袁耀眼前一亮🎖，顿时联想到后世的选举和任期🐢，点了点头🍚。
任期这种制度👋，也并不是郭嘉最新提出来的🐖，汉朝时就已经有了严格的制度🐥，或三年或四年🌯，但是🍿，汉朝的任期起到的作用非常小🍫，究其原因👓，就是大多数情况下🍀，任期满了的官员并不会退休⛱，而是会升职🐅！
甚至汉朝时🐬，还制定异地为官的制度👔，严格规定各地方的长官🍥，不能是本地人🍓。
如平舆县的人👠，不能当平舆的县令🈁，也不能当汝南郡的太守🎠，更不能当豫州牧〰！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🎈，或利用手中的权利打击报复自己的仇人🍫！
但是🐱，这起的作用也不大❇，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🌮，本人当不了家乡的长官没事🌄，可以让族人和对方联姻♍。
对郭嘉的建议🐨，袁耀非常认同🌼，五年一届的任期也比较合适🏣，太短则刚刚展开工作🌰，就要任满了🌶，太长就容易滋生腐败🍵，而任期满后🐅，强制退休则更是最大的亮点🎗！
“奉孝🐎，你所言甚合朕意🌒，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🏳。
“回陛下👪！臣建议将王位和州牧并存🌏，可以参考汉时的王爷和国相的制度🐑，我大仲帝国要避免的是在中原封王🏼，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🌖，用来镇守偏远的地方➖，其王权要扩大🍆，可介于国王和王爷之间♓，可世袭🏗，但是亦要同时设立州牧✒，州事主要由州牧掌管🐰，州国之王进行监督🎅！”郭嘉道🐉。
“嗯🐅，你这样说来🐭，确实非常的可行☕！但是现在刚刚大定🌎，还处于不稳定的时期🌻，在外州设州牧🏺，不利于和平🌨！”袁耀道🍷。
“臣建议在开国的最初五年🐌，由各州之王兼任州牧之职🈁，五年之后🌎，再由朝廷委派🍢！”郭嘉道🐣。
……
数日后🏎，完善了相关制度⌚，以及对各有功之将的分封之后🌥，袁耀于罗马城➡，再次以大仲帝国皇帝的身份🐀，颁布了一系列的制度及任命〰。
正式传公文通告天下🍠，将天下分为三十二州🍦，并规定了五年为一个任期🌒，期满之后🏣，州牧不得再担任任何官职🎗，异族的州牧首五年由本州之王兼任🎮。
封昌豨为夏王👣，兼任夏州州牧🎞，封韦苏提婆为非王⛸，兼任非州州牧⌚，命二人各率十万大军🎾，前往接收封地🐰。
至于澳州➰，美州和殷州🌿，这三块地方需要选过的海船🐖，袁耀只设了州名🏥，并没有封任♟，也没有安排进攻的事❎，这要等到他回都城平舆后㊙，再作决定🌟。
袁耀又命大军再次出征🌓，分赴各处🍃，收复西方一些偏远地方的领土🈺。
与此同时🍽，命袁谭🎲、周仓🌪、孙策🌶、陈到🌮、徐庶🏹、董昭🐮、袁涣🌗、管承⛩、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🍊，开始全面修建帝国大道👋。
华夏二年🍗，十二月🍤，整个西方全部纳入大仲帝国🏬。
华夏三年🎐，三月👕，非州亦全部纳入大仲帝国✂。
四月✨，袁耀率二十万精兵🌺，数千辆马车🍞，拉着数之不尽的黄金珠宝⏬，粮草🍽，还有从各地寻到的各类人才🏆，开始了回归👛。
这一路⚪，走走停停🏷，直到秋末冬初🍺，袁耀再次返回了蓝氏城🈲，在蓝氏城停留了半年🎹，直到华夏四年的三月🆑，才再次开始回归🎯，这一次🆖，又走了大半年〰，终于赶在冬季来临前❔，袁耀大军回到了平舆🐷。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🏡，带给他们幸福生活的开国皇帝🍅，袁耀凯旋归来👦，这消息如同旋风一样🈯，很快传到了都城每一个角落🐹，无不争相出城欢呼相迎🎧，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中👀。
“大仲帝国万岁⛎！🍘！吾皇万岁🏢！🌗！”
袁耀一路呵呵大笑👡。
将近三年了🏼！🎈！他离开这里将近三年了🐯。
再次听到这熟悉的平舆人的口音⛵，是多么的亲切🎬！这种百姓发自内心的拥护⏯，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🐷。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🎇，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🐟，在她的怀中🍙，正抱着睡得正香甜的宝宝♌。
“陛下✊，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🏢，又带着一丝胆怯🎱，尽管袁耀已经再三保证🌜，皇后吕玲绮是不会生气的🐀，她仍然有些不踏实❓，这里毕竟远离她的家乡一万余里👘，除了袁耀以她怀中的宝宝➕，她再也没有可以依靠的亲人🍇。
“苏娜姆🐼，回到我的皇宫后🎽，朕会正式册封你为美人🍐，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人⬜，只要你见到她🌋，很快就可以和她成为好姐妹♐！”袁耀笑着道🐬。
……
平舆皇宫
一回来之后🏈，袁耀并没有接手国事🏭，他也不打算接手国事🎺，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🎺，以及不时传到他耳中情报🌎，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐙，所以袁耀打算继续让太上皇执政🅱，而他还有进一步的打算🏟。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🍺，如果与汉人的文明结合起来🍴，将会使整个世界的文明👟，再次突飞猛进🎐！
管理一个国家的锁事🎛，不是他想要去做的❔，他要的只是掌控大的方向👅，他要有更多的精力去主导发展新的文明🍐，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中❔，他要将全世界的夜晚不再黑暗🐾，他要发明电🐄，要发明飞机👂，要发明电脑……🎂。
“恭迎陛下回宫🐗！🐭！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🎸，见袁耀的归来👭，激动跪于地上🎤。
“起来吧🆓！”袁耀笑着道🆙，并随手丢过一块金锭🏄，接着大踏步迈进后宫👣。
亲卫下意识的接过来🎥，入手极沉🏈，细看之下🅱，发觉竟是金光闪闪的纯金🆖，顿时热泪盈眶🍘！
“陛下⏲！”
“陛🍤！㊗！”
“……🐿！”
刚一踏入后宫👕，皇后吕玲绮率着百余名贵人✨、美人等👁，无不打扮得花枝招展🌮，激动迎了上来✖。
袁耀大喜🏞，顾不得许多礼仪🏢，直接上前🏋，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍾，久久不舍得放手🍌。
“玲绮👩，朕回来了👏！🐒！朕西征回来了🌊！👢！🍝！”袁耀激动得差点落泪🌧。
“陛下🐁，您回来了❤，您回来太好了🐍！🍒！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🎟。
这时👐，一个十分可爱的小男孩🏰，衣着华丽✉，一蹦一跳的跑了过来👗，双手抱着了吕玲绮的腿🌒，仰着头🍅，用好奇的眼光看着袁耀🌡。
“您是皓儿的父亲吗？”
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