“朕还年轻🏃，相信在朕的统治下⛵，无人敢反⏺，只要有个二十年的时间👲，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统👩！到那时🐣，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度✅，团结在大仲帝国的旗帜下👔，才是最佳的选择🍹！”袁耀道🍴。
“陛下🍺，属下有一言👊！”这时👮，一向很少开口的杨武拱手道🐉。
“杨武👪，朕也正想听听你的意见🌖！”袁耀点头微笑道🌐。
“陛下🌮，刘去卑也曾对陛下誓死效忠🐦，但是才过了多久🌨，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持🐵，不也反叛了吗🏵，属下认为👆，如今天下大定🎴，不妨限制一下王和州牧的权力较好🎏，相信他们也能理解陛下的苦心⚽！♈！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君⤴，已经是他们十世都难修来的福分了🏮！”杨武道⏹。
“杨武🏜，要知道🏼，朕还打算封你为王的♉！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀🏻。
“属下情愿永远陪在陛下身边🍍！”杨武立即表明心志🎅。
袁耀闻言心中大是感动🃏，点了点头🐩，对二人说道⏩：“好🎏，朕就听你们的建议🏏！”
郭嘉🐚、杨武欣喜✏，拱手拜道🌿：“陛下圣明🏛！”
“好了🐭，好了🍦，现在你们两人也学嘴甜了🐋，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边🎾！呵呵✅！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧🏭！”袁耀笑道👟。
郭嘉🈂、杨武皆笑🏈。
袁耀命人取来一份最全的地图⛵，摆在了桌面上☕，三人围着桌子坐了下来🌼。
“奉孝⛅，这份地图有些地方并未得到证明🎩，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道🏡。
“是的🎼，陛下🆓！臣早从徐州牧口中得知➿，陛下乃是曾遇仙人⏲！学有世人所不知道的知识和本事🍾！”郭嘉恭敬的一揖🏅。
杨武早就知道此事🐕，不过闻言🎪，亦是神色一紧⛰，更加恭敬👨。
袁耀微微笑了一下🌫，各拍了拍两人肩膀🐊，对此事不作辩解👒，只是示意二人放松🐠。
“奉孝⛴，你说得对🍼，朕也确实在进攻罗马前🏗，就想要好好定义一下全世界的各大州了🎰，不过在攻破罗马前🐪，说此事太早➗，现在趁着诸将都聚在罗马🎳，正是最适合当众公布这些事的时候👭！”
“先说世界的格局吧🌀，在安息帝国以南还有埃及国以及非州👢，在中原的南海以南🎩，除了李典将军发现的一些岛外🐃，还有澳州🐔，在最东方🏫，隔着几万的大海还有北美州和南美州🐩，……以及南极州🐕！”
“这些州🎎，除了非州外🎯，朕不想再拆分成更小的地块了🍔，这也不合适👫，一大版块势力多了✅，反而会引起彼此的战争♿！”
郭嘉听到这里👤，忽然眼中一亮🌴，似有话说♿，袁耀停下话🍿，问道🌹：“奉孝？”
郭嘉吸了一口冷气🏏，惊奇道🎦：“陛下🐝，臣忽然想起一个传闻♍！以前臣无意听到之时并不以为意🎌，现在结合陛下的话🎍，忽然认为此事极有可能🌟！🏉！”
“……？是何事🍟，你不妨先说一下🌕！”袁耀顿时来了兴趣🌘。
“是这样的🍐，陛下⛰，前朝殷商末期时🏳，纣王兵败🌓，曾有十万精锐士卒神秘失踪🐍，后来传闻🐫，此十万殷人东渡大海🎻，应该是逃到了陛下您所说的北美州⛏，臣认为此事极有可能🍕，如果陛下要起州名🏋，北美不如命名为殷州✉！”郭嘉道🍈。
“啊？竟有这样事？”袁耀震惊🍍，不敢相信🎐。
“陛下➕，臣不知这十万殷人去了哪了👜，但是有一条是千真万确的👬，就是这十万殷人真的失踪了❔，不但旗帜而且连尸骨都找不到🍬！”郭嘉道👨。
“唔……☝，既然如此🍽，我将来自会要去好好探查一番的🍓，不过🆓，殷州这个名字♌，甚合朕意🌨！夏商周✉，呵可🍵，殷商的有了🐓，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧🅿！🌪！”袁耀道🐬。
“陛下圣明⬆，夏❔，商文明已经消失🎙，而我朝是传承的是周文明🏧，陛下此举🆔，合天地之德🐚！”郭嘉喜道⏩。
袁耀得知北美可能有殷人的后代🍓，心情不由兴奋起来👮，再次看向地图时👜，目光已然不同🏆。
“埃及及北非命名为夏州👢，南部命名为非州🏒，南极州冰天雪地🎦，就以极州命名吧🍗，北美州命名为殷州✏，南美保留一美字🎠，命名为美州🏕！澳州就叫澳州🍹，还有羌族的地盘👮，就……命名为藏州吧🎍！……🆎，还有司隶州也不应再称了🆔，改司隶州为司州吧🎺！……❕，北扬州地盘太少🐃，长江以北应归于豫州之中🏀！……🌅，南益州改名为越州吧🍸！”袁耀一举天敲定✈。
“恭喜陛下⛏，从今以后🏩，大仲分天下为三十二州🏫！👈！”郭嘉贺道👟。
“恭喜陛下⬅！♿！”杨武亦激动抱拳祝贺🏾。
“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数👭。
郭嘉立即恭敬细数道➗：“当然了🏈，华夏文明起于昆仑山🐣，昆仑之水向东有黄河👰、长江等🏋，沿水而有各州🏌！凉州🌸、雍州🍙、并州➿、冀州👋、幽州🐫、司州🐚、兖州⛽、青州🎱、徐州🌏、豫州♊、益州🀄、越州🎩、荆州👒、扬州🍘、交州🏯、和州（西域）👓。这是原属于汉朝的十六大州🎃！”
“又有新成立的平州✈、安州🍱、庆州🐲、藏州🏁、泰州🎍、南州（印度）⛵、中州（中东）❇、内州（东欧）🎇、北州（北欧）🍦、西州（西欧）🈷、澳州🏾、夏州👔、非州🐐、殷州🌻、美州🏍、极州🅿。这是新成立的十六州🐿！”
“所以🍟，大仲帝国共三十二州🐲！”
袁耀鼓掌而笑🉑，道⏭：“好➡！🈲！奉孝果然大才🐋！🎫！既然天下分定⚓，还有数州未曾封任🎾，你可有合适的推荐？”
“臣不敢✏，此事还请陛下亲自认定🎏！🌭！”郭嘉立即惶恐道✳。
“好吧🅿，奉孝🎱，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头✝，封王这种大事🌛，郭嘉一向不愿参与🈳。
郭嘉闻言拱手道⏫：“陛下♐，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主⏫，毕竟每个地方的长官🏑，如果没有一定的权力🍀，是不可能治理各州郡的🐿，而要限制的关键在任期上🏑！”
“汉末各诸侯之所以坐大🍰，正是因为任期没有限制✉，任期越长🍚，越与地方势力互相依存🐀，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的🍛，就算在任期满后🎄，亦会高升🌃，更无人敢得罪🆎，其权势难免滔天🏣！”
“而要改变这种现状⛰，监察及酷刑根本起不了多少作用🐷，臣建议🌯，将州牧定为五年一个任期⛰，期满后强制退休🌗，不得再在朝中再担任任何的官职🌡！五年期满后🏒，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力🎹，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆🏋！如此🅱，则无人敢做出违法之事🌯！”
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