崇祯九年七月初九🌇，开封督军府的会议室中🎢，联省的军政大员基本都到齐了❌，就连很少露面的联省议会议长朱万文🏼、联省大法官史可法也到场了⬆。从执政官洪承畴起🆖，联省衙门的六房官员全部到齐🌒，科道御史也来了不少🍜，所以后排也坐满了人🍏。
会议桌的一端坐着朱万化🎋，他的左侧是大都督朱大典⌚，右侧是执政官洪承畴🍅。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🎂，四川投靠联省的由来➿，以及四川省当前的实际状态🐃，各个府县的大致情况✝。
然后就是朱万化的主旨讲话🐔，定一个框架⌛，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🐿：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🎫，我联省应该如何答复👘，才能更好的解决四川的问题🍜。这些条件今天需要议一下🍤，但是我认为不是主要的🌛，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🏗，四川不是第一个♓，但是他的特殊情况却是第一个⏱。什么特殊情况呢？是迫不得已👮，被逼到了绝路了🍳！我们联省其他的省加入时都不是这种状态☔。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🍊，使得四川的官员无法向朝廷交代了⏭，四川官员们个人的前途🍩、安危不保🆑，在这种局面之下🏺，他们不得不选择加入联省🌚。这就是说🏳，四川的官员们现在想的不是宪政⏮，不是改革🌾，他们对于旧的制度👒，对于官府行政的弊端没有认识🈲，对宪政也没有认识🆕。在这种情况之下我们在四川的改制🎶，建立新的官府⛰，建立议会🌤，处理地方军🌄，就应该有一些必要的办法🍆，否则🍑，就会出问题🎐，就会有后遗症🎲，也可能会出现打着联省的旗号🏂，而不执行联省的行政政策❌，甚至更严重的事端🍐。因此🏗，官府改制❇、建立议会🃏、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🈺。
其次就是要派出一个使团到四川🌍，这个使团的人选今天也要定一下👈。
这些内容议好了➡，对四川官员的答复也就有了🌏。
今后还会有其他省🍱，还会有其他的原因加入联省的🅰，今天议论的好🎊，也给明日之事指一条路🐈。
各位官僚各抒己见🐅，集思广益解决好四川的问题🌻。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🐾，是容易的⛑，朱万化这么一说🌍，题目就复杂了🏾，各位官员都深思起来🌈，一时就冷了场🌝，只听到喝茶声🌉。
在大明的朝堂上👱，是不能喝茶的🐀，但是督军府的会议室中🐉，每人面前一个大号的茶杯🌴，开会之前👭，佣人已经倒好了茶🍤，每人一杯🐔。用大杯子➿，就是避免中间添茶水♉。这就是现代人的会议室习惯了☔，不过大明的官员们觉得蛮舒服✌，只是有点不敢喝茶🍂，怕不恭敬🐠。除了督军府👅，他们还真没见过这么大的茶杯🎴，不过这个杯子大而不俗♋，它是明瓷（骨瓷）的🍺，质地坚实细腻🍍。
过了一会🍟，洪承畴说话了🍐，他说道🐎：“督军大人🆒，蜀地官员要求保留原品级🐳，我们可以答应🌯，但是要告诉他们🍔，不能排除个别人的调整🏼，第一🏄，贪赃枉法者不能任用🌴；第二⏲，庸才♋，不能胜任者可能降级使用🌅。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🎼，不能胡乱的任用🎤。对于督军大人的忧虑🎢，在下提一个建议♟：在联省的范围内交换官员⏹，特别是县级的官员🈺，川蜀的官员调到其他
省👢，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🎍。然后再辅助以学习🐎、教育⚫，就可以转化他们了🐾，同时也可保四川的新政不走样🍞。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏃：“督军大人👝，下官同意洪执政官的话👥，我们也有十来个省份了🎫，每个省交换三五名官员足以🍄，对于各省都不伤大体⛴。川蜀的官员任职之前🍆，还是要集中学习一下⏰，特别是宪政🍯，大政方针还是不能错的🌼。”
吏房管官员🎖，他把洪承畴的意见具体化了👁。
朱万化点头说道🌔：“二位说的都是好办法🍓。”
思路打开🎀，会场就活跃了🌖。
朱万文说道🐮：“四川议会组建应该当先🈚，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🏮，用两三名老资格的议员领衔🎗，到四川协助他们把议会建好🎯，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政♑，四川的官员首先应该懂得议会的作用♓。如此🌩，大局稳矣🍄。”
史可法也说话了🎽：“督军大人🏠，眼下基层法官多是指定的👫，然后由议会通过认可🏯，在四川可否直接走上正规🐼，议会建立之后🐧，由上一级的法官推荐🎓，并且由上一级议会投票通过🐤，到最高法官处批准🐳。比如县级的法官⌛，就是省级推荐🏔、省议会通过的🅰。这就可保四川公正地执行联省的律法了🍔。”
一位议长⏪，一位大法官都很尽职🏗，提出了自己的意见🍮。
朱大典说道👛：“军队乃社会安定之本🎮，也是宪政之本⬆，因此🅾，四川原有的官军全部要遣散🍥，取消卫所兵的军户籍🎰，改为平民户籍🎇。原有的军官大体上不能继续录用⚾，也遣散为民籍✡，个别录用的要大都督府批准👔。对军官的财产🐑、土地可以放宽尺度给予保护➕，对他们依然沿用民不举官不究之规🍯。从官军的兵源中择其优者充实武警🍞、警察➡、保安镖局⏯。四川的私人武装很严重🏒，要严厉的整治🏋，强制解散🌭，不服从的坚决镇压🐰，绝不可手软🌧，这是四川稳定的基本条件🍭。”
新任的工部尚书周延儒说道🌡：“督军大人㊗，蜀地偏僻🏡，与外界交通不便🌱，唯有一条长江航路🎨，通往湖广🅱。下官以为✅，其北方的交通尚可有所作为🏖。川北到汉中的交通并无大的险阻🎐，可以修缮扩建为马车通行之路🌔。汉中的汉水可以通往襄樊🐁、南阳🍍，褒斜道通往宝鸡关中🍶。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍈。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🐏，川蜀乃富足之地🌓，他与西北各省的贸易定然丰厚🎱，其中的商机不可不察🍕。”
这老夫子还是有眼光🌵，川蜀与西北的互补性极强❗，如果道路畅通🍄，可是比江南货物的优势大多了🈚，例如茶叶🐧、丝绸👫、棉布🎂、稻米🌰。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道👗：“督军大人🆘，周尚书之议下官赞同🐐。川蜀向南到云贵同样有交通问题🅾，向南的交通也要开始策划建设❌。但是向南的路都是崇山峻岭🎖，修路艰难👒，眼下只有驮马之路🌙。下官建议👚，我们也像修铁路那样🐬，不怕慢🈂，每年都有进度🎄。对于云贵两省来说🍿，我们的交通到了🐎，影响也就到了👱。云南乃边疆之地🌴，是必须要道路畅通的🏧，否则🍐，一旦有战事⏩，我们调兵就艰难了👃。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🏻。
朱大典又说道✳：“以我之见🍀，省一级的官员不要调离四川🎫，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🐃。其次是省级官员在天下的名声大👟，巡抚🌷、布政使等保留下来能够稳定天下之心🌤。”
这个话是有见识的👬，四川巡抚刘汉儒🈂、布政使樊福德全部留任♋。都指挥使🏒、提刑按察使这两个官职在联省是没有的👅，但是有的职位可以对应⛪。例如🍦，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🏌；省警察总局的局长🏧，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🐃。安排这种职位就可以了🐣。
会议逐渐活跃起来🍝，话题也就多了🍯。
礼房侍郎孙和京说道🏎：“督军大人🏈，川蜀乃富庶之地🍇，川蜀之富庶就得益于都江堰🍡，由此可见水利工程之重要🍅，川蜀的江河水量充沛👛，只要仔细的勘察⬜，不少地方还可以建造很好的水利工程🐍，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🐖。可是🌅，富庶之地就可以安享其成👮，止步不前了吗？非也⏬，川蜀的农业应该追求更高的产量🏆，进耕细作🏄，耕作出上上等的农田来⬜，以此牵动我大明的农业向高处走🏞。例如👌，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🍧，能不能亩产五石⛩、七石甚至更高呢？川蜀🍥、浙江⤴、台湾的农业都要有这个追求🏇。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🎢，那里的河流纵横🐟，且大多数水量很大♏，目前过河的方式以渡口为主🐓，我们要力争在小的河流上建桥梁🎡，减少渡口☝、摆渡🌴。”
孙和京是技术型的人才🌮，他的话技术含量很大🌋，他的建议也的确是建设性的🌬。
都江堰是先秦工程👆，地点是岷江的中上游👯，成都以西🌾，建设者是李冰父子👆，他们被尊为“川主”🌹，并建有二王庙⬛。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了🐢，直到现代它依然发挥着巨大的作用🆗，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🏊！辉煌⚓！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌗！
这种战国🏸、秦代时期的大型工程👄，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🐧，我们前面都介绍过了🍝，这里不再重复✖。
都江堰是一个分流的水利工程🏊，它没有像后世的水库那样⛏，建水坝截断水流🌛，然后引水灌溉⬇。而是利用地势巧妙的分流水源👜。它布局合理🎳，兼有防洪🐣、灌溉🎚、航行三种作用✅，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🏋。
都江堰知名度很高🐶，很多人都知道🌸，因此我们就不过细的描述了🍬。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原❇，也就没有丰富多彩的蜀文化🌭，它是川蜀文明的摇篮👒。
孙和京引用都江堰的故事⬆，就是想说明⏲，只要用心的勘测设计🌦，可以造出更多🐘、更好的水利工程✂。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🐂，其观点也是超前的➡，没有先进榜样的拉动🐳，农业技术就会一直在低水平上徘徊❄。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🏫，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🍞。
明代的农业技术太落后🅿，亩产300斤就已经是全国的最高产量了❗，距离现代的亩产过千斤差距太大⌚，因此改进的余地也就大🎂。孙和京知道🎷，现在台湾已经搞出了化肥🎋，对于提高产量有巨大的作用🈵，再辅助以其他的技术改进🏔，农业生产会取得长足的进步的⛪。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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