“主公♈，属下昨夜想了一夜⛳，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🐝！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道⚽。
冯耀点头🐂，欣喜🍥，示意徐庶说下去🅾。
“这些百姓居住在城外🏖，就算我们给他们盖起了房子👕，也并不能解决所有的事情🐘！首先🎭，在城外👑，没有安全感✂，就算在紧临州治🆗，但是若是敌军突袭而至🎹，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🌖！🏠！而要临时撤入城中🍿，城内的空间也不可能容纳得下🍡！🍜！”徐庶说道👮。
“所以属下有两计🆗，其一🆎，在护建平舆城🐮，在保留现在原建筑不动的同时♉，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来✌，这样的话🏠，平舆的防御会进一步的提高❣！⛄！百姓也可以居住在城墙的保护下🍓！🍞！”
“其二🏜，可以在平舆城的不远处🍃，依地势🎀，再筑两个辅卫的小城🍥，既可以容纳百姓⛱，也可以在战时形成犄角🍫，可以更加灵活的运用战术❓！🍴！”
徐庶说完🍾，众人都是眼前一亮⛽，冯耀亦不例外🌅，大喜道🌝：“元直🌗，我正在此意🎲，这些百姓是我们一路从青州带回来的🏺，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源➖，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🎽！🆓！建城是必须的🎑！🎑！”
徐庶松了一口气♐，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🎦，但是其实是受到很多限制的🌋。
首先🍓，冯耀必须要足够的野心🅱！🍳！
若没有野心🏬，没有人会愿意花自己的钱➖，去这样的建城的🉑，因为随时随地🏃，都可能接到朝廷的命令🍲，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🎮！🍳！那时这些花自己钱建好的城🌳，就只能是为他人作嫁衣了🎅！
而抗命的后果⏲，那就是被坐实了谋反的罪名🏤，就算朝廷无力征讨🌃，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻⏳！🍊！
其次⏮，冯耀还要必须要有足够的魄力👢！🍞！
要有一种主掌天下的气势🏇，不被各种外力影响🐺，而是占据主动🎎，让外界随着冯耀的意志而动🍧。
要战🏓！由冯耀决定🎈，要和也由冯耀说了算🌲！㊙！刘表❗、袁绍也只能处在被动的一面⚾，不得不同意冯耀的各种无礼要求⛑！🈚！
建城算什么🈹！只要需要🍇，便建♎！🐔！资源不够🏟，多方必须要来支援🏂！🌜！甚至立即发动战争🏑，从敌人手中掠夺而来⚓！🌑！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏯，扫了一下连绵不绝的营帐👨，还有数注视着冯耀🐡，满怀期盼的目光🏬，豪情大生🐣。
接下来🌚，众人都没有开口🐊，而是一边视查着城外百姓的生活🐒，一边在考虑徐庶所提的建议🍵。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎅，时不时就会令车驾停下来⏲，走入百姓的家中🆔，询问他们的粮食和饮水的问题🐏。
绝大部分的百姓🏙，并没有断粮🎧，而饮水也容易解决🍒，不过有一名长者则对冯耀说道🎊：“使君🍓，您对我们的大恩大德🏸，我们一辈子也不会忘记🏮，但是现在我们仍有困难🌵，请帮帮我们🍔！”
“就草民所知道的👨，附近的几十户人家之中⏪，最少就有十户在生着病✔，他们大多都在腹泻🍚，而依草民活了这数十年的经验来看🎉，这主要是因为茅房的原因🏺！👖！因为人口过密🏘，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房👤，不管起不起风🌄，这里一直都弥漫着臭气⌚，若是刚好在下风时🍂，那气味更是闻着欲呕🎲！🍿！”
“而这些气味还是其次的🍫，最主要的是因为处理不得当🏗，蚊蝇滋生🏕，整日飞来飞去🌱，传播了疾病⬛！如果我们能有一个好的茅房❕，草民相信⏬，因此而生病的人将会大大减少的⏹！”
长者见冯耀一直认真的听着🐈，大为感动🎈，又提出一个建议🏬，说道🍪：“使君🎛，草民曾住在山上⏫，草民那时将自家的茅房改造了一下✔，改成了可以用污水冲刷的暗道🍈，通过这个暗道🌽，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🐞，为了防止蚊蝇🏎，草草还制作了盖子🏬，将粪坑盖好🐡。”
“草民这几天就在想🍇，如果在这里也能实现在这个办法就好了🈴，我们不但能解决疾病的根源♐，还可以方便的将粪便集中起来⛎，用来施肥🎵！”
冯耀边听边点头🍃，心道🍌：“这不就类似于可以冲水的公厕吗👬，现在城外人口密集🏞，想要一家一个茅房肯定行〽，但是若按此法❣，完全可以一家一个冲水的马桶👙，然后数十户共用一个粪坑🈶！🌷！”
这时⏸，见长者停了下来👝，冯耀脸上露出笑容⛏，询问了其名字👦，然后离去✈。
随后🐘，冯耀又走访了数户🎹，还特意的观察了他们挖建的茅房🐰，果然都如那长者所说🐓，于是便暗暗留下心来🐿。
对百姓生病的事🍌，冯耀也询问过不少病患🏑，有很多受了伤的🍑，都是简单的处理一下🐸，或是根本就不管🌩，大人还好🅾，有一些小儿🐉，因为不懂得驱赶蚊蝇👤，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近🌄，这更加重了病情⚡。
冯耀又问了一下👚，得知平均近万人才能有一医生时👜，心中一动🎞，想道🐗：“现在华佗已经成为了我的手下🎓，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生👅，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🐰，我必须得扩大规模🐱，成立一个医学院⬜，培养更多的医生来⭕！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍨，时已中午➕，冯耀早已饥肠辘辘直响🌘，便返回了城中🐣，同时命众人午饭🐱，来议事厅议事🎅，他有重要的决策要作出🌿。
回到中院时🍁，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🍆，两眼通红🌺，布满了血丝🐴，站立不稳🐟。
“岳父🐿！”冯耀上前🍏，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🐑，喊道🎚。
龚都打了一个激灵➗，猛的清醒过来👚，见是冯耀👧，立即恭敬的抱拳🌆：“主公🐅！属下正在等候主公🌋！主公交给属下的任务🎛，现在已基本完成❤，第一批属军的粮草全部发出🍶，第二批粮草也正在准备之中🎑，明天即可运出🆖！🌠！”
“岳父♈，我都知道了👪，你快回去休息一下吧♏，等明天⬆，我想我还有更重要的事要交给你去做🌺！🌒！”冯耀关心的说道🎾。
冯耀身后的杨武🐝，也走上前♌，扶着龚都道🏭：“龚将军🎻，还是请先休息一下吧🌈！”
又对冯耀道⚽：“主公🌊，你先去吃饭吧👗，属下我会照顾好龚将军的🏞！🈂！”
回到后院后🆓，冯耀特意去看了一下孙尚香🍳，还有那两名昨夜服侍他的侍婢⭐，三女仍在呼呼的睡着大觉🌗，孙尚香不知做着什么美梦⛅，不时的露出笑脸🌆，而那两女仍然是光着身子在大睡🈷！
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