袁耀眼前一亮👚，顿时联想到后世的选举和任期🎢，点了点头🎾。
任期这种制度🎾，也并不是郭嘉最新提出来的🍄，汉朝时就已经有了严格的制度🈚，或三年或四年🎙，但是🏿，汉朝的任期起到的作用非常小🎲，究其原因🐭，就是大多数情况下🈺，任期满了的官员并不会退休🆎，而是会升职👮！
甚至汉朝时🌟，还制定异地为官的制度🉑，严格规定各地方的长官🏞，不能是本地人🍧。
如平舆县的人❗，不能当平舆的县令🌊，也不能当汝南郡的太守⛵，更不能当豫州牧🍭！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🐮，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🐱！
但是〰，这起的作用也不大🎗，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟☝，本人当不了家乡的长官没事🏰，可以让族人和对方联姻⬅。
对郭嘉的建议🌅，袁耀非常认同👑，五年一届的任期也比较合适🎫，太短则刚刚展开工作♟，就要任满了👟，太长就容易滋生腐败🌒，而任期满后👄，强制退休则更是最大的亮点🌌！
“奉孝⬇，你所言甚合朕意🐵，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🏹。
“回陛下🎛！臣建议将王位和州牧并存🍲，可以参考汉时的王爷和国相的制度🍕，我大仲帝国要避免的是在中原封王☔，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🐕，用来镇守偏远的地方🐚，其王权要扩大🌨，可介于国王和王爷之间👲，可世袭🌴，但是亦要同时设立州牧♉，州事主要由州牧掌管🐪，州国之王进行监督👅！”郭嘉道⏩。
“嗯✈，你这样说来⏳，确实非常的可行🐉！但是现在刚刚大定🐬，还处于不稳定的时期🌇，在外州设州牧🏂，不利于和平🈵！”袁耀道🌼。
“臣建议在开国的最初五年🌽，由各州之王兼任州牧之职🐍，五年之后❓，再由朝廷委派⛓！”郭嘉道🐛。
……
数日后🐵，完善了相关制度🍳，以及对各有功之将的分封之后🌰，袁耀于罗马城🌺，再次以大仲帝国皇帝的身份🍕，颁布了一系列的制度及任命🎀。
正式传公文通告天下🎼，将天下分为三十二州🏪，并规定了五年为一个任期⚡，期满之后🎥，州牧不得再担任任何官职🏘，异族的州牧首五年由本州之王兼任🍿。
封昌豨为夏王⛵，兼任夏州州牧🏋，封韦苏提婆为非王🃏，兼任非州州牧🐋，命二人各率十万大军🌌，前往接收封地⛽。
至于澳州🏨，美州和殷州🐻，这三块地方需要选过的海船🎷，袁耀只设了州名🏃，并没有封任🌓，也没有安排进攻的事🏻，这要等到他回都城平舆后🐋，再作决定⭕。
袁耀又命大军再次出征🐮，分赴各处🏯，收复西方一些偏远地方的领土🌦。
与此同时🎛，命袁谭⚓、周仓🌺、孙策⚾、陈到🐜、徐庶👱、董昭🍱、袁涣➖、管承🆓、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🎤，开始全面修建帝国大道✒。
华夏二年👙，十二月🀄，整个西方全部纳入大仲帝国🎭。
华夏三年🎞，三月🐿，非州亦全部纳入大仲帝国〰。
四月♓，袁耀率二十万精兵✳，数千辆马车🐩，拉着数之不尽的黄金珠宝🐂，粮草👃，还有从各地寻到的各类人才🈚，开始了回归🍟。
这一路🏽，走走停停🐤，直到秋末冬初👬，袁耀再次返回了蓝氏城✋，在蓝氏城停留了半年🎭，直到华夏四年的三月🆑，才再次开始回归🎉，这一次⛴，又走了大半年🐉，终于赶在冬季来临前🎴，袁耀大军回到了平舆🐠。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🎫，带给他们幸福生活的开国皇帝🏈，袁耀凯旋归来🍪，这消息如同旋风一样🏻，很快传到了都城每一个角落🍛，无不争相出城欢呼相迎🎙，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🐆。
“大仲帝国万岁🍩！🏍！吾皇万岁🐢！✨！”
袁耀一路呵呵大笑✊。
将近三年了🍤！🍰！他离开这里将近三年了🎆。
再次听到这熟悉的平舆人的口音❄，是多么的亲切🎑！这种百姓发自内心的拥护🎌，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🍋。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧❓，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🐗，在她的怀中🌱，正抱着睡得正香甜的宝宝🎟。
“陛下🏂，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中❎，又带着一丝胆怯🐊，尽管袁耀已经再三保证🍒，皇后吕玲绮是不会生气的🏬，她仍然有些不踏实🎍，这里毕竟远离她的家乡一万余里♎，除了袁耀以她怀中的宝宝🌺，她再也没有可以依靠的亲人🆑。
“苏娜姆🐃，回到我的皇宫后🌍，朕会正式册封你为美人🌥，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🀄，只要你见到她🍱，很快就可以和她成为好姐妹🈳！”袁耀笑着道👥。
……
平舆皇宫
一回来之后🏚，袁耀并没有接手国事🍄，他也不打算接手国事👔，从一路所见到的百姓安居乐业的画面⏭，以及不时传到他耳中情报👨，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🎦，所以袁耀打算继续让太上皇执政🌌，而他还有进一步的打算🏆。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才〽，如果与汉人的文明结合起来🏖，将会使整个世界的文明🏌，再次突飞猛进🍶！
管理一个国家的锁事🌈，不是他想要去做的🌉，他要的只是掌控大的方向🍚，他要有更多的精力去主导发展新的文明❌，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中❗，他要将全世界的夜晚不再黑暗⛽，他要发明电👱，要发明飞机👤，要发明电脑……⛄。
“恭迎陛下回宫🐛！🐱！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🏢，见袁耀的归来🎌，激动跪于地上🏼。
“起来吧⏪！”袁耀笑着道🌈，并随手丢过一块金锭🆔，接着大踏步迈进后宫🏸。
亲卫下意识的接过来🆚，入手极沉🎺，细看之下🏉，发觉竟是金光闪闪的纯金⛴，顿时热泪盈眶🌵！
“陛下⏯！”
“陛🍤！🍞！”
“……👢！”
刚一踏入后宫🏭，皇后吕玲绮率着百余名贵人🌴、美人等⛽，无不打扮得花枝招展👢，激动迎了上来🎲。
袁耀大喜🐶，顾不得许多礼仪🌎，直接上前🏴，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🐥，久久不舍得放手🐉。
“玲绮⛓，朕回来了✏！⛎！朕西征回来了🍟！🍋！👦！”袁耀激动得差点落泪🍢。
“陛下🎛，您回来了🍜，您回来太好了🐞！🐩！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🌤。
这时➡，一个十分可爱的小男孩✌，衣着华丽🎉，一蹦一跳的跑了过来🏟，双手抱着了吕玲绮的腿🌨，仰着头🎧，用好奇的眼光看着袁耀🌙。
“您是皓儿的父亲吗？”
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