崇祯三年二月二十日👏，朱万化到达威海🏑。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了🌉。虽然他经常能看到来自南阳的报告🍇，但是对于南阳的农业🏯、和护卫队🏤，还不是特别放心🐪。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🍱，其重要性不可忽视⬆。而自己又无法抽身前往🏯，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵🍲，代替自己视察南阳🃏。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🎼，一路上考察民情🎽，并且沿途建立情报网络🎍。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员🍛。给他三个月的时间👆，完成任务后原路返回威海🌧，向朱万化汇报🏇。朱万化估计自己年底前不会离开威海🌂。因为威海驻军的地位需要解决🏍，山东的民乱即将爆发⛰，山贼土匪也很严重🍹，最后就是为台湾解决大批的移民👞。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🍫。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛👭，面积太小🐯，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民🆙，这些移民留下部分参与威海的基建🏐。其余都要转运的舟山暂时安置🍽，等待进入台湾🎒。转运过程中🌴，移民要暂时住在威海🈲。
另外🎱，朱万化还打算从山东招收移民✈，这些移民也要暂住威海❄。因此🐯，威海需要修建一个长期使用的移民营地🎆。房屋和各种生活设施要尽量完善🈳，甚至道路🎦，商店等也是必须修建的🐶，就像一个小的村镇🌖，配套的行政🍥、治安机构也要建立🎻。于是🍪，朱万化就想到了警察制度🍴。
为了配合基建🌄，水泥厂是最快建设起来的🏯。安装了浙江带来的设备就可以生产了☔。
由于毛文龙离开了东江镇🆑，在后金的压力下⛪，东江镇的地盘极大的缩水🍬，金州也已经落入后金手中🏡。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🎚，就投靠过来🐆，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🎤，年龄大的🏈、健康有问题的⏯、有劣迹的🏐、兵痞全部剔除出来🎖，对这些人发放路费遣返回乡🌊，东江军大部分兵员都是辽东人👨，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）☝，所以🍕，凡是愿意移民的👓，就加入了移民的队伍🐫，否则就地安置🍈，或发放路费任其自寻出路🏁。合格从军的🏝，无论原来是官是兵⛏，一律收到新兵营中作为列兵⏺，接受思想教育和基本训练🈷。其中识字的🍐，经过品格考核可以进入警察队伍🐟。警察是个特殊的职业🐦，实际就是基层的行政官员🆑，思想品格无疑是最重要的👋。还要有文化🈷，起码要识字🏮，读写都要过关🐒，否则怎么管理民政事务⛩。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警🏅，并打算在威海组建一个武警♑，警察的教导队用来培养基层警官👝。今后其他地方需要武警♍、警察👟，就从威海抽调骨干🎬。最急需的就是河南南阳🉑，第一批输出的武警👐、警察就应该是南阳🀄。自行车的试制产品已经有了🌫，预计半年后👁，至多到明年👬，就可以批量生产🐨。警察🏢、武警将是第一批使用自行车的人员🎟。
威海本身有一个连的武装警察就够了✴，总人数暂时定为150人👙，武警的编制不定编👏，可大可小🏁，因为他不是一线作战部队⛹。它有两个作用🏓，第一是在紧要之处设立岗哨👢，值班站岗🎶，维持地方治安🌬。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🎈。第二作为军队的后备兵源🎶，毕竟还没有完善的兵役制度🈴，士兵都是雇佣兵的性质👌，稳定的后备兵源很重要🍩。
武警执行军衔制✒，军饷略低于正规军🐎，同时普遍军衔低于正规部队🌴，这样容易向正规部队补充🍌。武警着墨绿色军装☝，基本是冷兵器🍷，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场🐫，军官装备喷子🅰，这个连队中有一个排装备新式火铳👔。为了满足作为后备兵源的要求🌅，武警平时的训练很严格✨，有少量的步枪用于训练🐉。
按朱万化的设想🌴，警察按行政区划的城市⛩、村镇组建👲，农村中每个乡一名警察🎄，城镇中按每一万到三万人配一名警察🐜。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪🉐，警察全员配警棍（警官也配警棍）🌜。着黑色警服♊，执行警衔制⏬，就是后世中国的警衔制度⛅：警监🎅、警督🐎、警司🎃、警员均为三级🐳。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”⛳，军队是从“兵”开始的👙，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级🎇。
但是警察的数量很少♒，以一个县为例⏱：一般的县城就是万人左右🌛，所属的农村分为五六个乡👧，全县警察不过七八个人而已🍢，再加一个警察局长也不会超过十人🌓。省府所在地的大城市不过10万20万人口👄，也不会超过10名警察⭕。以后根据实际需要再增加编制🐁。这些人都是朱家花钱供养的🎖，编制要精简🃏，不能养没用的人🏻。
自己在威海占地很小🏎，正好拿来做个试点🎙。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置🌤，都做特别的登记🌎，他们还有一个很大的用处👞，就是甄别来源于辽东的人口🐞，预防奸细🏹。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓🌔，却经常驱赶杀戮辽东的原住民🈲。原因是➿：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）🐅，是他们的私产➿。原住民是自由人✴，并且🎀，由于汉族人的勤劳和善于经营🏵，都比较富有🎱，后金掠夺成性🎅，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🏉，因此☝，在对大明征战的这些年中🐼，经常大批的杀戮汉人原住民🆚，并抢夺他们的财产🎶。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地🅾，灭绝其他民族的意思🍱。事实上清朝的两百多年的历史中❓，在辽东除了满族人外🎂，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）🍗，成了满族人的保留禁地🐯，始终处于蛮荒状态🌮。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领🌍，用满族权贵的话说🎚，就是⛱：宁予外鬼不予家奴🐢。只是到了清朝末年🎭，才开始有移民进入👃。
女真人的这个行动⛪，导致这些年来👮，辽东的难民大批流亡🏽，第一流亡方向就是山东地区⏱，朱家当然会乐于收留他们🌬。只其中就难免会有后金的奸细♋。
后金是个游猎的文化较落后的民族🌮，但是👭，在使用奸细上后金可是高手中的高手👲。为了甄别这些难民🏨，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段♊。
......
由于威海的很多人都是浙江来的🐍，与浙江的联系就显得重要了㊙。古代只有官府的驿站⛹，传递官府的公文🎼，百姓是无法使用的🍏。有钱人家可以自己派人传递信息🌛，普通人家就没有办法了👕。
中国的邮政业务开始于清朝末年⬆，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🎁。袁世凯由于他复辟帝制🐵，称帝洪宪而成了历史反面人物🆚。但是他也为中国做了不少实事🐬，比如🎳，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的👑。中国现代的军事体制👏、军事装备🐘，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯🏔。
朱万化知道邮政对于国民的重要性🍐，特别是在通信不发达的时代👧，因此🏰，他借此机会👀，在威海开办了邮政局🏪，名称定为“曙光邮政”🐬。利用曙光造船厂生产的通信快船🍮，传递威海👰、大沽口🎲、浙江之间的邮件🎶。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🐚，飞剪船的船型🌨，有蒸汽机驱动🍄，带三角辅助帆🍞，设计时速🍰，不用风帆25节（每小时46公里）♑。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🎰，船上只有两只半自动机枪🐇，没有其他武器⌚，类似后世的快艇👀。它的速度就是最好的武器🌐，跑得快👂，谁也追不上🎹。
威海🏹、杭州之间大约1000公里⏸，20个小时内可以到达♉，两天可以往返🍘。计划每五天一个往返🏓，传递邮件🍦。浙江杭州设邮政局♑，金华⏫、曙光基地🐂、舟山⛳、威海🎩、大沽口🌱、遵化设邮政所👅。大沽口到遵化就只能使用马车了🆗，车上要装备喷子自卫🏩。为此🎂，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装🐝，用以保护遵化的邮路畅通🌸。
初定邮件价格为🎌：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🌗，汇款🏳、包裹都有相应的价格🍌，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🎽。特别是汇款业务👜，有曙光银行参与其中⛏，使异地汇兑👅，按季节平帐🆓，都很容易实现👰，极大地方便了商人🅾。这也带动了曙光银行业务的扩展🏤，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🏕，以配合汇兑业务🌽。
邮政带来的头一个问题就是门牌🏌。城市🍺、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌🆕，在舟山🎙，一个行政命令下去🐃，门牌就解决了🏬。部队等保密单位可以设邮箱编号🐪。杭州和金华等地就不好办了🆑，只能是邮政局自己出力设置🈲，权当为了邮政事业做一些贡献吧🏒。
第二个问题是收信的邮筒✍。后世的邮局门前🐱、营业大厅里都有邮筒❗，客户把发送的信件投入其中🎀，再普遍不过了🌳，可是这里的邮局没有邮筒🍱。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件🏺，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题🐽。所以只能人工收邮件⏸，一一检查🌧。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子🍴，那上面列出了所有通邮的城市🆗、道路名称〽、村镇名称🐝。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🍬。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🍟，如何写信？于是代写书信⛅、代读书信的行业兴旺起来♟，特别是在邮政局所附近🀄，这些人也起到了推动邮政发展的作用🍮。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中🌝。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵👮，由于部队的普及文化教育🌕，士兵倒成了文化人🎽，都会写书信🏑，邮政方便了他们与家人的联系🎳，军饷也可以及时寄给家人🍶，受到他们的极大欢迎🎳。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🌿，所以它一出现就迅速向周边扩展开来👜。江南经济比较发达✈，对邮政的需求旺盛🎏，首先是浙江🎮，然后向江苏🐘，江西迅速扩展开来🌵。大的城镇几乎都通了邮路🎆。南方水网密布🏒，基本上水路都能通达🎏。因此🍙，邮路的运输基本靠水路🐢。金华到杭州的公路已经开始施工🏫，公路修通后🎋，金华⚫、杭州间邮路使用马车就更快捷了♈。
在北方👫，以大沽口为起点👢，只用了半年时间就扩展到了京城⏰。崇祯三年的八月♟，北京的曙光邮政局开业⏸。
随着邮政的发展⏫，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🎺。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具🎎。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多🌫。它也带动了曙光货币的扩展👡，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注⚓。这些都是后话🍼。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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