冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图🆔，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🏐，这五大重城都紧临汝水或是颖水⚓，极为方便运输粮食或是兵力🐻。
第一城为郡治中心平舆城🌜，被颖水环绕而过👣，其重要性不言而喻🈯，自然是作为太守的冯耀亲自治理🍸，又划分了以平舆为中心的八县🐉，冯耀兼领中部督邮之职👱，并正式任命周征为平舆县县令⛳，辅助自己负责县城的主要城防任务⏲。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🏣，在东部的中心位置⏫，又兼汝水从城北而过🐼，无论从哪一方面来说⭕，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆🏀，是连接平舆和寿春的重要中转地🌟，是后方最为重要的一个重城♐！⛪！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城✝，所以汝阴城必须由一个大才来管理🐅，并且还要是冯耀最为信任的属下👑。
众将一致推举现慎县县令吕范🏠，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南⏫，但是在当时⚾，慎县就作为后方重地的🏵，所以才委任了吕范来来当县令♋，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🎢！而以吕范之才👣，也足以当此大任⛳！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令🏹，并兼领东部督邮之职👤，督察汝南东部十县🐳。
第三城为汝阳县县城⬜，汝阳是袁术的故乡🍣，也就是冯耀的故乡🅰，当然要作为重点县城了♋，而且汝阳城也同样紧临汝水🌊，位于汝水北岸🆎，汝阳🍲，汝阴⏱，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来👪，同样是兵家必争之城🈵。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🏣！在冯耀的记忆中🎆，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击🍱，才会失败的🎮，所以现在冯耀虽然没有说明🏒，但是隐隐之中🌉，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线⏯！⏱！其一就是汝水🅱，其二就是颖水🎱！只要寿春战事一起🏁，或是汝南战事一起🐪，平时聚集在这五大城中的兵力⬛，钱粮就可以迅速抵达寿春城⛓，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市🌻。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🎱，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🎼，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🌓，通过陈国去攻打兖州的曹操⛳，支援岳父吕布🏧，正式迎娶正妻吕玲绮回家🍮！🌦！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🐀，但是周仓却想要离仇人李通更近一点✨，好侍机复仇🐲，冯耀便任陈到为汝阳县令🏣，兼领北部督邮🐦，督察北部六县🌛，并全力作好进攻的准备🐬，广积粮🏈，多招兵🏦。
第四城就是定颖县的县城🎴，定颖城位于颖水的上游🎣，也位于平舆的上游🍶，与平舆城相距只有一百多里路🍏，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河♐，再顺流而下便可直抵寿春城🌽，这是第二条生命线🌊！
定颖往南五十里便是吴房县县城🏇，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路✈，过了这三十里便是李通的地盘⬜！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令🐘，却被李通设计陷害✂，这个仇周仓从来不曾淡忘🈚！在战场上⏲，杀敌最为拼命的当数周仓🌞，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上🎓，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身👔，斩之而后快♎！🈳！每次临阵杀敌之际⚪，周仓都会怒吼着🎫：“砍死你✍！砍死你🐔！……”
这些愤怒的吼叫🎮，旁人还以为周仓爱好杀人✒，只有冯耀才明白周仓心中所想🈹。
冯耀任命周仓为定颖县令👱，兼领西部督邮🌩，督察汝南西部🍠，包括李通所控制的吴房⚓，阳安👯，郎陵三县在内的六县⬅，另一层意思🍋，就是准备将来时机成熟之时🌜，杀李通为周仓报仇🌁，这是冯耀早就在内心承诺的事🌹，不管是为了将汝南全盘掌控👌，拿下李通的三县👌，还是为了复仇🈯，李通必须死⛳！🎍！
第五城为慎阳城🆗，慎阳城虽然没有紧临着颖水🍚，但是城外也有一条小河可以通到颖水👨，南部的诸县都离得较远❤，选来选去🐝，只有慎阳城最为合适🍆，距平舆虽然远点🏃，有一百多里🉐，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🍴。
如此布局之下🏽，北面定颖🍠，东面中部的平舆⛄，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口👄，随时都准备着将李通的三县吞下🎛！♏！若不是吕布的兖州形势紧迫👬，冯耀的下一个目标就是李通🐬，现在就暂时让李通多活一会吧⏯。
这个位置🏟，论起功高和才能🏵，有两个合适人选🎏，一个是纪灵🉑，另一个就是龚都🌅！
龚都现在对冯耀非常的满意❌，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🍆，冯耀虽然有勇有谋⛄，本事非凡🎥，但是仍然只是他的一个晚辈❔，是一个见识不足的十六岁少年🌟！龚都怕冯耀会因为年岁小🌔，不懂得老奸巨滑🍐，不会玩心机🌩，可能会吃亏⌚，所以坚持要跟在冯耀身边🏅！🈳！
保护好冯耀🍲，就是保护好了女儿的幸福👪！就是保护好了龚都的所有幸福🎎！
龚都直接推举纪灵🎂，任慎阳县令🌬，兼领南部督邮🌁，督察汝南南部七县🆓，众皆赞同🐇，冯耀依众人之议👖，任用纪灵🍑。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将⌚，吕范🆒、纪灵⬇、周仓🎗、陈到🌟，此四将从此以后🎁，就是除冯耀外⭐，汝南郡权力最大的四人🏜！不过吕范此时并不在平舆🐰，冯耀只不过是先行任命一下而已👒。
其余在大堂的魏延🏬，程固⏩，王虎⛹，周征四大校尉好不羡慕🎥！
龚都虽然也是校尉之职✌，倒是笑呵呵的无所谓🏘，本来龚都也是能够得到督邮之位的🎾，不是自己主动让出去了🐳，所以并不羡慕四人⌚。
另外还有军师徐庶🐙，郡丞石韬🌵，主薄孟建🍋，亲随统领杨武🈂，斥候统领刘顺➗，亲兵统领许褚👩、戴陵👁，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓⛲，陈到👡，纪灵三人表示祝贺🍴！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令🏿，县吏等重要职位🏌，在做这些事的时侯👟，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难🏬，但是好处还是很多的🏣，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害〰，空缺了下来⏩，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位👅。
如果是接手别的郡🌭，虽然能够轻轻松松的走马上任🍩，但是郡中重要的郡吏⚓，县令🎻，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的👬，在任的🐰，凭冯耀一个十六岁的少年🐞，若是不暴出袁家的身份🐅，只怕根本服不了众👓，就是当上了太守🐠，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🍅！🌋！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了➕，而且汝南的地盘也非常的大🅱，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🌯，再加上冯耀在汝南的掌控力度🎪，其实力已经相当于一个小点的州牧了👝！
分封完毕后🎣，冯耀命手下书写了一份奏章♓，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功👗，同时也表上了各个县的任命官员名册🍸。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品🍓，精选出一些珠宝及奇珍异品🍧，作为上贡的贡品🏣，用来讨好皇帝🍉，以及现在朝中掌权的李傕🈴，郭汜🌬，樊稠三人👚，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可🌷，另行委任官员下来🈲。
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