崇祯十年的二月➖，督军府的会议室🍔。
春季里乍暖还寒✂，会议室中却很暖和🎎，暖气在联省衙门中已经比较普遍了🐰。玻璃窗透进来充足的阳光🌞，还要用乳白色的纱帘遮挡一下🆚，避免太刺眼🍊。
会议室中正在召开联省的官员们的会议🌵，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🐧，这个提议是吏部🌠、户部联合提出的🍽。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差⛺，官员们各个危襟正坐❔，会场很严肃🏚。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同❣，那就是官帽都端端正正的戴在头上👙，而不是摘下来放到桌子上🌉。在古代👐，正式的场合官帽要戴在头上🏖，到了家里🏉，官帽摘下来🎒，要端端正正的放在帽筒之上🍌。
帽筒是一种瓷器🐦，大小类似桌子上的美人瓶🎳，是笔直的圆柱体✂，上面绘有花纹图案⬇。这说明官帽是很庄重的〽，不能随便乱放❌。
正式的场合🌠，只有罢官的才摘掉官帽子👋，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官🍝，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上🀄。
吏部尚书孙元化正在说话🐰，他说道🐋：“督军大人🈂，热河建省是崇祯五年初🏩，祖大寿的热河巡抚已经做了五年🎗，南交口的郑芝龙也做了三年多了🐍。即便他们是特殊的省份⬅，没有任职的期限⛺，总该到联省衙门述职吧🌑。这么多年他们除了派使者送税银之外⛳，与联省衙门几乎素无来往🍎，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻🐄，户部尚书马士英说道♏：“督军大人🏥，这些省份有缴纳赋税的👈，有不交税的🆒，往往是想出一点由头就要求免税🏞。即便缴税也是象征性的👥，数量多少不说🌮，没有什么依据🈹，像土地多少🎥，产量如何🏄，工商贸易数字都一概没有🎧，就是一笔糊涂账🐂，长久下去终究不是办法👱，我们衙门也应该给他们立个规矩⚪。”
兵部尚书朱万武说道🎩：“督军大人🌶，现在我们联省的力量已经日益强大🏹，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了🌞，即便不撤换🎵，也应该加强管束🍪。我也同意给他们立一些规矩🏫。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国🈚，收复🍄、保卫边疆的布局而陆续出现的👌，其深意联省的官员们理解的不一定透彻🈁，因此👡，官员们陆续的发言都是这个调子🏋。大家说的差不多了🎤，坐在前面的洪承畴还是不想说话🎡，他很会做官🏯，有督军大人在🎅，轮不着他决定什么🎗。
于是朱万化说话了🏯，他说道🈳：“各位官僚的意见都很好🌘，我是基本赞成的🍬，但是对于他们还是要有所差别🌺，按各省的情况区别对待才好♒。
我们先历数一下这些省份🍲，看看他们形成的过程和作用♐。北方有热河⏩、外蒙古两个省👖，三位巡抚🍒。他们的形成过程是为了安置关宁军🎡，并且借助他们的力量收复🏼、守卫北方的领土👔。祖大寿和他的关宁军在抗击后金🌏，守卫边防上战功卓著👗，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋🏊。现在的察哈尔蒙古🌾、绥远蒙古尚未收复⏭，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势🐇，他们今后将继续发挥作用🈁。为了稳定大局🏧，这两个省暂时还是不能改制🌃，不能执行宪政🐺。但是可以逐渐的规范他们的行为🏏，加强管束👜，例如户部提出的民政🎲、土地➰、草场🏝、牛羊牲畜数量就要管起来❄，依此形成赋税的根据🐶。他们省内收多少税♏，留下几成✊，都要有规定🏢，从今年起⏺，就按规矩办Ⓜ。我们收税🃏，也要明确的告诉他们🌅：正常的赋税对于他们也有好处🍊，那就是抵御灾害风险♊。遇到大的灾害🌀，联省衙门就可以伸出援手⛱。还有必要的基本建设㊙，例如公路🌳，联省也可以投资🆚。道路对于军事👍、经济都有重要意义🎉，他们在这方面已经落后了🐤。
因此🍓，热河巡抚祖大寿🌲、外蒙古巡抚吴襄🏄、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚🏼，可以分别招到开封👣，到吏部述职✳，我和执政官也
都要约见他们🌤。对于这三位巡抚也要有所区别❎，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度🏼，因为他经常要同罗刹人作战🉐，我们要支持他☔，支持的办法也包括经济上的宽松🎺。具体的如何区别✏，放宽到什么程度🏩，由户部牵头🏘，拿出一个细则🍃，交执政官审定🐂。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气🍨，因此🎤，好处还要给保留一些🆘，如果管束过于严厉🐪，激起事变🌄，其损失就大了🆓。保持平稳还是第一位的♊。
朱万化继续说道🎸：“西疆的罗汝才是来不了的🌸，路程遥远并且有危险🌭。”
这时朱万化站起身来🍢，走到地图的前面说到⏳：“说到对于西北罗汝才的联系🍿，我请大家看看这里♊，这是博斯腾湖🍉，除了巴尔喀什地区之外🎦，它是西北最大的淡水湖🍮，面积大水量充足⛔，它的周围都是肥沃的土地和草原🌥，是个好地方啊🍄！”
朱万化从新坐下来🏎，说道🏠：“诸位觉得我们很强大了🌸，应该给这几匹野马套上龙头了🍕。我说我们还不够强大🍮，兵力🎀，财力还是不够🆓。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥🏰，如果我们有能力🈶，把铁路或者公路修到博斯腾湖🐞，并占领那里🍷，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地👰，他们或者归顺大明🍵，或者远遁他乡🌷。我们与罗汝才也就建立了联系🎷，连成一片了🏼。
我在这里提一提博斯腾湖🐴，就是要提醒一下👈，我们的力量还不够强大🍦，那么⚪，能借助的力量就都要借力🌘，为我所用⤴，我们还不能眼里不容沙子⌛，容不得异己的存在🍷。边远地区是需要治理的🏇，整个大明都要进入到宪政⛺，不能有例外🐽！但是✋，那是将来的事情🍧，现在还不能急➡。”
“还有西康的马守应🍵，他们还需要一两年的时间去收复西藏⚫，我们倒是可以把他招到开封述职🈶。对于他🐃，就不要提赋税之事了〽，他能少要点援助就不错了🎄，我们这是花银子买疆土🍌，如果我国防军出动征服康藏👔，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教🍂，他刚刚赴任🎲，路途遥远🌰，就不要述职了🌦。”
朱万化停顿一下🎶，喝了一口茶🍭，他是在让官员们消化他说的话🐾。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了⏩。不瞒各位官僚说❓，对于南交口我是有些犹豫的🌈。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续🐠，可是如果没有郑芝龙在那里建省🏆，交口省的管理也达不到那个地方🌔，久而久之🌉，它就是海外之地了⚓。安排郑芝龙进驻那里有两个原因👓：第一巩固南疆🍄，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地👙，交口省稳定了🎥。第二个原因更重要🏸，郑芝龙虽然被熊文灿招抚🍩，做了大明的官员🐔，实质上还是亦官亦盗⚽。当时的形势🍬，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强⤵，郑家大小船只上千🐙。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他👔，但是也很吃力🌔，更何况这是内战🐢，伤的都是我大明的子民🏘。安排他们去了南交口🐴，把祸患变成了我大明的助力🐼，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的⭐。当然是使用贸易的办法❌，郑芝龙也是赚了大把的银子🐁。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内🍽，官府的管理也没有到达那里🌲，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益🌕，利益重大的我们要设法占领🌶，否则就不必过于强求👔。
因此🍧，在我们的打算中🏯，日后南交口的地位是个未定之数🅱，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图⛷，只要对于大明无害🐔，这也是允许的🍈。一个管束有困难的行省🏘，还不如一个附属于大明的属国更好一些♒。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了🎣，为什么呢？这就是如何给热河⛹、外蒙古🎡，西疆等等的省份做榜样了🍢，如果南交口变为独立的属国♑，就立了一个坏榜样🌰，别人也会
跟着学✍，外蒙古独立出去行吗？绝对不行✝，不为别的🏅，就是为了国家安全🏻，蒙古要是独立了🎠，这个麻烦就大了🍞。
我的犹豫就在于🌏：原本不想要的东西❎，现在不管好坏都要捡起来🎀，这可不见得是好事🍺，开疆扩土也要看条件🍶，也要权衡国家的利弊🍘，土地不是越多越好的🍗。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的🅾，督军大人的心思🌁，考虑的事情还是久远一些🍤，看的更明白♌。
其实更深一层的意思🆖，朱万化不好说🈚，说了也没人能理解🈹，那就是朱万化总是想方设法⛺，不能让交口省统一🎥。今天能统一为一个省🌇，明天就可能是独立的国家🌉，历史的大潮谁也无法预测🍱。割除一块给郑芝龙是好事🏘，收回来就没戏了🐥。
在明代🏆，人们对于国土疆域的概念是模糊的🍗，不像现代⛎，国境线要画得分毫不差⛩，寸土必争🌷。
比如说🍢，现代的越南这块地方🎂，历史上好几次并入中国的版图🏀，设行省🐕，或者郡府👙，派官吏🌋。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王🐄，自己治理🎩，做属国就行了🌥，甚至出兵帮助他们的国王平定地方👯。再比如🌪，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图🈷，大明的朝廷也是不要🐮。
即便是清末民初🏐，到了现代🆔，革命志士们不是也喊过🆖：“驱逐鞑虏🆘，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河👨、辽宁👞、吉林♏、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了🏚。
“驱逐鞑虏🐌，恢复中华”这句话⬛，说白了就是👁：“把满清赶回东北的“满洲国”去✔，咱们在中原大地建立民国👏。”这个意思现代人绝对不能接受的☝。
看看辛亥革命打出来的旗子🏗，那是九个角十八星🎉，也叫“铁血十八星旗”🐼。九角代表中华九州🐶，十八星代表十八个省🍫。我们有点耐心👆，把这十八个省列出来🍂：
河北🏄、山东👛、河南🐱、山西🏷、陕西👨、四川🐕、湖北♒、湖南🍚、安徽👙、江苏❄、浙江🐅、江西🐵、福建⬜、广东🍨、广西👝、云南🎤、贵州🌟、台湾🐹。
不但把东北四省丢了♈，西康🍸、西藏🍛、青海🎤、甘肃❗、宁夏🌙、新疆⤴、绥远❄、察哈尔♏、外蒙古🌃，一共十三个省统统的丢掉了🏓！整整丢掉半个中国🏁，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了🌶。真要较真的说♌，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”🆓！
注🍥：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北🐌、山东半岛🐣、湖北汉冶萍获取的非法利益🏈。（详细的罗列需要数千字）
这就是说🐁，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者🌄，在他们的眼里只有中原大地是中国🎤，云南❔、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的🏁。
我说这些事情不是谴责谁🏎，是要说🏖，疆土观念是逐步形成的❓，现代那种分毫不差的边界观念🎒，在历史人物的心中很模糊🐋。
南交口本来就不在版图🐲，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对🐐。这要是放到现代👏，朱万化讲这个话就有问题了⛳，听者起码心中不舒服🈷，闹不好会群起而攻之🌏。现代人的民族情结可是不得了🎬，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚⏸。
朱万化对于形势的分析🌿，对于国力的评价还是中肯的🐩，为了大明的国家利益👑，对这些独立王国的山大王们就要利用🌬，也要管束🍺、规范🐈。对此🐈，这些官员们还是认可的⛲，他们也佩服督军大人的洞察力🎎。
（朱万化对待海外土地的观点⚡，我们以前说的不少👫，在多说就重复了🏸，作者也要对得起读者的银子🎶。）
因此✉，在二三月间👜，联省衙门就陆续的发出政令❣，招祖大寿🎂、吴襄🍻、阚岱🈯、马守应🍹、郑芝龙到开封述职👝。
预知后事如何🏛，且听下回分解🍰。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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