“主公🎯，属下昨夜想了一夜🎾，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🏆！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道➗。
冯耀点头🉑，欣喜⏯，示意徐庶说下去✋。
“这些百姓居住在城外🐢，就算我们给他们盖起了房子🎻，也并不能解决所有的事情🍪！首先🎷，在城外🏾，没有安全感🎙，就算在紧临州治🏒，但是若是敌军突袭而至🏇，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中👕！🌪！而要临时撤入城中🈸，城内的空间也不可能容纳得下👯！⛔！”徐庶说道☕。
“所以属下有两计🐥，其一👝，在护建平舆城🍘，在保留现在原建筑不动的同时⬆，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🏕，这样的话🌖，平舆的防御会进一步的提高🌐！⛩！百姓也可以居住在城墙的保护下🎺！🏚！”
“其二🍨，可以在平舆城的不远处🍢，依地势👏，再筑两个辅卫的小城🎽，既可以容纳百姓🍨，也可以在战时形成犄角🌘，可以更加灵活的运用战术🎹！♍！”
徐庶说完🌘，众人都是眼前一亮🏗，冯耀亦不例外⬛，大喜道🎌：“元直👍，我正在此意✡，这些百姓是我们一路从青州带回来的👙，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源👮，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎅！🍻！建城是必须的🍍！🍙！”
徐庶松了一口气🏤，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🌠，但是其实是受到很多限制的⛲。
首先👮，冯耀必须要足够的野心🐶！⛹！
若没有野心🐠，没有人会愿意花自己的钱🏾，去这样的建城的✋，因为随时随地🌴，都可能接到朝廷的命令✔，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🏮！⚡！那时这些花自己钱建好的城🏗，就只能是为他人作嫁衣了🍥！
而抗命的后果🐦，那就是被坐实了谋反的罪名🍘，就算朝廷无力征讨🏤，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🍍！🌑！
其次👞，冯耀还要必须要有足够的魄力🎾！🐲！
要有一种主掌天下的气势🍸，不被各种外力影响🐟，而是占据主动👂，让外界随着冯耀的意志而动🏏。
要战🎙！由冯耀决定🆓，要和也由冯耀说了算⏫！🏢！刘表🌱、袁绍也只能处在被动的一面🌩，不得不同意冯耀的各种无礼要求🌊！🎞！
建城算什么✌！只要需要⛅，便建🐢！🌽！资源不够🏞，多方必须要来支援🏘！⌛！甚至立即发动战争🐙，从敌人手中掠夺而来🌉！🎽！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛⤵，扫了一下连绵不绝的营帐🌲，还有数注视着冯耀🎚，满怀期盼的目光🌽，豪情大生🎛。
接下来🌦，众人都没有开口👗，而是一边视查着城外百姓的生活🈴，一边在考虑徐庶所提的建议☔。
冯耀更是极为关心百姓的生活👃，时不时就会令车驾停下来♋，走入百姓的家中🏄，询问他们的粮食和饮水的问题🏍。
绝大部分的百姓⛱，并没有断粮🏧，而饮水也容易解决🆗，不过有一名长者则对冯耀说道🍄：“使君♑，您对我们的大恩大德⬜，我们一辈子也不会忘记🎟，但是现在我们仍有困难🐿，请帮帮我们🏝！”
“就草民所知道的✂，附近的几十户人家之中⭕，最少就有十户在生着病🆑，他们大多都在腹泻🐦，而依草民活了这数十年的经验来看👛，这主要是因为茅房的原因👫！🎾！因为人口过密🌿，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房❗，不管起不起风🏋，这里一直都弥漫着臭气🎗，若是刚好在下风时🌺，那气味更是闻着欲呕👎！🏨！”
“而这些气味还是其次的♒，最主要的是因为处理不得当🐥，蚊蝇滋生🎣，整日飞来飞去🎂，传播了疾病🐐！如果我们能有一个好的茅房㊙，草民相信🌄，因此而生病的人将会大大减少的🌧！”
长者见冯耀一直认真的听着✖，大为感动🏸，又提出一个建议🐮，说道🏆：“使君☝，草民曾住在山上❣，草民那时将自家的茅房改造了一下✏，改成了可以用污水冲刷的暗道👘，通过这个暗道🏣，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🌦，为了防止蚊蝇❄，草草还制作了盖子🌔，将粪坑盖好👒。”
“草民这几天就在想⛺，如果在这里也能实现在这个办法就好了🐏，我们不但能解决疾病的根源⬛，还可以方便的将粪便集中起来🍜，用来施肥🎍！”
冯耀边听边点头🏣，心道🏌：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍤，现在城外人口密集👙，想要一家一个茅房肯定行〰，但是若按此法🎌，完全可以一家一个冲水的马桶🌓，然后数十户共用一个粪坑🌒！👰！”
这时⏳，见长者停了下来✏，冯耀脸上露出笑容🎃，询问了其名字❣，然后离去🈳。
随后♎，冯耀又走访了数户⛅，还特意的观察了他们挖建的茅房⛱，果然都如那长者所说🏢，于是便暗暗留下心来🌌。
对百姓生病的事🐮，冯耀也询问过不少病患🍉，有很多受了伤的🎿，都是简单的处理一下⚫，或是根本就不管⏸，大人还好🐔，有一些小儿⏪，因为不懂得驱赶蚊蝇🆚，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近⏸，这更加重了病情🈹。
冯耀又问了一下🍐，得知平均近万人才能有一医生时🏃，心中一动♐，想道🎈：“现在华佗已经成为了我的手下⌚，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🏵，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🐔，我必须得扩大规模🏪，成立一个医学院🐩，培养更多的医生来🏇！”
将城外百姓的问题大致掌握了后⚽，时已中午🌁，冯耀早已饥肠辘辘直响👐，便返回了城中🅾，同时命众人午饭🆎，来议事厅议事♌，他有重要的决策要作出❎。
回到中院时🍭，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🐷，两眼通红✳，布满了血丝👚，站立不稳🍼。
“岳父🍽！”冯耀上前🎁，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🍅，喊道🌾。
龚都打了一个激灵🐌，猛的清醒过来🈹，见是冯耀🍔，立即恭敬的抱拳🌈：“主公➗！属下正在等候主公🏞！主公交给属下的任务🈚，现在已基本完成🏇，第一批属军的粮草全部发出⏮，第二批粮草也正在准备之中🐛，明天即可运出🐠！👑！”
“岳父🐓，我都知道了🎌，你快回去休息一下吧⛱，等明天👒，我想我还有更重要的事要交给你去做⏱！➖！”冯耀关心的说道🌉。
冯耀身后的杨武❔，也走上前⛺，扶着龚都道🌓：“龚将军🍴，还是请先休息一下吧🐛！”
又对冯耀道👘：“主公🍖，你先去吃饭吧⏱，属下我会照顾好龚将军的❣！🎗！”
回到后院后⛹，冯耀特意去看了一下孙尚香🐝，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🅱，三女仍在呼呼的睡着大觉🏔，孙尚香不知做着什么美梦🍽，不时的露出笑脸⛩，而那两女仍然是光着身子在大睡⚓！
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