明朝除了在运河沿岸设立钞关之外🌠，没有其他大规模收取商税的手段了🏯，更别提向海商收税了🏾，因为本朝禁海✍。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🌷，琼州营绕过朝廷的管制🏻，在两个最大的海岛设立税关⚪，在制度上是一种突破➰，为前所未有之创举🉑。

虽然从征收的对象来看🌼，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处⏲，但是境界相差甚远🐗。卖令旗🎂、收保护费还停留在黑道做派的水准🈳，而按商品价值👠、利润的高低分类收税🈯，已经是近代国家的通行做法🍹，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🎻，在行使国家权力🐢。而且海上商税的制度成熟后🍷，将来随着琼州营进军内6🎟，就可以向所有的行业推广🌭。在夏天南看来🐖，明朝商税和农业税的比例严重失调⬆，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上🐵，从现在开始🌓，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯➕。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🐅，看似是一个艰难无比的任务👇，但是实际上却没有想象的那么难Ⓜ。郑芝龙在覆灭之前🌜，已经给琼州营打好了底子🎠：三千两银子一面旗子🐤，只要你在海上跑买卖👛，不插旗子就要你命🐚。慑于郑芝龙的淫威🎹，海商们都乖乖接受了这种规矩🍗。现在海上的霸主换人🏎，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌴，但海商没有选择的余地🌒，反正还是花钱买平安嘛👇，不过按货物分类纳税🎠，银子花的多了些而已🍪。不过在财大气粗的海商眼里👘，三千两和五千两👭、六千两也没有质的区别♐。

两广这一带是琼州营的大本营🌌，琼州营凶名在外🏧，无人敢捋虎须🎊，加上巡抚暗中支持🎩，无需大费周章👌，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税✅。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡♊，南洋来的🌆、往南洋去的🐮、准备前往日本的🐂，各路海商齐聚一堂🏜，大大小小的商船一直排到了外海⏲，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物🈲、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🌸，以及税关的名字♏、完税的日期🎅，还有办税人的签名和印章🍽。等到该船从南洋或者日本返回🈶，新的货物又要重新清点估值🏛，相应的内容就接着前次的继续填写🎍，小册子可以反复使用🍰。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🐷，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术♍，用红♓、蓝🍆、黑等色在册子内页套印花纹图案🐹，加上雕刻异常精密的印章🍈，让一般人根本模仿不了⌛，以防止有人假造册子逃税✖。

除了用多色套印的技术防伪🎅，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🌟，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换⭕。这样一来⛰，即使有人侥幸仿制出了纳税册子⛽，纳税地和收税人的签章对不上⬆，也是白瞎✖。

税关开张的前几天🐣，张明礼亲自带人登船清点登记货物🎣，尤其对装载瓷器🆎、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🎙，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🐇。

各条船上验货员的声音此起彼伏🍇：“景德镇青花瓷花瓶三百件🏕！”

“福建武夷茶两百担⛴！”

“广州本地干毛茶一百担🎃！”

……

验货员清点查验货物报数后👉，统计员则记下货物种类和数量斤两🐜，交给岸上的税务员🏖，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🎣，然后船主交税领取证明完税的册子👑，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🎫，纳税的流程就算走完了🎫。船主们把这个流程称之为“过关”🌷。

博辅税关开张后♏，第一个月就收入二十万两白银⛲，几乎是棉布生意一年的销售额🏤。从第二个月起⛓，“过关”的商船密度下降🈂，收入减少🍕，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入✴。考虑到部分海商还在观望阶段👏，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🎂，这个数字还有上扬的空间🐞。

台南税关也同步投入运作⏪，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🐂。第一个月只有十万两的税收🌚，第二个月更是降到了八万❌。据郑鸿逵估算🎈，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🐌，而是径直前往日本👲，尤其以江浙一带的海商居多🌭。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🏪，是台南税关最主要的收入来源♑。以日本和南洋的贸易利润对比🍐，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🐠。

林传宗作为台南分舰队指挥官🐂，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航➖，但是受限于巡逻舰的数量🎖，加上台南新建的船厂还没有投入使用🌪，兵力上捉襟见肘🏀，巡航效果还不甚明显👣。

这个时候⛓，在长崎的刘全回来了🎋，他带来了几个消息☔，有好的🆘，也有坏的👖。

南园🎺。

刘全向夏天南禀报🏭：“先要禀报将军🐒，长崎商馆成立了➕，肥前藩给了我们最繁华的地段🍸，离港口也近♋。将军战胜郑芝龙的消息传来后🎹，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🍘。商馆的馆舍已经建好👋，人手也招募了🏻，不过管事的人选还没定🍝，属下这次回来♐，想选派一个机灵点的人过去🐋。”

夏天南满意地点头👌：“你辛苦了👩，管事的人选就由你决定🆕。商馆运作后🍨，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🏸，就算不能垄断苏州🍚、杭州两地的生丝市场🌂，也要尽量压制当地海商的利润空间🏿，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🃏，收不到他们的税咱们就自己赚回来👂！”

刘全在日本几个月⏮，对税关的事不太了解⏮，闻言惊讶道🎃：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🐻。

刘全听完拍了拍脑袋⛸：“这个好办啊👗！江南的生丝大半都是卖到日本👁，只有丝绸成品才运往南洋🎇。日本的幕府又颁布了锁国令🏀，明朝的商船只能在长崎交易🌲，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查➖，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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