冯耀和又和徐庶以及诸将查看了汝南地图👖，决定根据河流定下了汝南郡的五大重城🎆，这五大重城都紧临汝水或是颖水🐯，极为方便运输粮食或是兵力㊙。
第一城为郡治中心平舆城🍕，被颖水环绕而过🏸，其重要性不言而喻➗，自然是作为太守的冯耀亲自治理🆚，又划分了以平舆为中心的八县🐏，冯耀兼领中部督邮之职🎬，并正式任命周征为平舆县县令🌐，辅助自己负责县城的主要城防任务♿。
第二城为汝南东部最为重要的汝阴城🐏，在东部的中心位置🐁，又兼汝水从城北而过🐲，无论从哪一方面来说🐮，汝阴其重要性仅次于郡治中心平舆👰，是连接平舆和寿春的重要中转地🐌，是后方最为重要的一个重城👩！⛹！许多将领的家眷也都迁到了妆阴城🌖，所以汝阴城必须由一个大才来管理✂，并且还要是冯耀最为信任的属下🍳。
众将一致推举现慎县县令吕范🌽，吕范虽然没有跟随冯耀征战汝南🍭，但是在当时🍶，慎县就作为后方重地的❌，所以才委任了吕范来来当县令🏊，其功劳和作用不比任何连下数城周仓和纪灵小🌉！而以吕范之才🎅，也足以当此大任🏍！
冯耀立即改任吕范为汝阴县令👁，并兼领东部督邮之职🏴，督察汝南东部十县🍜。
第三城为汝阳县县城🎛，汝阳是袁术的故乡🐪，也就是冯耀的故乡🍫，当然要作为重点县城了🏐，而且汝阳城也同样紧临汝水⬇，位于汝水北岸🌖，汝阳👍，汝阴🐍，寿春三城被一条汝水紧紧的串联了起来👉，同样是兵家必争之城🎇。
半个汝南郡的钱粮都可以很方便从汝水直通这三城🏼！在冯耀的记忆中👕，父亲袁术正是遭到了旱灾和瘟疫的双重打击♓，才会失败的❗，所以现在冯耀虽然没有说明🐯，但是隐隐之中⤵，已经在为父亲袁术的寿春城布下了两条生命线🏆！❔！其一就是汝水🍇，其二就是颖水⏪！只要寿春战事一起🐣，或是汝南战事一起🌮，平时聚集在这五大城中的兵力☝，钱粮就可以迅速抵达寿春城🏨，而寿春城也可以通过这这两条水流支援这五大城市⛸。
汝阳作为第三城的另一个原因就是紧临陈国🐍，现在虽然冯耀还没有明着攻打陈国🎧，但是冯耀的下一个目标便是通过汝阳🌌，通过陈国去攻打兖州的曹操🎀，支援岳父吕布🆔，正式迎娶正妻吕玲绮回家🎑！🎳！
本来冯耀想任命周仓担此重任的🐇，但是周仓却想要离仇人李通更近一点🐕，好侍机复仇🍕，冯耀便任陈到为汝阳县令🍃，兼领北部督邮🎻，督察北部六县👄，并全力作好进攻的准备⛴，广积粮⚓，多招兵🏮。
第四城就是定颖县的县城🐃，定颖城位于颖水的上游🌘，也位于平舆的上游🏼，与平舆城相距只有一百多里路👫，从定颖到平舆可以顺流而下直通淮河⌛，再顺流而下便可直抵寿春城🏽，这是第二条生命线🆘！
定颖往南五十里便是吴房县县城🍝，从定颖城到吴房县的边境更是只有三十里路🌧，过了这三十里便是李通的地盘👜！
周仓的父亲在两年前还是吴房县的县令⤴，却被李通设计陷害🐏，这个仇周仓从来不曾淡忘🌐！在战场上🌨，杀敌最为拼命的当数周仓🍷，为什么？就是因为周仓只能将满腔的愤怒发泄在战场之上♒，每一个敌人在周仓眼中便如仇人的化身👍，斩之而后快🎲！🌺！每次临阵杀敌之际⛅，周仓都会怒吼着🐻：“砍死你🍦！砍死你🎼！……”
这些愤怒的吼叫🏑，旁人还以为周仓爱好杀人🌕，只有冯耀才明白周仓心中所想👘。
冯耀任命周仓为定颖县令👊，兼领西部督邮🍅，督察汝南西部⛴，包括李通所控制的吴房🍄，阳安🍶，郎陵三县在内的六县👎，另一层意思🎛，就是准备将来时机成熟之时♈，杀李通为周仓报仇🍋，这是冯耀早就在内心承诺的事👐，不管是为了将汝南全盘掌控🎫，拿下李通的三县🏿，还是为了复仇♎，李通必须死❓！🈚！
第五城为慎阳城🐑，慎阳城虽然没有紧临着颖水👲，但是城外也有一条小河可以通到颖水🍋，南部的诸县都离得较远🌠，选来选去🐺，只有慎阳城最为合适🍔，距平舆虽然远点🌗，有一百多里👁，但是离李通最重要的郎陵县只有六十多里路🆎。
如此布局之下🌄，北面定颖🆘，东面中部的平舆➡，南面慎阳三城便有如一个大张着的虎口🌄，随时都准备着将李通的三县吞下🍁！🌷！若不是吕布的兖州形势紧迫⛽，冯耀的下一个目标就是李通🐤，现在就暂时让李通多活一会吧✒。
这个位置🃏，论起功高和才能⌚，有两个合适人选♎，一个是纪灵🐊，另一个就是龚都🍗！
龚都现在对冯耀非常的满意🍦，有了冯耀这样一个女婿还求什么？在龚都眼中🍡，冯耀虽然有勇有谋🏣，本事非凡🏖，但是仍然只是他的一个晚辈🐘，是一个见识不足的十六岁少年🎄！龚都怕冯耀会因为年岁小👟，不懂得老奸巨滑✋，不会玩心机👘，可能会吃亏〽，所以坚持要跟在冯耀身边🌡！🆗！
保护好冯耀👜，就是保护好了女儿的幸福♈！就是保护好了龚都的所有幸福🎨！
龚都直接推举纪灵⏫，任慎阳县令🍮，兼领南部督邮🍝，督察汝南南部七县🍕，众皆赞同🌽，冯耀依众人之议🌨，任用纪灵⏸。
四大督邮就是冯耀手下最为重要的四将👐，吕范🐧、纪灵👋、周仓🐤、陈到🌓，此四将从此以后🎰，就是除冯耀外🎤，汝南郡权力最大的四人🐬！不过吕范此时并不在平舆⏸，冯耀只不过是先行任命一下而已🎈。
其余在大堂的魏延🏷，程固🏯，王虎🍅，周征四大校尉好不羡慕✡！
龚都虽然也是校尉之职✂，倒是笑呵呵的无所谓🎆，本来龚都也是能够得到督邮之位的🐇，不是自己主动让出去了🐊，所以并不羡慕四人🏧。
另外还有军师徐庶🉐，郡丞石韬👍，主薄孟建🏖，亲随统领杨武👢，斥候统领刘顺⏹，亲兵统领许褚🐮、戴陵👍，以及在堂中的诸郡吏差役所有人纷纷向周仓🍿，陈到🌑，纪灵三人表示祝贺♿！
冯耀随后又任命了一批自己手下的亲信分别补上各县的县令👚，县吏等重要职位🌪，在做这些事的时侯⛑，冯耀不得不感叹这个汝南太守虽然当得有点艰难👀，但是好处还是很多的🌊，郡内的县令等各个职位很多都因为黄巾军的占领杀害🌭，空缺了下来🐂，冯耀可以抢先一步自由任命自己的亲信担任重要职位🎽。
如果是接手别的郡🏖，虽然能够轻轻松松的走马上任㊙，但是郡中重要的郡吏🐱，县令⛰，重要的县吏等位都早已是朝中任命好了的🌎，在任的🎡，凭冯耀一个十六岁的少年㊙，若是不暴出袁家的身份⤵，只怕根本服不了众🎠，就是当上了太守🆎，那权力以及对郡内的掌控也不可能与现在的能相比🈹！🐤！
整个汝南郡现在简直就是冯耀的一言堂了🌪，而且汝南的地盘也非常的大✖，一郡之地几乎占了半个豫州的地盘🏹，再加上冯耀在汝南的掌控力度🐧，其实力已经相当于一个小点的州牧了🏘！
分封完毕后🌦，冯耀命手下书写了一份奏章👱，将汝南的战报以及众将的功勋全部表了上去请功🐣，同时也表上了各个县的任命官员名册🎏。
军师徐庶建议冯耀将征战汝南得来的战利品✖，精选出一些珠宝及奇珍异品⭐，作为上贡的贡品🌡，用来讨好皇帝🍌，以及现在朝中掌权的李傕🅾，郭汜🏊，樊稠三人♏，以免朝中对冯耀表奏的官员不予认可♒，另行委任官员下来⏫。
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