袁耀眼前一亮❎，顿时联想到后世的选举和任期🐘，点了点头🐎。
任期这种制度🌇，也并不是郭嘉最新提出来的⭕，汉朝时就已经有了严格的制度👆，或三年或四年🈴，但是🏼，汉朝的任期起到的作用非常小👮，究其原因🌓，就是大多数情况下🌭，任期满了的官员并不会退休⛸，而是会升职🏪！
甚至汉朝时🐚，还制定异地为官的制度🏏，严格规定各地方的长官👪，不能是本地人🏝。
如平舆县的人🆙，不能当平舆的县令✋，也不能当汝南郡的太守🎢，更不能当豫州牧👌！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利⤵，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🍰！
但是🏍，这起的作用也不大🍆，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟⏲，本人当不了家乡的长官没事🍾，可以让族人和对方联姻👉。
对郭嘉的建议🎵，袁耀非常认同🌿，五年一届的任期也比较合适✊，太短则刚刚展开工作👆，就要任满了🏩，太长就容易滋生腐败✅，而任期满后❓，强制退休则更是最大的亮点🐸！
“奉孝🐗，你所言甚合朕意🍤，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🈵。
“回陛下⚽！臣建议将王位和州牧并存🍎，可以参考汉时的王爷和国相的制度🏼，我大仲帝国要避免的是在中原封王🆓，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🐴，用来镇守偏远的地方🎲，其王权要扩大🈳，可介于国王和王爷之间⭕，可世袭➖，但是亦要同时设立州牧🎧，州事主要由州牧掌管🌀，州国之王进行监督🍜！”郭嘉道🌤。
“嗯🏨，你这样说来🈵，确实非常的可行🌪！但是现在刚刚大定🆒，还处于不稳定的时期🍢，在外州设州牧🏩，不利于和平🎢！”袁耀道🌼。
“臣建议在开国的最初五年🍿，由各州之王兼任州牧之职🐼，五年之后㊙，再由朝廷委派🐟！”郭嘉道🐧。
……
数日后〽，完善了相关制度👃，以及对各有功之将的分封之后🎇，袁耀于罗马城🐧，再次以大仲帝国皇帝的身份⬇，颁布了一系列的制度及任命🎏。
正式传公文通告天下🍬，将天下分为三十二州🌐，并规定了五年为一个任期♒，期满之后🐏，州牧不得再担任任何官职🌒，异族的州牧首五年由本州之王兼任🏀。
封昌豨为夏王🈯，兼任夏州州牧🍪，封韦苏提婆为非王🐤，兼任非州州牧🐖，命二人各率十万大军⌛，前往接收封地🉑。
至于澳州🏻，美州和殷州🎡，这三块地方需要选过的海船🍗，袁耀只设了州名🍽，并没有封任⬅，也没有安排进攻的事🍱，这要等到他回都城平舆后🍂，再作决定❤。
袁耀又命大军再次出征🐬，分赴各处🏌，收复西方一些偏远地方的领土✊。
与此同时⛄，命袁谭✴、周仓🐨、孙策🐒、陈到🎠、徐庶🍀、董昭🆓、袁涣⛔、管承🍰、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🀄，开始全面修建帝国大道❕。
华夏二年🐁，十二月🍒，整个西方全部纳入大仲帝国🐸。
华夏三年👚，三月♐，非州亦全部纳入大仲帝国♉。
四月🏵，袁耀率二十万精兵🍬，数千辆马车🍇，拉着数之不尽的黄金珠宝🐀，粮草🌈，还有从各地寻到的各类人才🎖，开始了回归✉。
这一路🎍，走走停停🎌，直到秋末冬初🐊，袁耀再次返回了蓝氏城🏁，在蓝氏城停留了半年🉑，直到华夏四年的三月🎺，才再次开始回归🌳，这一次🈁，又走了大半年🌽，终于赶在冬季来临前🏒，袁耀大军回到了平舆🐗。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🐶，带给他们幸福生活的开国皇帝🐏，袁耀凯旋归来⏲，这消息如同旋风一样🐷，很快传到了都城每一个角落👦，无不争相出城欢呼相迎🍿，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中⏲。
“大仲帝国万岁🍦！🐽！吾皇万岁🏿！🎦！”
袁耀一路呵呵大笑🐶。
将近三年了✝！🐮！他离开这里将近三年了🌃。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🏁，是多么的亲切🍕！这种百姓发自内心的拥护🌆，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的❤。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🏮，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切♋，在她的怀中🌶，正抱着睡得正香甜的宝宝👅。
“陛下🏾，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🎸，又带着一丝胆怯🏏，尽管袁耀已经再三保证🍂，皇后吕玲绮是不会生气的🏆，她仍然有些不踏实👫，这里毕竟远离她的家乡一万余里🏸，除了袁耀以她怀中的宝宝🉑，她再也没有可以依靠的亲人🌞。
“苏娜姆🐦，回到我的皇宫后♈，朕会正式册封你为美人〰，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🌉，只要你见到她🍚，很快就可以和她成为好姐妹🌃！”袁耀笑着道🎏。
……
平舆皇宫
一回来之后🏥，袁耀并没有接手国事🆔，他也不打算接手国事🍲，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🎓，以及不时传到他耳中情报🐉，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条⏮，所以袁耀打算继续让太上皇执政🐚，而他还有进一步的打算🐉。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才⤴，如果与汉人的文明结合起来🍎，将会使整个世界的文明⚓，再次突飞猛进🈹！
管理一个国家的锁事🌏，不是他想要去做的🌤，他要的只是掌控大的方向🐎，他要有更多的精力去主导发展新的文明🏋，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中➗，他要将全世界的夜晚不再黑暗👃，他要发明电🐠，要发明飞机🆘，要发明电脑……🎾。
“恭迎陛下回宫🍥！🐙！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🏂，见袁耀的归来👓，激动跪于地上🏪。
“起来吧🐞！”袁耀笑着道🌽，并随手丢过一块金锭♓，接着大踏步迈进后宫🌒。
亲卫下意识的接过来🌫，入手极沉🍲，细看之下🐒，发觉竟是金光闪闪的纯金🏊，顿时热泪盈眶🌈！
“陛下⏬！”
“陛✖！🌘！”
“……👒！”
刚一踏入后宫🍦，皇后吕玲绮率着百余名贵人👤、美人等🈂，无不打扮得花枝招展🏕，激动迎了上来🎄。
袁耀大喜🏿，顾不得许多礼仪🎻，直接上前🎲，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍼，久久不舍得放手👮。
“玲绮🐯，朕回来了🉐！🌈！朕西征回来了✅！🎨！👰！”袁耀激动得差点落泪🅿。
“陛下🍒，您回来了⬛，您回来太好了🐇！🍁！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🈁。
这时♊，一个十分可爱的小男孩🌨，衣着华丽👄，一蹦一跳的跑了过来🎲，双手抱着了吕玲绮的腿🐡，仰着头🍂，用好奇的眼光看着袁耀⚡。
“您是皓儿的父亲吗？”
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