第1章 坐山观虎斗（四更）
袁耀眼前一亮➗，顿时联想到后世的选举和任期🐽，点了点头🌱。
任期这种制度🍟，也并不是郭嘉最新提出来的♊，汉朝时就已经有了严格的制度🍭，或三年或四年🏗，但是⏲，汉朝的任期起到的作用非常小🏀，究其原因🌥，就是大多数情况下🏅，任期满了的官员并不会退休⛸，而是会升职✴！
甚至汉朝时🎫，还制定异地为官的制度🍤，严格规定各地方的长官♌，不能是本地人🍪。
如平舆县的人🏝，不能当平舆的县令🐩，也不能当汝南郡的太守⛲，更不能当豫州牧🈸！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利㊗，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🎂！
但是🐾，这起的作用也不大🍒，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🆓，本人当不了家乡的长官没事🎨，可以让族人和对方联姻♋。
对郭嘉的建议⛅，袁耀非常认同⏱，五年一届的任期也比较合适❗，太短则刚刚展开工作🏙，就要任满了🌦，太长就容易滋生腐败🆘，而任期满后⛹，强制退休则更是最大的亮点👅！
“奉孝🐽，你所言甚合朕意🎭，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🍗。
“回陛下🐤！臣建议将王位和州牧并存🌌，可以参考汉时的王爷和国相的制度⬇，我大仲帝国要避免的是在中原封王🐿，对统治异族的功臣可以大量封王封侯✳，用来镇守偏远的地方⛳，其王权要扩大⚪，可介于国王和王爷之间🎡，可世袭🎫，但是亦要同时设立州牧⬅，州事主要由州牧掌管🐵，州国之王进行监督🌌！”郭嘉道👔。
“嗯👛，你这样说来🐋，确实非常的可行⏮！但是现在刚刚大定🎖，还处于不稳定的时期♋，在外州设州牧🏯，不利于和平⭕！”袁耀道🌙。
“臣建议在开国的最初五年🈸，由各州之王兼任州牧之职🐴，五年之后❄，再由朝廷委派⚡！”郭嘉道👙。
……
数日后♐，完善了相关制度🌥，以及对各有功之将的分封之后👱，袁耀于罗马城🌌，再次以大仲帝国皇帝的身份🎷，颁布了一系列的制度及任命🍋。
正式传公文通告天下👨，将天下分为三十二州🌧，并规定了五年为一个任期🐅，期满之后🐥，州牧不得再担任任何官职➰，异族的州牧首五年由本州之王兼任🐞。
封昌豨为夏王🐳，兼任夏州州牧🈴，封韦苏提婆为非王🐿，兼任非州州牧🐓，命二人各率十万大军🆓，前往接收封地🍒。
至于澳州🆎，美州和殷州🐞，这三块地方需要选过的海船🌆，袁耀只设了州名🏏，并没有封任🌩，也没有安排进攻的事🌭，这要等到他回都城平舆后👟，再作决定✍。
袁耀又命大军再次出征🍚，分赴各处👢，收复西方一些偏远地方的领土🏕。
与此同时🏵，命袁谭🐺、周仓🍴、孙策👘、陈到👲、徐庶👖、董昭🎖、袁涣⚪、管承👙、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🐖，开始全面修建帝国大道🌛。
华夏二年🏢，十二月🎴，整个西方全部纳入大仲帝国✖。
华夏三年🍙，三月👋，非州亦全部纳入大仲帝国🌭。
四月🍋，袁耀率二十万精兵🏗，数千辆马车🏩，拉着数之不尽的黄金珠宝🍻，粮草🐢，还有从各地寻到的各类人才⚾，开始了回归🍇。
这一路♊，走走停停🌮，直到秋末冬初🌀，袁耀再次返回了蓝氏城✍，在蓝氏城停留了半年🏃，直到华夏四年的三月🎡，才再次开始回归⛏，这一次✍，又走了大半年✏，终于赶在冬季来临前🎏，袁耀大军回到了平舆🌷。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🍦，带给他们幸福生活的开国皇帝⛑，袁耀凯旋归来🌅，这消息如同旋风一样🌼，很快传到了都城每一个角落🐽，无不争相出城欢呼相迎🎅，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🏿。
“大仲帝国万岁🐅！🍓！吾皇万岁🏦！🏫！”
袁耀一路呵呵大笑👎。
将近三年了🍊！🍰！他离开这里将近三年了🌥。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🉑，是多么的亲切👕！这种百姓发自内心的拥护🈷，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🏞。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🏓，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切✏，在她的怀中🌉，正抱着睡得正香甜的宝宝⚫。
“陛下✴，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🍋，又带着一丝胆怯🅿，尽管袁耀已经再三保证🏫，皇后吕玲绮是不会生气的🐴，她仍然有些不踏实🐺，这里毕竟远离她的家乡一万余里🍪，除了袁耀以她怀中的宝宝♿，她再也没有可以依靠的亲人🎭。
“苏娜姆🍉，回到我的皇宫后🎇，朕会正式册封你为美人🎭，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🏂，只要你见到她🎏，很快就可以和她成为好姐妹⛲！”袁耀笑着道👦。
……
平舆皇宫
一回来之后🍨，袁耀并没有接手国事🌘，他也不打算接手国事⬜，从一路所见到的百姓安居乐业的画面👪，以及不时传到他耳中情报👮，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🏊，所以袁耀打算继续让太上皇执政👉，而他还有进一步的打算🌌。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🎟，如果与汉人的文明结合起来🐢，将会使整个世界的文明⛵，再次突飞猛进🍚！
管理一个国家的锁事🍯，不是他想要去做的🈴，他要的只是掌控大的方向🎀，他要有更多的精力去主导发展新的文明⏩，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🏐，他要将全世界的夜晚不再黑暗🍈，他要发明电🐦，要发明飞机🏆，要发明电脑……✡。
“恭迎陛下回宫🍯！🌦！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⛓，见袁耀的归来👚，激动跪于地上🅰。
“起来吧🌉！”袁耀笑着道👔，并随手丢过一块金锭🌌，接着大踏步迈进后宫👝。
亲卫下意识的接过来🌋，入手极沉🌐，细看之下🐝，发觉竟是金光闪闪的纯金🐷，顿时热泪盈眶🍼！
“陛下⛎！”
“陛🌋！👖！”
“……🍶！”
刚一踏入后宫♋，皇后吕玲绮率着百余名贵人🍸、美人等🍳，无不打扮得花枝招展⛎，激动迎了上来👎。
袁耀大喜⚓，顾不得许多礼仪🈂，直接上前🌞，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🎯，久久不舍得放手🐌。
“玲绮☝，朕回来了👈！🎄！朕西征回来了🈵！⬛！🎷！”袁耀激动得差点落泪🐾。
“陛下🐪，您回来了🌊，您回来太好了🍧！🐆！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来⏳。
这时⌚，一个十分可爱的小男孩🌙，衣着华丽🆙，一蹦一跳的跑了过来➡，双手抱着了吕玲绮的腿🍊，仰着头🍄，用好奇的眼光看着袁耀♟。
“您是皓儿的父亲吗？”
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