冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🐾，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🆎，这五大重城都紧临汝水或是颖水👰，极为方便运输粮食或是兵力♍。
第一城为郡治中心平舆城🎮，被颖水环绕而过🌔，其重要性不言而喻🌆，自然是作为太守的冯耀亲自治理🌀，又划分了以平舆为中心的八县⏰，冯耀兼领中部督邮之职🍼，并正式任命周征为平舆县县令🐞，辅助自己负责县城的主要城防任务🏰。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城➕，在东部的中心位置⛑，又兼汝水从城北而过☕，无论从哪一方面来说🌅，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🏦，是连接平舆和寿春的重要中转地👬，是后方最为重要的一个重城❌！🌋！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🍋，所以汝阴城必须由一个大才来管理👎，并且还要是冯耀最为信任的属下🎎。
众将一致推举现慎县县令吕范🎎，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🐥，但是在当时🌼，慎县就作为后方重地的🍸，所以才委任了吕范来来当县令🎼，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小⏱！而以吕范之才🎛，也足以当此大任🀄！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🆗，并兼领东部督邮之职🏬，督察汝南东部十县🐷。
第三城为汝阳县县城🍠，汝阳是袁术的故乡🏻，也就是冯耀的故乡🉐，当然要作为重点县城了🎣，而且汝阳城也同样紧临汝水🍭，位于汝水北岸➕，汝阳👈，汝阴🎽，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来⏫，同样是兵家必争之城⛵。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🐈！在冯耀的记忆中🈯，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🍓，才会失败的🌸，所以现在冯耀虽然没有说明🏙，但是隐隐之中🏌，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🍢！🈶！其一就是汝水🐺，其二就是颖水🍲！只要寿春战事一起🌘，或是汝南战事一起⏸，平时聚集在这五大城中的兵力🎚，钱粮就可以迅速抵达寿春城🐖，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市♒。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国👁，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🏮，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🎗，通过陈国去攻打兖州的曹操🍲，支援岳父吕布🏅，正式迎娶正妻吕玲绮回家🏦！🏴！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🌞，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🐱，好侍机复仇⛽，冯耀便任陈到为汝阳县令🅾，兼领北部督邮🐔，督察北部六县👍，并全力作好进攻的准备✂，广积粮⛷，多招兵👬。
第四城就是定颖县的县城🐬，定颖城位于颖水的上游🐟，也位于平舆的上游⚫，与平舆城相距只有一百多里路➡，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河✅，再顺流而下便可直抵寿春城🐛，这是第二条生命线🍱！
定颖往南五十里便是吴房县县城🏜，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🐠，过了这三十里便是李通的地盘🐇！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🎬，却被李通设计陷害🌞，这个仇周仓从来不曾淡忘🌜！在战场上⚡，杀敌最为拼命的当数周仓🌦，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🎦，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🌺，斩之而后快✴！👰！每次临阵杀敌之际🎌，周仓都会怒吼着👡：“砍死你🎸！砍死你🍈！……”
这些愤怒的吼叫🐮，旁人还以为周仓爱好杀人🏌，只有冯耀才明白周仓心中所想🍬。
冯耀任命周仓为定颖县令👗，兼领西部督邮🆚，督察汝南西部🏖，包括李通所控制的吴房🍕，阳安👓，郎陵三县在内的六县🈹，另一层意思⤵，就是准备将来时机成熟之时🐑，杀李通为周仓报仇🍪，这是冯耀早就在内心承诺的事⬜，不管是为了将汝南全盘掌控🐷，拿下李通的三县🏞，还是为了复仇🍗，李通必须死👰！⛩！
第五城为慎阳城🈷，慎阳城虽然没有紧临着颖水🌐，但是城外也有一条小河可以通到颖水⏰，南部的诸县都离得较远⬆，选来选去👊，只有慎阳城最为合适🐉，距平舆虽然远点🎳，有一百多里🏴，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🏖。
如此布局之下👆，北面定颖🐒，东面中部的平舆✊，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🌮，随时都准备着将李通的三县吞下✌！🌐！若不是吕布的兖州形势紧迫🍼，冯耀的下一个目标就是李通🏮，现在就暂时让李通多活一会吧⛄。
这个位置❕，论起功高和才能🎿，有两个合适人选🍮，一个是纪灵🌩，另一个就是龚都🎢！
龚都现在对冯耀非常的满意🎊，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中⬇，冯耀虽然有勇有谋🏻，本事非凡🍳，但是仍然只是他的一个晚辈🍹，是一个见识不足的十六岁少年⛩！龚都怕冯耀会因为年岁小👰，不懂得老奸巨滑❎，不会玩心机👑，可能会吃亏🏚，所以坚持要跟在冯耀身边⛔！❔！
保护好冯耀♊，就是保护好了女儿的幸福🍤！就是保护好了龚都的所有幸福🎒！
龚都直接推举纪灵⛱，任慎阳县令🅿，兼领南部督邮🏒，督察汝南南部七县🐈，众皆赞同🎸，冯耀依众人之议🈚，任用纪灵🏤。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将⛷，吕范🐗、纪灵❄、周仓⚫、陈到🐟，此四将从此以后🉑，就是除冯耀外🎰，汝南郡权力最大的四人🎼！不过吕范此时并不在平舆👍，冯耀只不过是先行任命一下而已🌩。
其余在大堂的魏延🌍，程固🏩，王虎🌊，周征四大校尉好不羡慕🏐！
龚都虽然也是校尉之职🌴，倒是笑呵呵的无所谓✂，本来龚都也是能够得到督邮之位的🐽，不是自己主动让出去了🌿，所以并不羡慕四人🈷。
另外还有军师徐庶🏯，郡丞石韬🎛，主薄孟建🌰，亲随统领杨武🍲，斥候统领刘顺👧，亲兵统领许褚🌯、戴陵🐱，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🏢，陈到🍤，纪灵三人表示祝贺🐩！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🎒，县吏等重要职位🏋，在做这些事的时侯👫，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🉐，但是好处还是很多的🍡，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🍛，空缺了下来🌆，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位✒。
如果是接手别的郡⏰，虽然能够轻轻松松的走马上任🎼，但是郡中重要的郡吏🍠，县令🌈，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的⏭，在任的⚽，凭冯耀一个十六岁的少年🌘，若是不暴出袁家的身份👛，只怕根本服不了众🏺，就是当上了太守👌，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🍃！⚓！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🎞，而且汝南的地盘也非常的大🏆，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🎊，再加上冯耀在汝南的掌控力度🍢，其实力已经相当于一个小点的州牧了🐟！
分封完毕后🌓，冯耀命手下书写了一份奏章⬇，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🆙，同时也表上了各个县的任命官员名册🏽。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品Ⓜ，精选出一些珠宝及奇珍异品✌，作为上贡的贡品🏎，用来讨好皇帝🍴，以及现在朝中掌权的李傕❗，郭汜✊，樊稠三人🏔，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可⛳，另行委任官员下来🍖。
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