“主公🍮，属下昨夜想了一夜🏞，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🐢！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🌏。
冯耀点头⛽，欣喜🆕，示意徐庶说下去🌭。
“这些百姓居住在城外🏴，就算我们给他们盖起了房子🍜，也并不能解决所有的事情🏠！首先⏰，在城外👜，没有安全感🍲，就算在紧临州治✅，但是若是敌军突袭而至🍻，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中⤵！🐆！而要临时撤入城中🆕，城内的空间也不可能容纳得下🏙！👕！”徐庶说道♊。
“所以属下有两计♟，其一🎰，在护建平舆城👗，在保留现在原建筑不动的同时♊，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来👂，这样的话🎂，平舆的防御会进一步的提高🌐！🌸！百姓也可以居住在城墙的保护下⏫！➰！”
“其二⛩，可以在平舆城的不远处🍎，依地势👨，再筑两个辅卫的小城🎪，既可以容纳百姓🐥，也可以在战时形成犄角🍻，可以更加灵活的运用战术⛵！🐰！”
徐庶说完♈，众人都是眼前一亮⏩，冯耀亦不例外👣，大喜道🌌：“元直🎦，我正在此意🍪，这些百姓是我们一路从青州带回来的🏪，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🏭，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长👦！🌻！建城是必须的🏹！🍕！”
徐庶松了一口气🎴，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🍮，但是其实是受到很多限制的🌥。
首先✂，冯耀必须要足够的野心⏪！⚽！
若没有野心⚾，没有人会愿意花自己的钱⛽，去这样的建城的🎒，因为随时随地✍，都可能接到朝廷的命令⏺，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🌝！🍗！那时这些花自己钱建好的城❓，就只能是为他人作嫁衣了🐈！
而抗命的后果🏖，那就是被坐实了谋反的罪名🈺，就算朝廷无力征讨🏇，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🈷！🌁！
其次👊，冯耀还要必须要有足够的魄力🎎！🌜！
要有一种主掌天下的气势🌖，不被各种外力影响🎂，而是占据主动🌂，让外界随着冯耀的意志而动🍔。
要战🐍！由冯耀决定❎，要和也由冯耀说了算⛔！🌁！刘表🏯、袁绍也只能处在被动的一面🍓，不得不同意冯耀的各种无礼要求🍶！❓！
建城算什么♏！只要需要🐭，便建🐡！⛏！资源不够🌾，多方必须要来支援🍞！👭！甚至立即发动战争⛏，从敌人手中掠夺而来⌚！✍！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🎂，扫了一下连绵不绝的营帐✖，还有数注视着冯耀🆕，满怀期盼的目光🎚，豪情大生🐛。
接下来🌎，众人都没有开口🏉，而是一边视查着城外百姓的生活⛹，一边在考虑徐庶所提的建议➗。
冯耀更是极为关心百姓的生活🐎，时不时就会令车驾停下来👠，走入百姓的家中✅，询问他们的粮食和饮水的问题👋。
绝大部分的百姓🏣，并没有断粮🎉，而饮水也容易解决🎭，不过有一名长者则对冯耀说道🌼：“使君🎽，您对我们的大恩大德🐾，我们一辈子也不会忘记🐬，但是现在我们仍有困难⛩，请帮帮我们⛩！”
“就草民所知道的🎂，附近的几十户人家之中🎱，最少就有十户在生着病👗，他们大多都在腹泻🆙，而依草民活了这数十年的经验来看🎾，这主要是因为茅房的原因🏎！👣！因为人口过密🏳，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🎄，不管起不起风🎮，这里一直都弥漫着臭气👟，若是刚好在下风时❄，那气味更是闻着欲呕🌆！🏆！”
“而这些气味还是其次的🍉，最主要的是因为处理不得当🏴，蚊蝇滋生🏀，整日飞来飞去🈸，传播了疾病🍎！如果我们能有一个好的茅房🏃，草民相信🌜，因此而生病的人将会大大减少的🌁！”
长者见冯耀一直认真的听着❌，大为感动🎾，又提出一个建议🐵，说道🐲：“使君👩，草民曾住在山上🍆，草民那时将自家的茅房改造了一下🐔，改成了可以用污水冲刷的暗道🉑，通过这个暗道♈，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🈸，为了防止蚊蝇✖，草草还制作了盖子👢，将粪坑盖好🈴。”
“草民这几天就在想🐻，如果在这里也能实现在这个办法就好了🐌，我们不但能解决疾病的根源🌖，还可以方便的将粪便集中起来✈，用来施肥🎮！”
冯耀边听边点头⬆，心道🌸：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🌆，现在城外人口密集✋，想要一家一个茅房肯定行🐢，但是若按此法🈹，完全可以一家一个冲水的马桶🐚，然后数十户共用一个粪坑👗！⛏！”
这时✌，见长者停了下来🈷，冯耀脸上露出笑容🎯，询问了其名字⛹，然后离去⬜。
随后🍕，冯耀又走访了数户🅱，还特意的观察了他们挖建的茅房👐，果然都如那长者所说🐃，于是便暗暗留下心来👢。
对百姓生病的事🐖，冯耀也询问过不少病患🎉，有很多受了伤的🆚，都是简单的处理一下🏍，或是根本就不管🎱，大人还好🌑，有一些小儿🌤，因为不懂得驱赶蚊蝇🎰，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🎓，这更加重了病情🎃。
冯耀又问了一下🐉，得知平均近万人才能有一医生时🐒，心中一动🐽，想道🐯：“现在华佗已经成为了我的手下🍽，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🎻，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🏋，我必须得扩大规模🎤，成立一个医学院🏺，培养更多的医生来🅰！”
将城外百姓的问题大致掌握了后👲，时已中午⛰，冯耀早已饥肠辘辘直响⬇，便返回了城中🍶，同时命众人午饭♋，来议事厅议事🎇，他有重要的决策要作出🌡。
回到中院时🎖，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱✍，两眼通红🏢，布满了血丝🏔，站立不稳🐛。
“岳父✨！”冯耀上前🍤，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🏗，喊道🌍。
龚都打了一个激灵🎉，猛的清醒过来🏿，见是冯耀🏦，立即恭敬的抱拳➕：“主公⌚！属下正在等候主公🎷！主公交给属下的任务👀，现在已基本完成🐖，第一批属军的粮草全部发出❗，第二批粮草也正在准备之中🆗，明天即可运出⤵！👀！”
“岳父☕，我都知道了🏻，你快回去休息一下吧🍩，等明天🎸，我想我还有更重要的事要交给你去做🏧！🌌！”冯耀关心的说道🏴。
冯耀身后的杨武🌛，也走上前👔，扶着龚都道👎：“龚将军👒，还是请先休息一下吧⛵！”
又对冯耀道🌬：“主公🏀，你先去吃饭吧🍫，属下我会照顾好龚将军的⬇！➡！”
回到后院后⤴，冯耀特意去看了一下孙尚香🆗，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🏋，三女仍在呼呼的睡着大觉🍄，孙尚香不知做着什么美梦🍻，不时的露出笑脸🎻，而那两女仍然是光着身子在大睡🏖！
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