了用多色套印的技术防伪🎁，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🌉，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🌌。这样一来🎚，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🍬，纳税地和收税人的签章对不上🌐，也是白瞎⬇。

税关开张的前几天🏒，张明礼亲自带人登船清点登记货物🎵，尤其对装载瓷器👘、茶叶往南洋的商船查验格外仔细⏹，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🐿。

各条船上验货员的声音此起彼伏🏎：“景德镇青花瓷花瓶三百件🌔！”

“福建武夷茶两百担🏙！”

“广州本地干毛茶一百担🎷！”

……

验货员清点查验货物报数后🎛，统计员则记下货物种类和数量斤两🌚，交给岸上的税务员🏵，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🎑，然后船主交税领取证明完税的册子🐶，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🌂，纳税的流程就算走完了🍚。船主们把这个流程称之为“过关”⛲。

博辅税关开张后🆓，第一个月就收入二十万两白银⏮，几乎是棉布生意一年的销售额🎴。从第二个月起👟，“过关”的商船密度下降⛪，收入减少🌕，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🎄。考虑到部分海商还在观望阶段🆙，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🐡，这个数字还有上扬的空间🏂。

台南税关也同步投入运作🎐，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🏠。第一个月只有十万两的税收👰，第二个月更是降到了八万⭐。据郑鸿逵估算🐋，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🍊，而是径直前往日本🐻，尤其以江浙一带的海商居多☔。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🌿，是台南税关最主要的收入来源⛺。以日本和南洋的贸易利润对比🌂，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🌋。

林传宗作为台南分舰队指挥官🍎，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🏄，但是受限于巡逻舰的数量✡，加上台南新建的船厂还没有投入使用🌆，兵力上捉襟见肘❇，巡航效果还不甚明显👞。

这个时候🎗，在长崎的刘全回来了🍚，他带来了几个消息🀄，有好的👁，也有坏的🅱。

南园⚾。

刘全向夏天南禀报⛩：“先要禀报将军🍕，长崎商馆成立了🈵，肥前藩给了我们最繁华的地段👪，离港口也近🐨。将军战胜郑芝龙的消息传来后⏸，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🎳。商馆的馆舍已经建好⛪，人手也招募了🍉，不过管事的人选还没定🏑，属下这次回来🐡，想选派一个机灵点的人过去🍐。”

夏天南满意地点头🌃：“你辛苦了🏠，管事的人选就由你决定🏛。商馆运作后🌴，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🌝，就算不能垄断苏州🐽、杭州两地的生丝市场🐹，也要尽量压制当地海商的利润空间🎵，免得让这些人赚了银子还逃我们的税⚾，收不到他们的税咱们就自己赚回来🐑！”

刘全在日本几个月🏬，对税关的事不太了解🐓，闻言惊讶道🐥：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🍸。

刘全听完拍了拍脑袋⏲：“这个好办啊🎩！江南的生丝大半都是卖到日本👙，只有丝绸成品才运往南洋🌀。日本的幕府又颁布了锁国令🏉，明朝的商船只能在长崎交易⚡，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🏕，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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