“主公🌯，属下昨夜想了一夜👢，想出了两条解决这些百姓居住的计谋🏡！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🐦。
冯耀点头👣，欣喜⛽，示意徐庶说下去🍃。
“这些百姓居住在城外🍼，就算我们给他们盖起了房子Ⓜ，也并不能解决所有的事情🏡！首先🐥，在城外❕，没有安全感⏭，就算在紧临州治🍘，但是若是敌军突袭而至🌭，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🎅！🏨！而要临时撤入城中👗，城内的空间也不可能容纳得下🏫！🐩！”徐庶说道🈶。
“所以属下有两计🍓，其一🌏，在护建平舆城⏭，在保留现在原建筑不动的同时♿，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍣，这样的话🎙，平舆的防御会进一步的提高🏖！🐯！百姓也可以居住在城墙的保护下✍！🏗！”
“其二🌯，可以在平舆城的不远处⛱，依地势🏾，再筑两个辅卫的小城🐻，既可以容纳百姓🏤，也可以在战时形成犄角❓，可以更加灵活的运用战术🍉！👲！”
徐庶说完👑，众人都是眼前一亮🎩，冯耀亦不例外🍴，大喜道🏛：“元直🈸，我正在此意🐿，这些百姓是我们一路从青州带回来的🈶，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🏊，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长👄！🌿！建城是必须的✈！🅱！”
徐庶松了一口气🏩，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🐯，但是其实是受到很多限制的🐽。
首先🎓，冯耀必须要足够的野心🎑！⛴！
若没有野心🍐，没有人会愿意花自己的钱⭕，去这样的建城的🌂，因为随时随地🍱，都可能接到朝廷的命令🎛，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🆒！➗！那时这些花自己钱建好的城⛄，就只能是为他人作嫁衣了🎻！
而抗命的后果🎽，那就是被坐实了谋反的罪名🏼，就算朝廷无力征讨🍓，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏙！🐸！
其次🌓，冯耀还要必须要有足够的魄力🈳！🌥！
要有一种主掌天下的气势🏋，不被各种外力影响🏡，而是占据主动🎈，让外界随着冯耀的意志而动🆖。
要战🌽！由冯耀决定🐖，要和也由冯耀说了算🈵！⛵！刘表⏮、袁绍也只能处在被动的一面🎅，不得不同意冯耀的各种无礼要求🍣！🏴！
建城算什么🐦！只要需要⏫，便建🏮！🏑！资源不够➿，多方必须要来支援🌠！👂！甚至立即发动战争🏃，从敌人手中掠夺而来👏！✋！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🍩，扫了一下连绵不绝的营帐✖，还有数注视着冯耀🍗，满怀期盼的目光🏀，豪情大生🍇。
接下来👞，众人都没有开口✅，而是一边视查着城外百姓的生活🌤，一边在考虑徐庶所提的建议⬛。
冯耀更是极为关心百姓的生活🍺，时不时就会令车驾停下来🍆，走入百姓的家中🍯，询问他们的粮食和饮水的问题🐎。
绝大部分的百姓🐁，并没有断粮👮，而饮水也容易解决👇，不过有一名长者则对冯耀说道🐺：“使君⛓，您对我们的大恩大德🏐，我们一辈子也不会忘记🎄，但是现在我们仍有困难🍅，请帮帮我们✴！”
“就草民所知道的🎄，附近的几十户人家之中🍯，最少就有十户在生着病🎣，他们大多都在腹泻🐋，而依草民活了这数十年的经验来看🎭，这主要是因为茅房的原因🍵！🍉！因为人口过密🏎，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房👃，不管起不起风👧，这里一直都弥漫着臭气👞，若是刚好在下风时🍝，那气味更是闻着欲呕⛳！🍷！”
“而这些气味还是其次的⏺，最主要的是因为处理不得当🅾，蚊蝇滋生🎶，整日飞来飞去✔，传播了疾病➖！如果我们能有一个好的茅房🏰，草民相信🌬，因此而生病的人将会大大减少的⬆！”
长者见冯耀一直认真的听着🏟，大为感动🎍，又提出一个建议🌜，说道🎛：“使君🏰，草民曾住在山上👑，草民那时将自家的茅房改造了一下🐇，改成了可以用污水冲刷的暗道🍛，通过这个暗道🐮，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🍶，为了防止蚊蝇🐴，草草还制作了盖子🎨，将粪坑盖好🎓。”
“草民这几天就在想🌘，如果在这里也能实现在这个办法就好了🏗，我们不但能解决疾病的根源🐻，还可以方便的将粪便集中起来🆑，用来施肥🏇！”
冯耀边听边点头🏯，心道🎤：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🅱，现在城外人口密集🐖，想要一家一个茅房肯定行🏒，但是若按此法🐮，完全可以一家一个冲水的马桶👟，然后数十户共用一个粪坑👲！🐂！”
这时👕，见长者停了下来🍍，冯耀脸上露出笑容🍐，询问了其名字❄，然后离去🎧。
随后🌄，冯耀又走访了数户🏺，还特意的观察了他们挖建的茅房➗，果然都如那长者所说🎆，于是便暗暗留下心来🈯。
对百姓生病的事🐈，冯耀也询问过不少病患🐏，有很多受了伤的♎，都是简单的处理一下🍹，或是根本就不管❄，大人还好🏪，有一些小儿⛅，因为不懂得驱赶蚊蝇⚪，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近⛅，这更加重了病情🎎。
冯耀又问了一下👈，得知平均近万人才能有一医生时🎹，心中一动⛄，想道🍃：“现在华佗已经成为了我的手下🎆，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🐊，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🅰，我必须得扩大规模🎉，成立一个医学院🏢，培养更多的医生来⚓！”
将城外百姓的问题大致掌握了后👏，时已中午⛹，冯耀早已饥肠辘辘直响🌝，便返回了城中🍒，同时命众人午饭✳，来议事厅议事👨，他有重要的决策要作出🎫。
回到中院时🆕，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👊，两眼通红🅿，布满了血丝🌯，站立不稳🎌。
“岳父🏜！”冯耀上前🍊，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都🐢，喊道👜。
龚都打了一个激灵🐂，猛的清醒过来🎊，见是冯耀🏌，立即恭敬的抱拳🏹：“主公🐛！属下正在等候主公➿！主公交给属下的任务⏭，现在已基本完成🈳，第一批属军的粮草全部发出🏗，第二批粮草也正在准备之中🌗，明天即可运出🌮！❗！”
“岳父🍩，我都知道了🍘，你快回去休息一下吧🎠，等明天🍜，我想我还有更重要的事要交给你去做⛴！🅿！”冯耀关心的说道🐟。
冯耀身后的杨武✂，也走上前🌃，扶着龚都道🌚：“龚将军🆔，还是请先休息一下吧👐！”
又对冯耀道🍐：“主公🆑，你先去吃饭吧🌎，属下我会照顾好龚将军的🍪！🍄！”
回到后院后🍕，冯耀特意去看了一下孙尚香🐸，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🌲，三女仍在呼呼的睡着大觉👖，孙尚香不知做着什么美梦👊，不时的露出笑脸🍽，而那两女仍然是光着身子在大睡🐷！
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