崇祯十年的二月🐛，督军府的会议室⏯。
春季里乍暖还寒🈯，会议室中却很暖和🎻，暖气在联省衙门中已经比较普遍了🌔。玻璃窗透进来充足的阳光🌑，还要用乳白色的纱帘遮挡一下🐱，避免太刺眼🎭。
会议室中正在召开联省的官员们的会议🉑，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🏼，这个提议是吏部🍫、户部联合提出的🍊。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差⏭，官员们各个危襟正坐❣，会场很严肃🏨。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同🍟，那就是官帽都端端正正的戴在头上🍣，而不是摘下来放到桌子上🏓。在古代🏟，正式的场合官帽要戴在头上➗，到了家里➕，官帽摘下来🐞，要端端正正的放在帽筒之上🎧。
帽筒是一种瓷器👁，大小类似桌子上的美人瓶🈵，是笔直的圆柱体⚽，上面绘有花纹图案🐎。这说明官帽是很庄重的🎇，不能随便乱放🐁。
正式的场合👲，只有罢官的才摘掉官帽子🌍，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官👡，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上❇。
吏部尚书孙元化正在说话👰，他说道🍧：“督军大人🏟，热河建省是崇祯五年初🆗，祖大寿的热河巡抚已经做了五年♐，南交口的郑芝龙也做了三年多了➕。即便他们是特殊的省份🍁，没有任职的期限🎴，总该到联省衙门述职吧🐳。这么多年他们除了派使者送税银之外🌳，与联省衙门几乎素无来往🆕，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻🎚，户部尚书马士英说道⛱：“督军大人🐒，这些省份有缴纳赋税的👤，有不交税的🐏，往往是想出一点由头就要求免税⤴。即便缴税也是象征性的🏟，数量多少不说🎛，没有什么依据🐩，像土地多少🌪，产量如何✉，工商贸易数字都一概没有🏋，就是一笔糊涂账🌙，长久下去终究不是办法🍼，我们衙门也应该给他们立个规矩🈷。”
兵部尚书朱万武说道🎤：“督军大人🈷，现在我们联省的力量已经日益强大🍹，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了🏗，即便不撤换🏢，也应该加强管束🏻。我也同意给他们立一些规矩🍋。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国🎵，收复🍬、保卫边疆的布局而陆续出现的⏯，其深意联省的官员们理解的不一定透彻♊，因此🆔，官员们陆续的发言都是这个调子🍛。大家说的差不多了⛓，坐在前面的洪承畴还是不想说话🏜，他很会做官🌻，有督军大人在⏭，轮不着他决定什么🍂。
于是朱万化说话了☕，他说道🌀：“各位官僚的意见都很好🆘，我是基本赞成的✊，但是对于他们还是要有所差别❌，按各省的情况区别对待才好🍱。
我们先历数一下这些省份👨，看看他们形成的过程和作用🍀。北方有热河🀄、外蒙古两个省👘，三位巡抚🐙。他们的形成过程是为了安置关宁军⭐，并且借助他们的力量收复⛓、守卫北方的领土✳。祖大寿和他的关宁军在抗击后金🌤，守卫边防上战功卓著🍲，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋⏮。现在的察哈尔蒙古🎪、绥远蒙古尚未收复👲，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势🏴，他们今后将继续发挥作用👮。为了稳定大局🏦，这两个省暂时还是不能改制☔，不能执行宪政👞。但是可以逐渐的规范他们的行为🐫，加强管束🎐，例如户部提出的民政🏷、土地🐢、草场👎、牛羊牲畜数量就要管起来🏏，依此形成赋税的根据🏷。他们省内收多少税🌾，留下几成🍾，都要有规定⏳，从今年起🍎，就按规矩办🎌。我们收税⏳，也要明确的告诉他们➗：正常的赋税对于他们也有好处🐢，那就是抵御灾害风险⛸。遇到大的灾害🐬，联省衙门就可以伸出援手⛱。还有必要的基本建设🎟，例如公路🍹，联省也可以投资🎯。道路对于军事🆙、经济都有重要意义🎰，他们在这方面已经落后了🐀。
因此👪，热河巡抚祖大寿🈺、外蒙古巡抚吴襄🀄、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚🌷，可以分别招到开封👤，到吏部述职❇，我和执政官也
都要约见他们❌。对于这三位巡抚也要有所区别🐕，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度🆚，因为他经常要同罗刹人作战🏀，我们要支持他🌮，支持的办法也包括经济上的宽松🌧。具体的如何区别⏳，放宽到什么程度🎀，由户部牵头👲，拿出一个细则🌅，交执政官审定👫。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气👫，因此🐣，好处还要给保留一些🍨，如果管束过于严厉🐾，激起事变⏬，其损失就大了🏝。保持平稳还是第一位的☕。
朱万化继续说道🐂：“西疆的罗汝才是来不了的🐓，路程遥远并且有危险🎳。”
这时朱万化站起身来🐜，走到地图的前面说到🏚：“说到对于西北罗汝才的联系🍱，我请大家看看这里🐝，这是博斯腾湖🌙，除了巴尔喀什地区之外🌿，它是西北最大的淡水湖🐞，面积大水量充足🌷，它的周围都是肥沃的土地和草原🍸，是个好地方啊🌅！”
朱万化从新坐下来🎱，说道🎸：“诸位觉得我们很强大了👫，应该给这几匹野马套上龙头了🏦。我说我们还不够强大🌤，兵力👂，财力还是不够👏。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥⛎，如果我们有能力🍅，把铁路或者公路修到博斯腾湖👌，并占领那里🎹，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地🌋，他们或者归顺大明🃏，或者远遁他乡🍾。我们与罗汝才也就建立了联系🎳，连成一片了🐨。
我在这里提一提博斯腾湖⛩，就是要提醒一下👣，我们的力量还不够强大🐧，那么⤵，能借助的力量就都要借力👄，为我所用🏗，我们还不能眼里不容沙子✉，容不得异己的存在🈷。边远地区是需要治理的🐰，整个大明都要进入到宪政🌐，不能有例外➰！但是👊，那是将来的事情🏩，现在还不能急🐑。”
“还有西康的马守应🏑，他们还需要一两年的时间去收复西藏🏺，我们倒是可以把他招到开封述职🍜。对于他⬅，就不要提赋税之事了🐿，他能少要点援助就不错了🈲，我们这是花银子买疆土🐦，如果我国防军出动征服康藏🏊，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教👮，他刚刚赴任♑，路途遥远❌，就不要述职了♏。”
朱万化停顿一下⏺，喝了一口茶❔，他是在让官员们消化他说的话🏵。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了🏡。不瞒各位官僚说✂，对于南交口我是有些犹豫的〽。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续🏏，可是如果没有郑芝龙在那里建省➿，交口省的管理也达不到那个地方🍊，久而久之🍗，它就是海外之地了⏪。安排郑芝龙进驻那里有两个原因🐗：第一巩固南疆🏴，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地🐜，交口省稳定了🐳。第二个原因更重要👅，郑芝龙虽然被熊文灿招抚⌚，做了大明的官员🐑，实质上还是亦官亦盗🐲。当时的形势🍘，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强🏁，郑家大小船只上千🍙。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他🌜，但是也很吃力🌐，更何况这是内战👉，伤的都是我大明的子民🌳。安排他们去了南交口🏨，把祸患变成了我大明的助力🏥，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的🏢。当然是使用贸易的办法➗，郑芝龙也是赚了大把的银子🎏。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内🌫，官府的管理也没有到达那里🏔，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益👲，利益重大的我们要设法占领🆖，否则就不必过于强求🏥。
因此🌺，在我们的打算中🏌，日后南交口的地位是个未定之数🈲，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图🆚，只要对于大明无害🍮，这也是允许的🍩。一个管束有困难的行省⛩，还不如一个附属于大明的属国更好一些🎾。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了👚，为什么呢？这就是如何给热河🎬、外蒙古🍟，西疆等等的省份做榜样了♓，如果南交口变为独立的属国⛲，就立了一个坏榜样🍋，别人也会
跟着学🎦，外蒙古独立出去行吗？绝对不行🌥，不为别的🈹，就是为了国家安全🏜，蒙古要是独立了🐌，这个麻烦就大了🏙。
我的犹豫就在于🎪：原本不想要的东西🆘，现在不管好坏都要捡起来⛵，这可不见得是好事🍅，开疆扩土也要看条件⛪，也要权衡国家的利弊🐂，土地不是越多越好的➖。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的🍯，督军大人的心思🏘，考虑的事情还是久远一些🐑，看的更明白🌕。
其实更深一层的意思👙，朱万化不好说⭕，说了也没人能理解🍑，那就是朱万化总是想方设法🎬，不能让交口省统一♎。今天能统一为一个省🌃，明天就可能是独立的国家♿，历史的大潮谁也无法预测🍍。割除一块给郑芝龙是好事🌐，收回来就没戏了🎲。
在明代⏲，人们对于国土疆域的概念是模糊的🐾，不像现代🏰，国境线要画得分毫不差👗，寸土必争🎲。
比如说🈳，现代的越南这块地方👚，历史上好几次并入中国的版图⬅，设行省🌬，或者郡府🏚，派官吏👱。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王🌮，自己治理🏯，做属国就行了🍐，甚至出兵帮助他们的国王平定地方🎑。再比如✍，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图🐛，大明的朝廷也是不要🐼。
即便是清末民初✝，到了现代🌷，革命志士们不是也喊过👗：“驱逐鞑虏🏏，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河🐛、辽宁👍、吉林🍌、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了👗。
“驱逐鞑虏✅，恢复中华”这句话🍵，说白了就是🎐：“把满清赶回东北的“满洲国”去🐦，咱们在中原大地建立民国🐚。”这个意思现代人绝对不能接受的🎑。
看看辛亥革命打出来的旗子🐾，那是九个角十八星🐈，也叫“铁血十八星旗”🐃。九角代表中华九州🈂，十八星代表十八个省🎧。我们有点耐心⏸，把这十八个省列出来👚：
河北✨、山东🎢、河南🈯、山西🏎、陕西🌝、四川🍧、湖北🏞、湖南⏺、安徽🍯、江苏❓、浙江❓、江西🎁、福建🈯、广东🐷、广西🐔、云南⛺、贵州🎖、台湾🏽。
不但把东北四省丢了🏍，西康🆔、西藏⛪、青海🐑、甘肃🎥、宁夏🌕、新疆🍜、绥远🏛、察哈尔🏼、外蒙古⛹，一共十三个省统统的丢掉了♉！整整丢掉半个中国🍖，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了⛅。真要较真的说🏬，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”🌾！
注🐷：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北🐄、山东半岛🌓、湖北汉冶萍获取的非法利益🐤。（详细的罗列需要数千字）
这就是说🍶，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者🏊，在他们的眼里只有中原大地是中国🎇，云南🌇、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的🍒。
我说这些事情不是谴责谁➕，是要说👨，疆土观念是逐步形成的🐢，现代那种分毫不差的边界观念⛑，在历史人物的心中很模糊🏮。
南交口本来就不在版图🍨，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对🈴。这要是放到现代✖，朱万化讲这个话就有问题了👥，听者起码心中不舒服🐷，闹不好会群起而攻之✍。现代人的民族情结可是不得了🆗，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚🌿。
朱万化对于形势的分析🍋，对于国力的评价还是中肯的🈶，为了大明的国家利益⛔，对这些独立王国的山大王们就要利用⤵，也要管束⏰、规范🆒。对此🎏，这些官员们还是认可的🏨，他们也佩服督军大人的洞察力🏃。
（朱万化对待海外土地的观点🍽，我们以前说的不少🎭，在多说就重复了🎙，作者也要对得起读者的银子🍯。）
因此👤，在二三月间🍐，联省衙门就陆续的发出政令🆑，招祖大寿🐿、吴襄🎑、阚岱🍋、马守应🆔、郑芝龙到开封述职🏔。
预知后事如何🌂，且听下回分解🌤。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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