冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🏳，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🏓，这五大重城都紧临汝水或是颖水❔，极为方便运输粮食或是兵力🅰。
第一城为郡治中心平舆城🍧，被颖水环绕而过🍥，其重要性不言而喻⛷，自然是作为太守的冯耀亲自治理♎，又划分了以平舆为中心的八县🏍，冯耀兼领中部督邮之职🎞，并正式任命周征为平舆县县令➖，辅助自己负责县城的主要城防任务👜。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城👎，在东部的中心位置🈯，又兼汝水从城北而过👇，无论从哪一方面来说⛳，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🎠，是连接平舆和寿春的重要中转地🎎，是后方最为重要的一个重城🈺！🌳！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🌈，所以汝阴城必须由一个大才来管理🏃，并且还要是冯耀最为信任的属下⭕。
众将一致推举现慎县县令吕范⤵，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南㊗，但是在当时👤，慎县就作为后方重地的🐯，所以才委任了吕范来来当县令👟，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🎠！而以吕范之才🐴，也足以当此大任🏩！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🎼，并兼领东部督邮之职⏲，督察汝南东部十县❔。
第三城为汝阳县县城⛽，汝阳是袁术的故乡Ⓜ，也就是冯耀的故乡🍝，当然要作为重点县城了🌶，而且汝阳城也同样紧临汝水✖，位于汝水北岸🎬，汝阳🍾，汝阴🎀，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来✍，同样是兵家必争之城🍭。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🍟！在冯耀的记忆中🌪，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🎹，才会失败的⏮，所以现在冯耀虽然没有说明🍒，但是隐隐之中👞，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🌜！🎨！其一就是汝水✊，其二就是颖水👥！只要寿春战事一起🐑，或是汝南战事一起🌀，平时聚集在这五大城中的兵力➕，钱粮就可以迅速抵达寿春城🏮，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🍻。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🆑，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国✳，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🐇，通过陈国去攻打兖州的曹操🌵，支援岳父吕布🏎，正式迎娶正妻吕玲绮回家🎋！👏！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🎹，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🈵，好侍机复仇🎍，冯耀便任陈到为汝阳县令🏖，兼领北部督邮〰，督察北部六县🐂，并全力作好进攻的准备🎍，广积粮🌹，多招兵🐇。
第四城就是定颖县的县城⬅，定颖城位于颖水的上游🅰，也位于平舆的上游🍆，与平舆城相距只有一百多里路👟，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河🎭，再顺流而下便可直抵寿春城⬆，这是第二条生命线🆙！
定颖往南五十里便是吴房县县城🐕，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🍻，过了这三十里便是李通的地盘🎂！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🎱，却被李通设计陷害🎧，这个仇周仓从来不曾淡忘🍎！在战场上👠，杀敌最为拼命的当数周仓🏇，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🎛，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身🍪，斩之而后快🌘！👆！每次临阵杀敌之际✊，周仓都会怒吼着🍶：“砍死你🏎！砍死你🐢！……”
这些愤怒的吼叫🍬，旁人还以为周仓爱好杀人🏟，只有冯耀才明白周仓心中所想🌀。
冯耀任命周仓为定颖县令➖，兼领西部督邮👁，督察汝南西部🏜，包括李通所控制的吴房⛹，阳安🏳，郎陵三县在内的六县🌞，另一层意思🎾，就是准备将来时机成熟之时🏰，杀李通为周仓报仇👈，这是冯耀早就在内心承诺的事🌩，不管是为了将汝南全盘掌控🉑，拿下李通的三县❣，还是为了复仇♎，李通必须死🎋！✂！
第五城为慎阳城🎡，慎阳城虽然没有紧临着颖水🍊，但是城外也有一条小河可以通到颖水🍪，南部的诸县都离得较远🏂，选来选去🈁，只有慎阳城最为合适☝，距平舆虽然远点🍤，有一百多里🍛，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🏷。
如此布局之下❇，北面定颖✝，东面中部的平舆👒，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🌄，随时都准备着将李通的三县吞下🌿！🎺！若不是吕布的兖州形势紧迫🎥，冯耀的下一个目标就是李通🎵，现在就暂时让李通多活一会吧🏯。
这个位置🎍，论起功高和才能〰，有两个合适人选🎞，一个是纪灵🎤，另一个就是龚都🐟！
龚都现在对冯耀非常的满意✍，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中👫，冯耀虽然有勇有谋🏅，本事非凡🏈，但是仍然只是他的一个晚辈🐤，是一个见识不足的十六岁少年☕！龚都怕冯耀会因为年岁小🆓，不懂得老奸巨滑🎏，不会玩心机🎉，可能会吃亏🍿，所以坚持要跟在冯耀身边✝！✖！
保护好冯耀🐶，就是保护好了女儿的幸福🆘！就是保护好了龚都的所有幸福🎣！
龚都直接推举纪灵⬆，任慎阳县令🐏，兼领南部督邮➕，督察汝南南部七县👮，众皆赞同🌧，冯耀依众人之议🐀，任用纪灵🎑。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将🐮，吕范🈲、纪灵🍠、周仓🐌、陈到🎎，此四将从此以后👖，就是除冯耀外🐅，汝南郡权力最大的四人👢！不过吕范此时并不在平舆👬，冯耀只不过是先行任命一下而已👗。
其余在大堂的魏延🏃，程固⛪，王虎🎢，周征四大校尉好不羡慕🐀！
龚都虽然也是校尉之职🏻，倒是笑呵呵的无所谓🐳，本来龚都也是能够得到督邮之位的👍，不是自己主动让出去了✨，所以并不羡慕四人⬜。
另外还有军师徐庶🐛，郡丞石韬🈴，主薄孟建🏅，亲随统领杨武🆎，斥候统领刘顺⛔，亲兵统领许褚🍆、戴陵🈚，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🐅，陈到🌵，纪灵三人表示祝贺🎒！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🌑，县吏等重要职位✳，在做这些事的时侯🏇，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🎦，但是好处还是很多的🍇，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🐚，空缺了下来🍯，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🐁。
如果是接手别的郡🎋，虽然能够轻轻松松的走马上任🍎，但是郡中重要的郡吏🆙，县令✏，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的⛲，在任的👚，凭冯耀一个十六岁的少年👟，若是不暴出袁家的身份👡，只怕根本服不了众❌，就是当上了太守🐁，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比⭕！🏡！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🌖，而且汝南的地盘也非常的大🆕，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🎠，再加上冯耀在汝南的掌控力度⏩，其实力已经相当于一个小点的州牧了🌉！
分封完毕后🐨，冯耀命手下书写了一份奏章♑，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🐟，同时也表上了各个县的任命官员名册⏳。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🎭，精选出一些珠宝及奇珍异品🆗，作为上贡的贡品♋，用来讨好皇帝➿，以及现在朝中掌权的李傕⏭，郭汜👩，樊稠三人🌛，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🎦，另行委任官员下来♟。
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