“主公👕，属下昨夜想了一夜✔，想出了两条解决这些百姓居住的计谋👣！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🏻。
冯耀点头🈁，欣喜🍡，示意徐庶说下去🌭。
“这些百姓居住在城外🌥，就算我们给他们盖起了房子🏥，也并不能解决所有的事情🍺！首先🎦，在城外🍲，没有安全感🍚，就算在紧临州治🍟，但是若是敌军突袭而至🏏，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🍑！⚫！而要临时撤入城中🌚，城内的空间也不可能容纳得下♑！🏕！”徐庶说道👬。
“所以属下有两计🐐，其一⏮，在护建平舆城🍠，在保留现在原建筑不动的同时🌗，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🐓，这样的话🈚，平舆的防御会进一步的提高🉑！🏹！百姓也可以居住在城墙的保护下🏗！🏜！”
“其二⛷，可以在平舆城的不远处🍴，依地势🐴，再筑两个辅卫的小城🏸，既可以容纳百姓🏈，也可以在战时形成犄角👎，可以更加灵活的运用战术🐿！⏱！”
徐庶说完🈷，众人都是眼前一亮🐘，冯耀亦不例外🏑，大喜道🐡：“元直🌐，我正在此意🐖，这些百姓是我们一路从青州带回来的🏫，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源👏，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🏿！⛅！建城是必须的👣！🍂！”
徐庶松了一口气✔，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🎍，但是其实是受到很多限制的🍛。
首先🐏，冯耀必须要足够的野心🉐！🍨！
若没有野心👣，没有人会愿意花自己的钱♈，去这样的建城的🌆，因为随时随地🏜，都可能接到朝廷的命令🎙，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🏐！🍲！那时这些花自己钱建好的城🌼，就只能是为他人作嫁衣了🐍！
而抗命的后果🐼，那就是被坐实了谋反的罪名🍴，就算朝廷无力征讨🌶，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻👄！🎍！
其次🌹，冯耀还要必须要有足够的魄力🍾！🐲！
要有一种主掌天下的气势👓，不被各种外力影响👋，而是占据主动👇，让外界随着冯耀的意志而动👟。
要战🌂！由冯耀决定🏅，要和也由冯耀说了算🅱！⏩！刘表✈、袁绍也只能处在被动的一面🍞，不得不同意冯耀的各种无礼要求🐞！✡！
建城算什么🍙！只要需要✴，便建👔！➗！资源不够🍖，多方必须要来支援⏹！🌿！甚至立即发动战争👙，从敌人手中掠夺而来✊！🈶！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎼，扫了一下连绵不绝的营帐🍗，还有数注视着冯耀🎺，满怀期盼的目光🎃，豪情大生🌇。
接下来⬇，众人都没有开口🐺，而是一边视查着城外百姓的生活☝，一边在考虑徐庶所提的建议⛹。
冯耀更是极为关心百姓的生活🍄，时不时就会令车驾停下来🃏，走入百姓的家中👔，询问他们的粮食和饮水的问题🌎。
绝大部分的百姓⏪，并没有断粮🎵，而饮水也容易解决♎，不过有一名长者则对冯耀说道🌔：“使君⤵，您对我们的大恩大德🐨，我们一辈子也不会忘记🏐，但是现在我们仍有困难🐈，请帮帮我们🌝！”
“就草民所知道的🍷，附近的几十户人家之中🎹，最少就有十户在生着病🐌，他们大多都在腹泻🍙，而依草民活了这数十年的经验来看🍠，这主要是因为茅房的原因✍！👖！因为人口过密🏙，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🍋，不管起不起风🌏，这里一直都弥漫着臭气👐，若是刚好在下风时🌮，那气味更是闻着欲呕🆙！✅！”
“而这些气味还是其次的👘，最主要的是因为处理不得当🏅，蚊蝇滋生👁，整日飞来飞去👡，传播了疾病👈！如果我们能有一个好的茅房⏸，草民相信🈴，因此而生病的人将会大大减少的🎇！”
长者见冯耀一直认真的听着⏸，大为感动✍，又提出一个建议🍼，说道🍑：“使君🎡，草民曾住在山上🏘，草民那时将自家的茅房改造了一下🏒，改成了可以用污水冲刷的暗道🎴，通过这个暗道➕，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中❗，为了防止蚊蝇⛲，草草还制作了盖子🏒，将粪坑盖好🏍。”
“草民这几天就在想🍉，如果在这里也能实现在这个办法就好了❄，我们不但能解决疾病的根源👛，还可以方便的将粪便集中起来✡，用来施肥⬆！”
冯耀边听边点头⭕，心道🌯：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍿，现在城外人口密集🍜，想要一家一个茅房肯定行🐎，但是若按此法🐾，完全可以一家一个冲水的马桶🍔，然后数十户共用一个粪坑🏟！⛲！”
这时🌳，见长者停了下来🏐，冯耀脸上露出笑容🍉，询问了其名字🎱，然后离去✏。
随后🌯，冯耀又走访了数户🏅，还特意的观察了他们挖建的茅房🐼，果然都如那长者所说🎞，于是便暗暗留下心来🐇。
对百姓生病的事👋，冯耀也询问过不少病患➖，有很多受了伤的🐷，都是简单的处理一下🌆，或是根本就不管〰，大人还好👭，有一些小儿🍥，因为不懂得驱赶蚊蝇🌍，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近👑，这更加重了病情🏚。
冯耀又问了一下👓，得知平均近万人才能有一医生时⏯，心中一动🎵，想道🌠：“现在华佗已经成为了我的手下✋，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🍆，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🐂，我必须得扩大规模👎，成立一个医学院👨，培养更多的医生来🌦！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⏯，时已中午🎭，冯耀早已饥肠辘辘直响🐂，便返回了城中🐱，同时命众人午饭👭，来议事厅议事🏓，他有重要的决策要作出⚡。
回到中院时👣，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱⌚，两眼通红🍗，布满了血丝🎽，站立不稳🐖。
“岳父🐂！”冯耀上前🐿，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🏚，喊道🆚。
龚都打了一个激灵♒，猛的清醒过来✖，见是冯耀🏚，立即恭敬的抱拳❕：“主公🈵！属下正在等候主公〰！主公交给属下的任务🐧，现在已基本完成🐀，第一批属军的粮草全部发出⚫，第二批粮草也正在准备之中🏊，明天即可运出♏！🌟！”
“岳父🈺，我都知道了🏠，你快回去休息一下吧⛱，等明天🌿，我想我还有更重要的事要交给你去做🎽！♈！”冯耀关心的说道👨。
冯耀身后的杨武🐽，也走上前👰，扶着龚都道🎛：“龚将军🏝，还是请先休息一下吧🎗！”
又对冯耀道👧：“主公🐶，你先去吃饭吧👊，属下我会照顾好龚将军的🌈！✔！”
回到后院后♈，冯耀特意去看了一下孙尚香⚪，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🅿，三女仍在呼呼的睡着大觉🏞，孙尚香不知做着什么美梦🍳，不时的露出笑脸〽，而那两女仍然是光着身子在大睡⛷！
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