崇祯九年七月初九👲，开封督军府的会议室中🌪，联省的军政大员基本都到齐了⏳，就连很少露面的联省议会议长朱万文🎪、联省大法官史可法也到场了🏅。从执政官洪承畴起🍯，联省衙门的六房官员全部到齐🈸，科道御史也来了不少🍼，所以后排也坐满了人🐷。
会议桌的一端坐着朱万化🍣，他的左侧是大都督朱大典🏘，右侧是执政官洪承畴⛑。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🐚，四川投靠联省的由来🐮，以及四川省当前的实际状态☔，各个府县的大致情况🌷。
然后就是朱万化的主旨讲话👣，定一个框架🐒，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🍾：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🎬，我联省应该如何答复🎴，才能更好的解决四川的问题🌯。这些条件今天需要议一下🆘，但是我认为不是主要的🐧，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍎，四川不是第一个🌓，但是他的特殊情况却是第一个🎴。什么特殊情况呢？是迫不得已☔，被逼到了绝路了🐿！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🈂。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🎃，使得四川的官员无法向朝廷交代了🐄，四川官员们个人的前途⚡、安危不保🍼，在这种局面之下🈸，他们不得不选择加入联省🏎。这就是说🐞，四川的官员们现在想的不是宪政⛏，不是改革🐙，他们对于旧的制度🏮，对于官府行政的弊端没有认识🐆，对宪政也没有认识⏱。在这种情况之下我们在四川的改制🐊，建立新的官府✝，建立议会🍱，处理地方军🍣，就应该有一些必要的办法🍔，否则⏲，就会出问题🐣，就会有后遗症👢，也可能会出现打着联省的旗号🌧，而不执行联省的行政政策🏗，甚至更严重的事端♈。因此🏀，官府改制🏤、建立议会🐅、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🎣。
其次就是要派出一个使团到四川🎃，这个使团的人选今天也要定一下🌛。
这些内容议好了♈，对四川官员的答复也就有了🐇。
今后还会有其他省🈳，还会有其他的原因加入联省的☔，今天议论的好🌕，也给明日之事指一条路❇。
各位官僚各抒己见🐁，集思广益解决好四川的问题🐞。”
如果单纯议论四川官员的要求条件⏰，是容易的⏭，朱万化这么一说🏮，题目就复杂了🏝，各位官员都深思起来🌈，一时就冷了场🎊，只听到喝茶声🈴。
在大明的朝堂上🌤，是不能喝茶的🅾，但是督军府的会议室中🎬，每人面前一个大号的茶杯🏝，开会之前🌡，佣人已经倒好了茶❎，每人一杯🌦。用大杯子🏁，就是避免中间添茶水🍩。这就是现代人的会议室习惯了🍽，不过大明的官员们觉得蛮舒服🎛，只是有点不敢喝茶🐢，怕不恭敬🌃。除了督军府🐵，他们还真没见过这么大的茶杯👍，不过这个杯子大而不俗🏣，它是明瓷（骨瓷）的🎻，质地坚实细腻🐠。
过了一会🏥，洪承畴说话了🏈，他说道⭕：“督军大人🍽，蜀地官员要求保留原品级🐶，我们可以答应🐤，但是要告诉他们🈸，不能排除个别人的调整🎂，第一🌞，贪赃枉法者不能任用🎦；第二⛩，庸才🍺，不能胜任者可能降级使用👈。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🍵，不能胡乱的任用🎩。对于督军大人的忧虑👰，在下提一个建议🍓：在联省的范围内交换官员👧，特别是县级的官员➖，川蜀的官员调到其他
省⤵，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🐓。然后再辅助以学习🎳、教育🍒，就可以转化他们了🌄，同时也可保四川的新政不走样👖。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🎾：“督军大人🐝，下官同意洪执政官的话🍸，我们也有十来个省份了➖，每个省交换三五名官员足以⏯，对于各省都不伤大体👪。川蜀的官员任职之前🏋，还是要集中学习一下⛹，特别是宪政🏷，大政方针还是不能错的🏌。”
吏房管官员🏔，他把洪承畴的意见具体化了👝。
朱万化点头说道⬛：“二位说的都是好办法🏔。”
思路打开✝，会场就活跃了♈。
朱万文说道🍩：“四川议会组建应该当先🐺，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🎉，用两三名老资格的议员领衔🎵，到四川协助他们把议会建好🌂，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🏨，四川的官员首先应该懂得议会的作用🍞。如此🐱，大局稳矣🏨。”
史可法也说话了🌪：“督军大人👀，眼下基层法官多是指定的❣，然后由议会通过认可⛴，在四川可否直接走上正规🌇，议会建立之后👗，由上一级的法官推荐🏛，并且由上一级议会投票通过❓，到最高法官处批准🐯。比如县级的法官🎉，就是省级推荐✒、省议会通过的🌖。这就可保四川公正地执行联省的律法了👏。”
一位议长🍌，一位大法官都很尽职🎬，提出了自己的意见👚。
朱大典说道🏌：“军队乃社会安定之本🎛，也是宪政之本🌧，因此♿，四川原有的官军全部要遣散🎫，取消卫所兵的军户籍✈，改为平民户籍👡。原有的军官大体上不能继续录用🍱，也遣散为民籍➿，个别录用的要大都督府批准🌼。对军官的财产❎、土地可以放宽尺度给予保护🌞，对他们依然沿用民不举官不究之规🌚。从官军的兵源中择其优者充实武警🐛、警察👏、保安镖局🍊。四川的私人武装很严重🏚，要严厉的整治🌮，强制解散🏐，不服从的坚决镇压👠，绝不可手软⛏，这是四川稳定的基本条件🈳。”
新任的工部尚书周延儒说道✝：“督军大人🏠，蜀地偏僻🍰，与外界交通不便🏚，唯有一条长江航路🎰，通往湖广🏼。下官以为🌈，其北方的交通尚可有所作为🈷。川北到汉中的交通并无大的险阻🏂，可以修缮扩建为马车通行之路🌆。汉中的汉水可以通往襄樊🉐、南阳⛰，褒斜道通往宝鸡关中⏲。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🐏。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了✍，川蜀乃富足之地🆑，他与西北各省的贸易定然丰厚🏡，其中的商机不可不察🎄。”
这老夫子还是有眼光🐖，川蜀与西北的互补性极强🏛，如果道路畅通🆘，可是比江南货物的优势大多了🍼，例如茶叶☔、丝绸🌶、棉布🌺、稻米🐀。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏟：“督军大人🐱，周尚书之议下官赞同🏗。川蜀向南到云贵同样有交通问题🍹，向南的交通也要开始策划建设🎄。但是向南的路都是崇山峻岭🐻，修路艰难🐃，眼下只有驮马之路♿。下官建议🎣，我们也像修铁路那样⬅，不怕慢⏱，每年都有进度👥。对于云贵两省来说❎，我们的交通到了⏩，影响也就到了🏚。云南乃边疆之地⏸，是必须要道路畅通的🎸，否则🍾，一旦有战事⏮，我们调兵就艰难了🌥。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🏭。
朱大典又说道👭：“以我之见🏻，省一级的官员不要调离四川🍫，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
⚪。其次是省级官员在天下的名声大🏴，巡抚🐓、布政使等保留下来能够稳定天下之心🌅。”
这个话是有见识的🎣，四川巡抚刘汉儒👊、布政使樊福德全部留任🈶。都指挥使🏈、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👲，但是有的职位可以对应🏸。例如🐁，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使👠；省警察总局的局长⛸，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🆖。安排这种职位就可以了🐧。
会议逐渐活跃起来⏬，话题也就多了🈵。
礼房侍郎孙和京说道⛸：“督军大人🐲，川蜀乃富庶之地🌯，川蜀之富庶就得益于都江堰⛏，由此可见水利工程之重要🈺，川蜀的江河水量充沛🌋，只要仔细的勘察🌱，不少地方还可以建造很好的水利工程🎧，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地👓。可是🐘，富庶之地就可以安享其成👱，止步不前了吗？非也🌤，川蜀的农业应该追求更高的产量⛩，进耕细作♟，耕作出上上等的农田来🌂，以此牵动我大明的农业向高处走🎺。例如🏙，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🌉，能不能亩产五石👩、七石甚至更高呢？川蜀🏷、浙江🍅、台湾的农业都要有这个追求🍧。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🆘，那里的河流纵横🐥，且大多数水量很大🎚，目前过河的方式以渡口为主🍌，我们要力争在小的河流上建桥梁🅾，减少渡口🏊、摆渡➿。”
孙和京是技术型的人才🐵，他的话技术含量很大🏈，他的建议也的确是建设性的🎯。
都江堰是先秦工程⬆，地点是岷江的中上游🏷，成都以西🌈，建设者是李冰父子🎵，他们被尊为“川主”🍧，并建有二王庙🏼。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🐕，直到现代它依然发挥着巨大的作用👌，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🐅！辉煌🐡！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌖！
这种战国🈚、秦代时期的大型工程🐋，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🎶，我们前面都介绍过了🍗，这里不再重复🎲。
都江堰是一个分流的水利工程👁，它没有像后世的水库那样⛱，建水坝截断水流⛵，然后引水灌溉🏸。而是利用地势巧妙的分流水源🍫。它布局合理🎏，兼有防洪🐵、灌溉🐎、航行三种作用🏙，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹❔。
都江堰知名度很高🆎，很多人都知道🈷，因此我们就不过细的描述了🎭。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🎱，也就没有丰富多彩的蜀文化👟，它是川蜀文明的摇篮🐈。
孙和京引用都江堰的故事🍤，就是想说明☕，只要用心的勘测设计⛰，可以造出更多🈲、更好的水利工程🐌。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🐇，其观点也是超前的🐑，没有先进榜样的拉动⬛，农业技术就会一直在低水平上徘徊🌓。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻✏，就不会有全国大幅度的提高产量的结果❕。
明代的农业技术太落后🎠，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🆕，距离现代的亩产过千斤差距太大🐞，因此改进的余地也就大🍪。孙和京知道✏，现在台湾已经搞出了化肥🎺，对于提高产量有巨大的作用👅，再辅助以其他的技术改进〰，农业生产会取得长足的进步的🎋。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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