“朕还年轻🐍，相信在朕的统治下⛴，无人敢反🍁，只要有个二十年的时间👊，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统🐓！到那时⛳，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度🉐，团结在大仲帝国的旗帜下🌑，才是最佳的选择🌆！”袁耀道🈚。
“陛下👦，属下有一言🌼！”这时🎤，一向很少开口的杨武拱手道🍿。
“杨武🎹，朕也正想听听你的意见👞！”袁耀点头微笑道❣。
“陛下🐵，刘去卑也曾对陛下誓死效忠⚫，但是才过了多久🏄，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持👎，不也反叛了吗🏒，属下认为🍰，如今天下大定🍢，不妨限制一下王和州牧的权力较好🎺，相信他们也能理解陛下的苦心🏁！♍！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君🎳，已经是他们十世都难修来的福分了🎷！”杨武道🆗。
“杨武⏮，要知道🏋，朕还打算封你为王的🌹！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀🍍。
“属下情愿永远陪在陛下身边♟！”杨武立即表明心志👓。
袁耀闻言心中大是感动🐌，点了点头🏫，对二人说道👋：“好🍕，朕就听你们的建议🎖！”
郭嘉🌘、杨武欣喜🍺，拱手拜道✒：“陛下圣明🎋！”
“好了🈁，好了👭，现在你们两人也学嘴甜了🌊，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🍽！呵呵🏞！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧✉！”袁耀笑道🏼。
郭嘉👬、杨武皆笑✍。
袁耀命人取来一份最全的地图🐳，摆在了桌面上🌂，三人围着桌子坐了下来🏼。
“奉孝🌙，这份地图有些地方并未得到证明✊，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道⏯。
“是的🆔，陛下🌻！臣早从徐州牧口中得知🍨，陛下乃是曾遇仙人🎬！学有世人所不知道的知识和本事🌮！”郭嘉恭敬的一揖🌯。
杨武早就知道此事🐽，不过闻言🌿，亦是神色一紧✍，更加恭敬⭕。
袁耀微微笑了一下🐍，各拍了拍两人肩膀🀄，对此事不作辩解🏀，只是示意二人放松⚪。
“奉孝⏳，你说得对👛，朕也确实在进攻罗马前🐼，就想要好好定义一下全世界的各大州了🌤，不过在攻破罗马前🎥，说此事太早🎲，现在趁着诸将都聚在罗马🎒，正是最适合当众公布这些事的时候⛱！”
“先说世界的格局吧🀄，在安息帝国以南还有埃及国以及非州🎾，在中原的南海以南🐜，除了李典将军发现的一些岛外🌬，还有澳州⏩，在最东方👇，隔着几万的大海还有北美州和南美州✒，……以及南极州⏺！”
“这些州🏑，除了非州外🐺，朕不想再拆分成更小的地块了🐪，这也不合适🏁，一大版块势力多了🏩，反而会引起彼此的战争⏱！”
郭嘉听到这里🌝，忽然眼中一亮⛪，似有话说🌊，袁耀停下话🌯，问道➿：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气🏝，惊奇道🃏：“陛下👐，臣忽然想起一个传闻✉！以前臣无意听到之时并不以为意🍅，现在结合陛下的话⚡，忽然认为此事极有可能🐏！㊙！”
“……？是何事🐵，你不妨先说一下🐌！”袁耀顿时来了兴趣🐗。
“是这样的🍕，陛下🐣，前朝殷商末期时🌭，纣王兵败➗，曾有十万精锐士卒神秘失踪🌮，后来传闻👯，此十万殷人东渡大海🏥，应该是逃到了陛下您所说的北美州👤，臣认为此事极有可能🌧，如果陛下要起州名♍，北美不如命名为殷州⛳！”郭嘉道🐱。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🐵，不敢相信👭。
“陛下🍎，臣不知这十万殷人去了哪了🍈，但是有一条是千真万确的🍛，就是这十万殷人真的失踪了🏮，不但旗帜而且连尸骨都找不到🈹！”郭嘉道🐗。
“唔……🎟，既然如此🐬，我将来自会要去好好探查一番的👞，不过🍳，殷州这个名字🏚，甚合朕意👇！夏商周🅰，呵可👆，殷商的有了🌽，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧👲！⌚！”袁耀道⤴。
“陛下圣明⏩，夏👔，商文明已经消失✈，而我朝是传承的是周文明⬛，陛下此举🍜，合天地之德🏏！”郭嘉喜道🌈。
袁耀得知北美可能有殷人的后代⏹，心情不由兴奋起来⛔，再次看向地图时🎊，目光已然不同👞。
“埃及及北非命名为夏州🌤，南部命名为非州🐬，南极州冰天雪地👠，就以极州命名吧⛑，北美州命名为殷州🏐，南美保留一美字🐒，命名为美州👩！澳州就叫澳州🌡，还有羌族的地盘👠，就……命名为藏州吧🐯！……🏻，还有司隶州也不应再称了⚡，改司隶州为司州吧👚！……🏥，北扬州地盘太少🐃，长江以北应归于豫州之中❗！……Ⓜ，南益州改名为越州吧🏐！”袁耀一举天敲定🐇。
“恭喜陛下⛏，从今以后🐖，大仲分天下为三十二州🏈！➕！”郭嘉贺道🎉。
“恭喜陛下⛄！🏼！”杨武亦激动抱拳祝贺🐽。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数🌉。
郭嘉立即恭敬细数道⤵：“当然了🎹，华夏文明起于昆仑山🏝，昆仑之水向东有黄河🏥、长江等🈁，沿水而有各州🐅！凉州🏴、雍州🌳、并州🈹、冀州🎹、幽州🌕、司州🌿、兖州🈷、青州🍢、徐州🏧、豫州🌪、益州🌥、越州🎐、荆州⚡、扬州🎧、交州🎰、和州（西域）🌇。这是原属于汉朝的十六大州⬜！”
“又有新成立的平州🆗、安州🌚、庆州🌤、藏州🏞、泰州🌐、南州（印度）🌀、中州（中东）⏺、内州（东欧）🌻、北州（北欧）🐊、西州（西欧）👇、澳州🆙、夏州👖、非州🐁、殷州🍘、美州🌥、极州👮。这是新成立的十六州🌖！”
“所以🍿，大仲帝国共三十二州🌆！”
袁耀鼓掌而笑❎，道🅿：“好🌗！🐩！奉孝果然大才🆙！🍇！既然天下分定🎸，还有数州未曾封任❄，你可有合适的推荐？”
“臣不敢♑，此事还请陛下亲自认定🐕！➗！”郭嘉立即惶恐道🌕。
“好吧🐠，奉孝👃，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头🎈，封王这种大事🐁，郭嘉一向不愿参与㊗。
郭嘉闻言拱手道🍯：“陛下❌，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主⛎，毕竟每个地方的长官✍，如果没有一定的权力✳，是不可能治理各州郡的🍷，而要限制的关键在任期上🏩！”
“汉末各诸侯之所以坐大⛸，正是因为任期没有限制🎾，任期越长🏥，越与地方势力互相依存🌸，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的🎤，就算在任期满后🏼，亦会高升🐡，更无人敢得罪🍥，其权势难免滔天➰！”
“而要改变这种现状⛽，监察及酷刑根本起不了多少作用🌠，臣建议🎼，将州牧定为五年一个任期🌮，期满后强制退休🌚，不得再在朝中再担任任何的官职👖！五年期满后⛲，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力♌，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆🐁！如此🎱，则无人敢做出违法之事🍰！”
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