崇祯三年二月二十日🍢，朱万化到达威海⚡。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了🍵。虽然他经常能看到来自南阳的报告㊗，但是对于南阳的农业🏪、和护卫队🎰，还不是特别放心🐝。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置🌲，其重要性不可忽视🍍。而自己又无法抽身前往👃，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵🎽，代替自己视察南阳⌛。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🌬，一路上考察民情🈲，并且沿途建立情报网络👣。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员👘。给他三个月的时间👱，完成任务后原路返回威海✌，向朱万化汇报👢。朱万化估计自己年底前不会离开威海🆒。因为威海驻军的地位需要解决🍗，山东的民乱即将爆发⛑，山贼土匪也很严重🍱，最后就是为台湾解决大批的移民🌅。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🍶。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛⭐，面积太小🐑，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民🏮，这些移民留下部分参与威海的基建Ⓜ。其余都要转运的舟山暂时安置⤴，等待进入台湾🏘。转运过程中♐，移民要暂时住在威海🈯。
另外👄，朱万化还打算从山东招收移民🎩，这些移民也要暂住威海🐻。因此🎨，威海需要修建一个长期使用的移民营地🍰。房屋和各种生活设施要尽量完善🍭，甚至道路🐿，商店等也是必须修建的⛵，就像一个小的村镇❄，配套的行政🐥、治安机构也要建立👩。于是✳，朱万化就想到了警察制度🆕。
为了配合基建🅱，水泥厂是最快建设起来的🅱。安装了浙江带来的设备就可以生产了🍠。
由于毛文龙离开了东江镇🏦，在后金的压力下🏃，东江镇的地盘极大的缩水🍐，金州也已经落入后金手中👜。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🐊，就投靠过来⛸，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选♟，年龄大的👝、健康有问题的🎙、有劣迹的🌁、兵痞全部剔除出来🆓，对这些人发放路费遣返回乡🎠，东江军大部分兵员都是辽东人🎞，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）🎗，所以👭，凡是愿意移民的🍟，就加入了移民的队伍👗，否则就地安置🐿，或发放路费任其自寻出路🏳。合格从军的👝，无论原来是官是兵🍉，一律收到新兵营中作为列兵🐉，接受思想教育和基本训练👤。其中识字的🍒，经过品格考核可以进入警察队伍👩。警察是个特殊的职业🐖，实际就是基层的行政官员🎍，思想品格无疑是最重要的✈。还要有文化🎪，起码要识字🎤，读写都要过关🏃，否则怎么管理民政事务🎲。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警⏪，并打算在威海组建一个武警🐻，警察的教导队用来培养基层警官🌽。今后其他地方需要武警⛱、警察🏧，就从威海抽调骨干🎸。最急需的就是河南南阳👡，第一批输出的武警🍻、警察就应该是南阳🏍。自行车的试制产品已经有了🎌，预计半年后👧，至多到明年🎾，就可以批量生产👊。警察👊、武警将是第一批使用自行车的人员🌩。
威海本身有一个连的武装警察就够了➕，总人数暂时定为150人🎴，武警的编制不定编🐤，可大可小🆎，因为他不是一线作战部队🐣。它有两个作用🐕，第一是在紧要之处设立岗哨⛪，值班站岗⏬，维持地方治安🍷。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🉑。第二作为军队的后备兵源🐽，毕竟还没有完善的兵役制度🌧，士兵都是雇佣兵的性质👮，稳定的后备兵源很重要🎟。
武警执行军衔制✌，军饷略低于正规军🐭，同时普遍军衔低于正规部队🐫，这样容易向正规部队补充🐆。武警着墨绿色军装🐛，基本是冷兵器🎠，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场♉，军官装备喷子🆗，这个连队中有一个排装备新式火铳🐝。为了满足作为后备兵源的要求🏂，武警平时的训练很严格🐛，有少量的步枪用于训练⛴。
按朱万化的设想🐚，警察按行政区划的城市🏵、村镇组建🏮，农村中每个乡一名警察🎆，城镇中按每一万到三万人配一名警察🐢。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪🐻，警察全员配警棍（警官也配警棍）🏀。着黑色警服🍰，执行警衔制⛪，就是后世中国的警衔制度🎋：警监🀄、警督🍉、警司🏰、警员均为三级⛵。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”⏸，军队是从“兵”开始的🏐，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级🌞。
但是警察的数量很少👔，以一个县为例👚：一般的县城就是万人左右♈，所属的农村分为五六个乡🎊，全县警察不过七八个人而已🏇，再加一个警察局长也不会超过十人🍁。省府所在地的大城市不过10万20万人口🎏，也不会超过10名警察🍞。以后根据实际需要再增加编制🈁。这些人都是朱家花钱供养的🏁，编制要精简🎃，不能养没用的人✊。
自己在威海占地很小🌍，正好拿来做个试点🐰。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置⛏，都做特别的登记⛷，他们还有一个很大的用处🈹，就是甄别来源于辽东的人口👛，预防奸细🐷。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓🎴，却经常驱赶杀戮辽东的原住民⏬。原因是➗：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）🆙，是他们的私产🎫。原住民是自由人🏍，并且🍧，由于汉族人的勤劳和善于经营🎮，都比较富有🌊，后金掠夺成性🐾，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🍛，因此🌙，在对大明征战的这些年中🍕，经常大批的杀戮汉人原住民⛑，并抢夺他们的财产🍈。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地👨，灭绝其他民族的意思🍚。事实上清朝的两百多年的历史中⚡，在辽东除了满族人外🍨，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）Ⓜ，成了满族人的保留禁地⛅，始终处于蛮荒状态〰。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领〽，用满族权贵的话说🏄，就是🅱：宁予外鬼不予家奴🌃。只是到了清朝末年🐵，才开始有移民进入🐚。
女真人的这个行动🈷，导致这些年来⏬，辽东的难民大批流亡🍀，第一流亡方向就是山东地区⛰，朱家当然会乐于收留他们🍰。只其中就难免会有后金的奸细🏉。
后金是个游猎的文化较落后的民族🎣，但是🍟，在使用奸细上后金可是高手中的高手🌰。为了甄别这些难民🐨，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段🌂。
......
由于威海的很多人都是浙江来的🐰，与浙江的联系就显得重要了🐶。古代只有官府的驿站🐯，传递官府的公文👘，百姓是无法使用的🎥。有钱人家可以自己派人传递信息❄，普通人家就没有办法了🏼。
中国的邮政业务开始于清朝末年🆓，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🌺。袁世凯由于他复辟帝制🐨，称帝洪宪而成了历史反面人物✅。但是他也为中国做了不少实事🐾，比如🆔，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的🐖。中国现代的军事体制🀄、军事装备🍍，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯❕。
朱万化知道邮政对于国民的重要性🎙，特别是在通信不发达的时代🍁，因此✌，他借此机会🏁，在威海开办了邮政局🎋，名称定为“曙光邮政”👄。利用曙光造船厂生产的通信快船🎆，传递威海🐊、大沽口🎉、浙江之间的邮件🐾。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）🐦，飞剪船的船型🌇，有蒸汽机驱动👨，带三角辅助帆🐯，设计时速⛔，不用风帆25节（每小时46公里）✏。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）👝，船上只有两只半自动机枪🐲，没有其他武器🏍，类似后世的快艇🐭。它的速度就是最好的武器⚪，跑得快🐽，谁也追不上♌。
威海🎎、杭州之间大约1000公里🏪，20个小时内可以到达👇，两天可以往返㊙。计划每五天一个往返➰，传递邮件🐴。浙江杭州设邮政局⛩，金华🍗、曙光基地🏒、舟山⛔、威海♐、大沽口🆔、遵化设邮政所🐜。大沽口到遵化就只能使用马车了🎒，车上要装备喷子自卫🈺。为此🌽，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装❔，用以保护遵化的邮路畅通♊。
初定邮件价格为🆒：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🉑，汇款🍦、包裹都有相应的价格🐰，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🎆。特别是汇款业务👔，有曙光银行参与其中🐂，使异地汇兑⛓，按季节平帐🌽，都很容易实现🐟，极大地方便了商人🐙。这也带动了曙光银行业务的扩展🐰，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🐺，以配合汇兑业务⬆。
邮政带来的头一个问题就是门牌👎。城市🌿、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌👦，在舟山🐑，一个行政命令下去🎰，门牌就解决了🈶。部队等保密单位可以设邮箱编号👙。杭州和金华等地就不好办了🏍，只能是邮政局自己出力设置⛹，权当为了邮政事业做一些贡献吧🍢。
第二个问题是收信的邮筒🍇。后世的邮局门前🈲、营业大厅里都有邮筒🌦，客户把发送的信件投入其中🌩，再普遍不过了🏪，可是这里的邮局没有邮筒👇。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件🎲，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题🌥。所以只能人工收邮件🎴，一一检查➡。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子🌟，那上面列出了所有通邮的城市🐼、道路名称🌞、村镇名称🍹。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🏴。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🏩，如何写信？于是代写书信⚡、代读书信的行业兴旺起来🏗，特别是在邮政局所附近🌔，这些人也起到了推动邮政发展的作用🏘。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中🈂。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵✉，由于部队的普及文化教育🎍，士兵倒成了文化人🉑，都会写书信🐱，邮政方便了他们与家人的联系🎼，军饷也可以及时寄给家人🎸，受到他们的极大欢迎🎆。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🌠，所以它一出现就迅速向周边扩展开来⤵。江南经济比较发达🎞，对邮政的需求旺盛🌳，首先是浙江🌗，然后向江苏⛅，江西迅速扩展开来🉐。大的城镇几乎都通了邮路🏵。南方水网密布🆘，基本上水路都能通达㊗。因此☕，邮路的运输基本靠水路🈺。金华到杭州的公路已经开始施工♒，公路修通后🏤，金华🎵、杭州间邮路使用马车就更快捷了🐘。
在北方🐳，以大沽口为起点⛱，只用了半年时间就扩展到了京城⏬。崇祯三年的八月🏊，北京的曙光邮政局开业⚽。
随着邮政的发展🍑，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🐢。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具👱。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多✝。它也带动了曙光货币的扩展⬜，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注👭。这些都是后话🌵。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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