袁耀眼前一亮✔，顿时联想到后世的选举和任期⛏，点了点头🌥。
任期这种制度🎠，也并不是郭嘉最新提出来的🍧，汉朝时就已经有了严格的制度🍭，或三年或四年🍧，但是👄，汉朝的任期起到的作用非常小🏅，究其原因🏉，就是大多数情况下🏿，任期满了的官员并不会退休🐈，而是会升职🆓！
甚至汉朝时🐃，还制定异地为官的制度✖，严格规定各地方的长官🍠，不能是本地人➰。
如平舆县的人🌜，不能当平舆的县令🀄，也不能当汝南郡的太守🐛，更不能当豫州牧🏊！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利✝，或利用手中的权利打击报复自己的仇人👧！
但是🍕，这起的作用也不大⛳，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟♊，本人当不了家乡的长官没事✔，可以让族人和对方联姻🍱。
对郭嘉的建议🍿，袁耀非常认同🎰，五年一届的任期也比较合适🍎，太短则刚刚展开工作〰，就要任满了🏏，太长就容易滋生腐败🎉，而任期满后🐿，强制退休则更是最大的亮点👄！
“奉孝🐤，你所言甚合朕意🐕，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🌓。
“回陛下🌾！臣建议将王位和州牧并存🎢，可以参考汉时的王爷和国相的制度🏊，我大仲帝国要避免的是在中原封王🌿，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🎱，用来镇守偏远的地方🌍，其王权要扩大🐲，可介于国王和王爷之间🌵，可世袭🏒，但是亦要同时设立州牧🎎，州事主要由州牧掌管🐿，州国之王进行监督🏃！”郭嘉道🍄。
“嗯🎒，你这样说来🈂，确实非常的可行🍺！但是现在刚刚大定🌟，还处于不稳定的时期👈，在外州设州牧⏹，不利于和平👲！”袁耀道⛏。
“臣建议在开国的最初五年🐗，由各州之王兼任州牧之职🍰，五年之后🍻，再由朝廷委派🌙！”郭嘉道🏏。
……
数日后🌙，完善了相关制度👱，以及对各有功之将的分封之后🍿，袁耀于罗马城🌞，再次以大仲帝国皇帝的身份👈，颁布了一系列的制度及任命✴。
正式传公文通告天下👕，将天下分为三十二州🌱，并规定了五年为一个任期👕，期满之后🌉，州牧不得再担任任何官职⬇，异族的州牧首五年由本州之王兼任🌌。
封昌豨为夏王🌠，兼任夏州州牧🈶，封韦苏提婆为非王🎨，兼任非州州牧⛰，命二人各率十万大军🍗，前往接收封地🏜。
至于澳州🏑，美州和殷州🌕，这三块地方需要选过的海船🆗，袁耀只设了州名🅱，并没有封任🐴，也没有安排进攻的事🐮，这要等到他回都城平舆后🌘，再作决定🍆。
袁耀又命大军再次出征♿，分赴各处🏌，收复西方一些偏远地方的领土🐵。
与此同时🌅，命袁谭🆖、周仓🍓、孙策🏯、陈到🐻、徐庶🏎、董昭👆、袁涣🎨、管承✡、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州👌，开始全面修建帝国大道👰。
华夏二年❗，十二月🏕，整个西方全部纳入大仲帝国🐰。
华夏三年🅰，三月🍹，非州亦全部纳入大仲帝国Ⓜ。
四月♿，袁耀率二十万精兵⏰，数千辆马车🐹，拉着数之不尽的黄金珠宝🆖，粮草🍜，还有从各地寻到的各类人才🏝，开始了回归➖。
这一路🍷，走走停停👔，直到秋末冬初⬅，袁耀再次返回了蓝氏城🐡，在蓝氏城停留了半年♋，直到华夏四年的三月❇，才再次开始回归🈷，这一次🎷，又走了大半年🌏，终于赶在冬季来临前⏱，袁耀大军回到了平舆🎙。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🏦，带给他们幸福生活的开国皇帝👉，袁耀凯旋归来🏗，这消息如同旋风一样✨，很快传到了都城每一个角落🌯，无不争相出城欢呼相迎🐃，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🈹。
“大仲帝国万岁🌕！🎁！吾皇万岁🈸！🏒！”
袁耀一路呵呵大笑🍾。
将近三年了♓！🌆！他离开这里将近三年了🐸。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🎼，是多么的亲切㊗！这种百姓发自内心的拥护🍏，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的✊。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧❗，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🐕，在她的怀中👐，正抱着睡得正香甜的宝宝⏭。
“陛下🏛，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中⛲，又带着一丝胆怯🎐，尽管袁耀已经再三保证⏲，皇后吕玲绮是不会生气的🍳，她仍然有些不踏实🌆，这里毕竟远离她的家乡一万余里🎥，除了袁耀以她怀中的宝宝🏊，她再也没有可以依靠的亲人🎏。
“苏娜姆🎆，回到我的皇宫后🏾，朕会正式册封你为美人⛓，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人⛪，只要你见到她🌱，很快就可以和她成为好姐妹🌔！”袁耀笑着道🐏。
……
平舆皇宫
一回来之后🍂，袁耀并没有接手国事♋，他也不打算接手国事👐，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🏵，以及不时传到他耳中情报🎙，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐮，所以袁耀打算继续让太上皇执政🌁，而他还有进一步的打算🌘。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才⛓，如果与汉人的文明结合起来🎡，将会使整个世界的文明🎒，再次突飞猛进⏳！
管理一个国家的锁事☝，不是他想要去做的⤴，他要的只是掌控大的方向🍥，他要有更多的精力去主导发展新的文明🈺，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🈁，他要将全世界的夜晚不再黑暗⏫，他要发明电🌳，要发明飞机🌾，要发明电脑……🎠。
“恭迎陛下回宫🌤！🎶！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫👑，见袁耀的归来✉，激动跪于地上👮。
“起来吧♋！”袁耀笑着道🌂，并随手丢过一块金锭👘，接着大踏步迈进后宫❎。
亲卫下意识的接过来🏿，入手极沉🌇，细看之下🏸，发觉竟是金光闪闪的纯金🎗，顿时热泪盈眶🐬！
“陛下♍！”
“陛🐕！🌯！”
“……🎃！”
刚一踏入后宫☕，皇后吕玲绮率着百余名贵人➖、美人等⚾，无不打扮得花枝招展🐕，激动迎了上来👉。
袁耀大喜⛸，顾不得许多礼仪♋，直接上前🐍，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中👆，久久不舍得放手🏳。
“玲绮👜，朕回来了🏺！🌍！朕西征回来了👪！👰！⏭！”袁耀激动得差点落泪🍳。
“陛下🌼，您回来了🏢，您回来太好了✈！🎏！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🌈。
这时🎹，一个十分可爱的小男孩🌵，衣着华丽🐷，一蹦一跳的跑了过来🐉，双手抱着了吕玲绮的腿🍽，仰着头🌛，用好奇的眼光看着袁耀🐺。
“您是皓儿的父亲吗？”
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