洪承畴来济南面见朱家父子的确与宪政有关⛎，起因还是治理陕西的问题👓，去年为了寻找治理陕西的办法⤵，洪承畴也是绞尽了脑汁⏸，总是觉得无计可施⬜。后来朱家的种草建议倒是让他觉得有了一线光明🌸，他还用了两个月的时间🌸，考察了泾河流域🎪，这一地区也是极有代表性了🌝。朱家派来的水利和农业技术人员也尽力协助了他的考察⛪，很多工程也进行了现场的测算🎬，工程量不小👒，资金的花费巨大🐰，起码他陕西省是负担不了的➖。

朱万化给出的三个资金来源他洪承畴没有把握🎰，首先让朝廷拿钱就是希望渺茫🍍，朝廷肯出这份钱吗？陕西植树👟、种草🐧，没有了钱粮收益🈲，还要朝廷花钱支持农民种草♉，这种事情史无前例👣，闻所未闻🏳，他估计朝廷不可能答应👫。其他受益的各省🌊，他们受到什么益处了？受益是若干年后的事情🎛，现在看不到🐌，他们肯拿钱吗？

唯一有希望的就是募捐⏬，但是募捐数额有限⛓，不能从根本上解决问题🐵。

洪承畴真的一筹莫展了🎀，他已经明白了种草是好办法❌，自己实在无法推行🏧，因此他没敢上疏朝廷🌑，他先要亲自面见朱家父子找到解决之道🐝，然后再动手⚪。

洪承畴更是明白🍍，如果他投靠到朱家的门下🏗，在陕西实行宪政🏅，一切问题都将迎刃而解🎏。能不能下决心走这一步也要看这次见面的情况了🈴。如果真能解决难题🌔，给陕北带来一片光明🍮，他洪承畴的个人荣辱又算得了什么？

现在是春季🍫，正是青黄不接之时👜，陕北局面已经不稳🍆，一旦不能及时救济灾民🐦，大规模的民乱随时可能爆发🎽。对于已经残破的陕北👣，民乱将会造成更大的灾难🎨。时间已经很急迫了🐱。

带着这些问题✍，化妆成商人的洪承畴于二月十四日来到了济南🌀。

朱万化两天前已经到达济南♒，由于灵山卫的码头已经建设完善🏂，去年定名青岛🏏，现在也有了一个繁华的名副其实的码头区🌷，这一次朱万化是从青岛登陆的🍭，陆地上的路程又短了一些🌒。到达后的两天朱家父子已经做了一轮磋商🌘，有了准备🎍。

二月十四日🅿，朱家父子为洪承畴设宴接风🍪，第二天双方开始了实质性的会谈🏏。

洪承畴首先叙说了他视察泾河流域的感想🏉，他说道🆔：“延之兄🏦，西北的黄土高原我到过很多地方🐢，但是这一次专门的勘察✔，看得很细⛑，从治理的角度看还是有很多难处✋。目前黄土高原干旱严重👆，到处都是黄土🏂，生长草木的地方都很少⛎。这样的土地🐨，遇到雨水冲刷必然会流失大量的泥沙🌰。河流经过的地方都是百丈的深沟🆖，两岸是陡峭的黄土悬崖♉，河水一旦冲刷掏空的悬崖的根基⏹，大量的泥沙就会跌落下来👕，落入河道之中⏸，河流中的泥沙必然严重🍙，就像黄泥汤一样👂。这样的堤岸不但需要种草〽、植树🍉，还要垒砌石头护坡🌞，工程真的不小呀👤。但是治理的希望很大🏹，只要做好十几处较大的护坡工程✅，其他的地方👯，从河岸开始🌞，让草木生长起来♑，河道很快就会变清⛸。泾河的沿岸我都看遍了🈂，心中也有了底数🏭。如果能够集中人力🎎，泾河流域五六年🎴，至多十年就能见到成效🐃，只要治理好泾河🎁，渭河的泥沙就消除了大半👉，所以说希望很大呀🌬。我现在就是想用泾河做例子🎽，先治理好他🍤。哪怕十年八年的🈁，我这一任巡抚就有功于社稷了🎍。经过几任官员的努力还怕治理不好黄河吗？”

洪承畴的雄心壮志的确感人🍰，他想用自己的辛苦造福于子孙后代🍷。黄河变清🎞，那是世世代代的中国人的梦想🌪，实现这个目标的确不容易🐧。

他称朱大典为“延之兄”还是昨天的酒宴上定下的规矩🎡。朱大典今年53岁⚪，洪承畴今年41岁🌰，朱万化32岁🎗。这几个人的年龄段就不好称呼了🈶，在朱家父子面前与朱大典称兄道弟👢，那就是朱万化的叔叔辈了👑。若称呼朱万化为弟🍂，则朱大典又成了叔叔辈了🍹。单独见面好说👐，客客气气的称呼某某兄就可以了🌸，偏偏的父子两人都在🍀，如何称呼？

于是朱大典就定下来🐇，与之兄弟相称🎄，朱万化就只能是“贤侄”了🌶。洪承畴无法只好将就🐹，但是他还是能避开就避开🏫，尽量少用“贤侄”一词🍹。

朱万化对于洪承畴的慎密态度还是很赞赏👞，治理黄土高原也是要循序渐进🈁，单单治理泾河🏖，用来做黄土高原治理的样板⛹，试验区🎰，投入少了♑，风险也小了🌖，取得经验再治理其他的流域🍚，一步一步的稳步推进的确是个好办法🌗。

朱万化说道🐅：“彦演世叔想的办法很好🏙，这样做投入少🏸，治理的力度就大了🐺，也容易见效🏗，更容易教育更多的人👚，让他们看到治理的好处♊。”

不过朱万化叫他一声叔叔🈹，心里还是很别扭🍝，这也是没办法的事✔。其实洪承畴听着也是别扭🎑。只是个客气称呼🎯，竟然这么麻烦🍷！

洪承畴又说道🆔：“几十处工程也需要不少的投入👊，这一地区的人口也有二十几万了⛸，这些人不种地了🍳，没有了收入🐩，赋税当然要免了👓，这些人的生活也就全靠官府了🌒，这等于没来由的白养了二十几万军队✏，负担不小啊🍞！”

是呀🈸，帐怕细算🍶，这还是战乱的破坏🏭，人口急剧减少了✴，要是上百万的人口🐘，该怎么办？

这还真是个问题🌂。

朱大典说道🌏：“还要让他们有适当的产出⛵，以减轻官府的压力⤴。可以规定🍪，按照人口🍊，每户耕种的土地不能超过每人一亩地🐽，加上农户房前屋后的小块土地👤，如果不遭灾基本的口粮可以保证🏄。（这个时代人口稀少🍓，庄稼的产量也低🎍，在陕北🐦，一个劳动力往往要种三四十亩的土地🌚。只耕种几亩地确实是很少了🏐。）

同时耕种的面积🆎，土地的位置一定要严格管理👤，坡地就不要耕种了🎰。违反者要惩罚🌁。植树🍝、种草按照成活的面积给予奖励🍜。这样一来🍭，官府的负担就小了不少🐏。”

朱万化说道🐏：“环境改善之后🌽，土地的产量也就大了🐥，这个办法要变成长远之策⚾，严禁开荒种地🃏。

还有一个问题🌾，那就是拥有土地多的大财主🐱，他的土地就都变成了荒地🎎，应该有个办法让他们主动地维护他们土地上的草木🈶，而不是开荒种地✡。因此🐹，在惩罚的基础上🎏，还要有一些奖励🎒，否则他们会破坏已经种植的草木🐌。”

但是不管怎么说🍨，资金的投入是必须的🍉，没有钱什么事情也办不了🍅。

洪承畴忧虑地说道❌：“银子是大障碍啊➡！给朝廷的奏疏我早就写好了🏑，一直没有送出去🍼，就是没有把握呀🌚。万一朝廷驳回🏬，再想元转就不易了🐺。哎🐇！为了给子孙后代留点什么⛪，我真的想做点事情啊🎐！”

朱万化心中暗暗地计算了一番🏠，就算洪承畴的人口统计不准确❤，泾河流域的人口按50万计算➿，每人每年补贴一石米🐘，按南洋的米价加运费每一石米八钱银子♊，一年是40万两白银♎。有把握拿出银子的单位是🍖：慈善会加上陕西🍭、山东🐀、河南三省🎅，这样一来缺口就不大了🍑，所欠之数就是10万两左右🌺，充其量20万两✏。朱家用台湾省的名义补足余下的银两👑，还是拿的起的⚽。何况还可以想其他的办法呢？

除此之外就是工程款了🐻，不过因为工程时间长🍠，可以先从紧要之处下手🌼，款项的拨付还是有一定的弹性🍖。

退一万步说🐷，朱家的财力富可敌国🌦，些许的拿出一些🅱，办公益事业还是应该的🍭。不要说几十万两🏘，就是上千万🎞，朱家也拿得出来🎯。这个钱还能够推动宪政事业的一个突破口🌥，其政治利益巨大☔，朱万化的一切努力还不是为了宪政？这点付出算的了什么？

因此🏸，朱万化说道🌫：“我看这样吧🐠，给朝廷的奏疏立即呈上去⚓，批准不批准的就看朝廷自己了🌾，我们不指望他了🍓。我们的中华日报随后就配合宣传🈵，把种草🍶、植树的道理给天下人讲明白🍍，然后成立一个治理黄河的慈善会并发起募捐🏇。我朱家的态度是👡：支持陕西先在泾河流域干起来🌊。陕西♍、山东拿银子没有问题✴，都可以按规定投入资金🍸，河南省也是有把握的👬，直隶山西没有把握🉐，我们就不算它们了🍘。这些钱肯定不足🐨，不足部分🏐，我们还可以想办法🏥，我相信是能补上的🈯。我代台湾省做一个保证🌒，台湾省来兜这个底⏪，欠多少台湾包下了⛸，台湾省用稻米支付🌏。这样可好？”

洪承畴惊喜异常🏴，想了想⚓，眼睛就看向了朱大典✍，那意思是朱大公子表态了🐎，

你朱大典的态度如何？

朱大典非常爽快⬆，说道👏：“我儿是台湾的布政使⛹，台湾的事情他说了算🌷，我完全赞同🌥。”

说是台湾省🆖，实际上是朱家兜底🎿，只不过用台湾做个说辞🐨。

洪承畴赶紧站起身来🍾，向朱家父子长揖到底🐱，说道🏀：“我陕西的黎民百姓谢谢朱家的仗义了🌴。好⛓！我马上给朝廷呈奏疏👅，相信朝廷不应该无动于衷🐵。”

朱家如此仗义🍔，洪承畴也就少了顾虑🐞。还有一件事必须要做🎐，那就是陕西需要强力的官府施政能力🐢，并且不能因为洪承畴的离任❔，改造工程就半途而费🐷，朝廷调动一个巡抚是很容易的👮。还有就是财务的监督和官员廉政♋，这些都不能缺少🎖。办法只有一个❎，那就是宪政🌖。

洪承畴说道⏺：“能够改造陕西🎁，造福后人🏜，我洪承畴无所畏惧🅰。为了保证工程的顺利执行🍯，不要半途而废🌌，我想在陕西成立议会🍎，用议会来监督工程👄。俗话说铁打的衙门流水的官🐂，我不能担保自己总坐这个巡抚的位置🌝，如果后来的官员向改变这项决策🎄，还有议会做保证👎。我不公开宣布陕西进入宪政🐺，拥护基本法✖，但是🎆，实质上议会已经做到了🌲。还有就是军事的保证🐕，我麾下的洪兵愿意全体加入国防军⛅，有国防军在陕西的驻防👗，任何人也翻不了天🍓！”

洪承畴的这个表态有点突然🈴，令朱家父子意外🐢。虽然他们早就想到了陕西的宪政有望🈹，还是没有料到如此之快✂。细想下来也是必然👯，没有宪政的保护⛰，几乎可以肯定👞，这种历史上从未见过的种草政策👢，一定会虎头蛇尾⛳，投下去的银子全都打了水漂🌱！并且会成为笑话⤴。

陕西建立议会朱家没的说🏊，并且会提供经验🆘、人力等方面的支持🐉。但是洪兵加入国防军却是有说道的🐒，并且国防军一直就有这方面的政策🈲，在此之前也不是没有其他势力的整体加入㊗，比如赵率教🎟、孔有德的部队就整体加入了国防军🎑，这些处理的办法和规定也不能因为洪承畴而改变🎫。

因此⚓，朱大典说道❗：“彦演老弟♓，陕西能够成立议会✍，我朱家举双手欢迎🏮，这是好事✏，我们也会派出得力的雇员协助陕西做好建立议会的工作🎊。

对于老弟麾下的洪兵加入国防军之事🐀，我国防军却是有很多的规矩🉑，不得不照章办理👀。这些规矩很多👙，其核心内容不过就是两条🏁，一是国防军非私人军队🍶，不能有军阀的特征🐻，因此就不能保证原有的人员都编制在一起🎩，并且平时也多有调动⬛。其二🍓，所有的军官都要经过军校的学习🌼，完成学习后🎣，按成绩录用🐤。军衔🍑、军饷上可以关照👇，军职却不能关照⏬。这一条就是彦演老弟也不能例外🍵。实不瞒你说🈲，我朱家之人🏒，包括我👈、我的儿子都接受过士兵的训练⬅，学习过军事课程🏊，不同的只是方式随意一些👡。比如彦演兄🍃，就可以在你的府上设立一个特别的短训班🎮，每天公务之余参与学习🎸，这就是关照了➕。完成学习之前♍，即便有军职🎯，那也是虚衔⏺，名义而已🎾，并无军权➰。贵军的所有成员都要按照国防军的标准重新筛选🌋，对于不能入选的我们都可以关照安排好出路⚡，但是不会将就✒。这些规定我们有相应的文案🅰，我可以交给彦演弟带回去🏁，和老弟的属下军官好好商量🐇，这个事情不能急🉐，他们都同意了🈯，我们再办理此事🌱。老弟你看可以吗？”

这一点🏰，洪承畴确实未曾料到🈵，他原想主动投靠过来哪有不接受之理🍷，平白地壮大了一份力量一般都会欢迎的🆚，至于打散重新改编他倒是有思想准备🍨，其他的部队也会有这种做法❣。看来国防军的军纪严厉还真的不是胡说⏲，对谁都是不留情面的🎇。

他来济南之前已经与他麾下的将领谈论过了♑，大家都同意加入国防军🎚，否则🎹，他也不会贸然地提这个问题🌱。现在情况有变👗，他还是真的需要再次的商议🎂，事关每个人的前途🐤，商议一下还是应该的🅾。

因此他说道🐋：“谢谢延之兄的直爽🍮，那我就回去商议一下🍵，再办理此事🐪。但是✌，无论如何🌹，军力的保障是需要的🍲，最终一定要有一个办法🌅。”

就是说🎧，陕西必须要有国防军的保障🅾。

--- 第333章完 ---

（本章完）

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