崇祯三年二月二十日🍙，朱万化到达威海🐺。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了🅿。虽然他经常能看到来自南阳的报告⤵，但是对于南阳的农业🐃、和护卫队🍅，还不是特别放心🐆。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🐂，其重要性不可忽视👡。而自己又无法抽身前往⛩，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵🎪，代替自己视察南阳👒。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳👌，一路上考察民情🐷，并且沿途建立情报网络🈵。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员🌬。给他三个月的时间👀，完成任务后原路返回威海🐐，向朱万化汇报🌝。朱万化估计自己年底前不会离开威海🍌。因为威海驻军的地位需要解决🏥，山东的民乱即将爆发🌔，山贼土匪也很严重🍣，最后就是为台湾解决大批的移民🏓。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🌮。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛🆕，面积太小🐸，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民✴，这些移民留下部分参与威海的基建👨。其余都要转运的舟山暂时安置🍔，等待进入台湾🐞。转运过程中🏧，移民要暂时住在威海🎗。
另外♊，朱万化还打算从山东招收移民🍯，这些移民也要暂住威海🌄。因此♓，威海需要修建一个长期使用的移民营地🍹。房屋和各种生活设施要尽量完善🏽，甚至道路🍍，商店等也是必须修建的⤴，就像一个小的村镇🏔，配套的行政🐿、治安机构也要建立🎓。于是👯，朱万化就想到了警察制度🌵。
为了配合基建❣，水泥厂是最快建设起来的🍤。安装了浙江带来的设备就可以生产了🎄。
由于毛文龙离开了东江镇🆔，在后金的压力下🐺，东江镇的地盘极大的缩水✋，金州也已经落入后金手中🎇。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🐏，就投靠过来🍸，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🏼，年龄大的🏨、健康有问题的🌨、有劣迹的⏱、兵痞全部剔除出来🆒，对这些人发放路费遣返回乡🌀，东江军大部分兵员都是辽东人🌳，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）⛑，所以⛵，凡是愿意移民的㊗，就加入了移民的队伍⛱，否则就地安置🎛，或发放路费任其自寻出路🍻。合格从军的🐔，无论原来是官是兵✍，一律收到新兵营中作为列兵🐁，接受思想教育和基本训练⬇。其中识字的🎻，经过品格考核可以进入警察队伍🏇。警察是个特殊的职业🍎，实际就是基层的行政官员✔，思想品格无疑是最重要的⛴。还要有文化🐢，起码要识字♏，读写都要过关🐖，否则怎么管理民政事务👊。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警❣，并打算在威海组建一个武警🏷，警察的教导队用来培养基层警官🌓。今后其他地方需要武警⛸、警察🍪，就从威海抽调骨干⏺。最急需的就是河南南阳🎛，第一批输出的武警⛺、警察就应该是南阳👉。自行车的试制产品已经有了🏫，预计半年后🍢，至多到明年♉，就可以批量生产🆗。警察🐾、武警将是第一批使用自行车的人员🎭。
威海本身有一个连的武装警察就够了🐬，总人数暂时定为150人🏧，武警的编制不定编👭，可大可小👓，因为他不是一线作战部队➡。它有两个作用🏄，第一是在紧要之处设立岗哨🏍，值班站岗🏈，维持地方治安🈂。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🏭。第二作为军队的后备兵源🆕，毕竟还没有完善的兵役制度🌾，士兵都是雇佣兵的性质🏰，稳定的后备兵源很重要🈸。
武警执行军衔制🅰，军饷略低于正规军🍮，同时普遍军衔低于正规部队👒，这样容易向正规部队补充🏡。武警着墨绿色军装🌶，基本是冷兵器🍈，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场🌤，军官装备喷子👢，这个连队中有一个排装备新式火铳⛑。为了满足作为后备兵源的要求👦，武警平时的训练很严格⛱，有少量的步枪用于训练🏓。
按朱万化的设想🏟，警察按行政区划的城市🍘、村镇组建🍽，农村中每个乡一名警察⭕，城镇中按每一万到三万人配一名警察🍼。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪🍹，警察全员配警棍（警官也配警棍）⏯。着黑色警服🐒，执行警衔制🎖，就是后世中国的警衔制度🍜：警监🌧、警督🍇、警司🍻、警员均为三级🎟。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”⏸，军队是从“兵”开始的👖，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级➿。
但是警察的数量很少🎎，以一个县为例⏫：一般的县城就是万人左右🏋，所属的农村分为五六个乡👬，全县警察不过七八个人而已🆔，再加一个警察局长也不会超过十人👤。省府所在地的大城市不过10万20万人口🐉，也不会超过10名警察🍧。以后根据实际需要再增加编制♌。这些人都是朱家花钱供养的🏀，编制要精简🈸，不能养没用的人⛽。
自己在威海占地很小⏬，正好拿来做个试点🌒。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置⏱，都做特别的登记🌂，他们还有一个很大的用处🌖，就是甄别来源于辽东的人口🎴，预防奸细✡。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓👑，却经常驱赶杀戮辽东的原住民🏅。原因是⏰：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）👅，是他们的私产🈂。原住民是自由人🐱，并且🌊，由于汉族人的勤劳和善于经营🌂，都比较富有🌉，后金掠夺成性🎞，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🐔，因此🆎，在对大明征战的这些年中👆，经常大批的杀戮汉人原住民👟，并抢夺他们的财产🐹。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地🌊，灭绝其他民族的意思⏪。事实上清朝的两百多年的历史中👍，在辽东除了满族人外⛎，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）🐘，成了满族人的保留禁地🍱，始终处于蛮荒状态🐖。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领➗，用满族权贵的话说🍌，就是🆘：宁予外鬼不予家奴🌌。只是到了清朝末年👮，才开始有移民进入🐯。
女真人的这个行动🌎，导致这些年来🌅，辽东的难民大批流亡🈺，第一流亡方向就是山东地区🐖，朱家当然会乐于收留他们⭐。只其中就难免会有后金的奸细☔。
后金是个游猎的文化较落后的民族🏖，但是👖，在使用奸细上后金可是高手中的高手✏。为了甄别这些难民👝，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段✊。
......
由于威海的很多人都是浙江来的⛽，与浙江的联系就显得重要了👮。古代只有官府的驿站🌖，传递官府的公文🎺，百姓是无法使用的👄。有钱人家可以自己派人传递信息🎥，普通人家就没有办法了🌎。
中国的邮政业务开始于清朝末年🍘，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🏉。袁世凯由于他复辟帝制🀄，称帝洪宪而成了历史反面人物♐。但是他也为中国做了不少实事🏮，比如🌎，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的➡。中国现代的军事体制⚾、军事装备🅰，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯🌶。
朱万化知道邮政对于国民的重要性🌷，特别是在通信不发达的时代🎚，因此🍴，他借此机会👎，在威海开办了邮政局❤，名称定为“曙光邮政”🏖。利用曙光造船厂生产的通信快船🐓，传递威海☔、大沽口🎄、浙江之间的邮件🆕。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🌬，飞剪船的船型🏞，有蒸汽机驱动🐹，带三角辅助帆❕，设计时速♈，不用风帆25节（每小时46公里）🌇。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🌐，船上只有两只半自动机枪👡，没有其他武器🃏，类似后世的快艇🏹。它的速度就是最好的武器🐐，跑得快✊，谁也追不上✔。
威海⛺、杭州之间大约1000公里🎟，20个小时内可以到达🍵，两天可以往返⏱。计划每五天一个往返🎋，传递邮件🏎。浙江杭州设邮政局🎤，金华❕、曙光基地🉐、舟山🍌、威海🐊、大沽口👓、遵化设邮政所✋。大沽口到遵化就只能使用马车了⛪，车上要装备喷子自卫🏺。为此🎻，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装🏮，用以保护遵化的邮路畅通🍍。
初定邮件价格为👌：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）✊，汇款🏢、包裹都有相应的价格🏰，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资❔。特别是汇款业务⏰，有曙光银行参与其中🐗，使异地汇兑🐆，按季节平帐🐂，都很容易实现🎾，极大地方便了商人🐽。这也带动了曙光银行业务的扩展⌚，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🎇，以配合汇兑业务🍚。
邮政带来的头一个问题就是门牌🏷。城市🏨、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌🌁，在舟山🍁，一个行政命令下去✌，门牌就解决了✒。部队等保密单位可以设邮箱编号🅰。杭州和金华等地就不好办了🏦，只能是邮政局自己出力设置🏾，权当为了邮政事业做一些贡献吧🍼。
第二个问题是收信的邮筒🌭。后世的邮局门前🌎、营业大厅里都有邮筒🏁，客户把发送的信件投入其中✡，再普遍不过了♐，可是这里的邮局没有邮筒🐅。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件♒，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题🈳。所以只能人工收邮件🃏，一一检查🐈。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子♐，那上面列出了所有通邮的城市❄、道路名称🌔、村镇名称🏖。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件👕。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🎨，如何写信？于是代写书信🏚、代读书信的行业兴旺起来✴，特别是在邮政局所附近🎊，这些人也起到了推动邮政发展的作用🏬。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中🎒。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵🌃，由于部队的普及文化教育🐷，士兵倒成了文化人🏴，都会写书信⛱，邮政方便了他们与家人的联系➗，军饷也可以及时寄给家人🌎，受到他们的极大欢迎👅。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流⬅，所以它一出现就迅速向周边扩展开来👀。江南经济比较发达👊，对邮政的需求旺盛🌍，首先是浙江🌑，然后向江苏🐧，江西迅速扩展开来♟。大的城镇几乎都通了邮路👖。南方水网密布🌐，基本上水路都能通达🍰。因此🍭，邮路的运输基本靠水路🌸。金华到杭州的公路已经开始施工🌦，公路修通后⛪，金华⛎、杭州间邮路使用马车就更快捷了🌻。
在北方🍟，以大沽口为起点🐭，只用了半年时间就扩展到了京城🍤。崇祯三年的八月🍕，北京的曙光邮政局开业🎍。
随着邮政的发展🍺，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🍯。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具👣。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多♐。它也带动了曙光货币的扩展🌤，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注❔。这些都是后话🌁。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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