袁耀眼前一亮✨，顿时联想到后世的选举和任期👀，点了点头✈。
任期这种制度🍉，也并不是郭嘉最新提出来的✖，汉朝时就已经有了严格的制度⏭，或三年或四年🍏，但是☝，汉朝的任期起到的作用非常小🍴，究其原因⤴，就是大多数情况下🏹，任期满了的官员并不会退休🐬，而是会升职🌙！
甚至汉朝时🌥，还制定异地为官的制度🐖，严格规定各地方的长官🏸，不能是本地人⏮。
如平舆县的人⛪，不能当平舆的县令🏑，也不能当汝南郡的太守🏈，更不能当豫州牧🌩！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利👝，或利用手中的权利打击报复自己的仇人👕！
但是🏪，这起的作用也不大🍬，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟🐑，本人当不了家乡的长官没事🐸，可以让族人和对方联姻🐖。
对郭嘉的建议🎂，袁耀非常认同🎪，五年一届的任期也比较合适㊙，太短则刚刚展开工作🌱，就要任满了🐽，太长就容易滋生腐败🐃，而任期满后🍿，强制退休则更是最大的亮点🏝！
“奉孝👍，你所言甚合朕意👋，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道✔。
“回陛下⌚！臣建议将王位和州牧并存🐾，可以参考汉时的王爷和国相的制度🌐，我大仲帝国要避免的是在中原封王🈺，对统治异族的功臣可以大量封王封侯❌，用来镇守偏远的地方🍺，其王权要扩大♍，可介于国王和王爷之间🌇，可世袭🌍，但是亦要同时设立州牧♏，州事主要由州牧掌管🆘，州国之王进行监督🌓！”郭嘉道🏴。
“嗯⛹，你这样说来🌺，确实非常的可行⏳！但是现在刚刚大定🌅，还处于不稳定的时期🎣，在外州设州牧👡，不利于和平⏮！”袁耀道🌻。
“臣建议在开国的最初五年🌋，由各州之王兼任州牧之职🍽，五年之后👱，再由朝廷委派❕！”郭嘉道🌡。
……
数日后🌶，完善了相关制度👑，以及对各有功之将的分封之后🎍，袁耀于罗马城🌬，再次以大仲帝国皇帝的身份🏟，颁布了一系列的制度及任命🐇。
正式传公文通告天下🍋，将天下分为三十二州🏎，并规定了五年为一个任期➿，期满之后🎽，州牧不得再担任任何官职⚫，异族的州牧首五年由本州之王兼任👫。
封昌豨为夏王🍩，兼任夏州州牧🏙，封韦苏提婆为非王🆕，兼任非州州牧🍕，命二人各率十万大军🍝，前往接收封地♊。
至于澳州👧，美州和殷州🎒，这三块地方需要选过的海船🌞，袁耀只设了州名🌃，并没有封任🐁，也没有安排进攻的事🐮，这要等到他回都城平舆后🏽，再作决定🌀。
袁耀又命大军再次出征👮，分赴各处🌝，收复西方一些偏远地方的领土👨。
与此同时🏵，命袁谭🏞、周仓⏳、孙策🐏、陈到🍩、徐庶🎾、董昭🐀、袁涣🎍、管承🐒、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州👝，开始全面修建帝国大道🃏。
华夏二年🏧，十二月⛴，整个西方全部纳入大仲帝国🌁。
华夏三年🐳，三月⛅，非州亦全部纳入大仲帝国🍀。
四月🐬，袁耀率二十万精兵🍹，数千辆马车✂，拉着数之不尽的黄金珠宝🌆，粮草🍄，还有从各地寻到的各类人才🍬，开始了回归🌤。
这一路🆘，走走停停🍻，直到秋末冬初👜，袁耀再次返回了蓝氏城🏜，在蓝氏城停留了半年🏇，直到华夏四年的三月🍴，才再次开始回归🆕，这一次🐠，又走了大半年♒，终于赶在冬季来临前👆，袁耀大军回到了平舆❗。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🅿，带给他们幸福生活的开国皇帝🐵，袁耀凯旋归来🏘，这消息如同旋风一样✋，很快传到了都城每一个角落🏻，无不争相出城欢呼相迎👅，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中🏨。
“大仲帝国万岁🅱！♋！吾皇万岁🍬！🐪！”
袁耀一路呵呵大笑🌴。
将近三年了✝！✝！他离开这里将近三年了🎚。
再次听到这熟悉的平舆人的口音🍈，是多么的亲切➕！这种百姓发自内心的拥护⏺，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的🐨。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧⛅，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切🌱，在她的怀中〰，正抱着睡得正香甜的宝宝❕。
“陛下🏊，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中⏬，又带着一丝胆怯🏵，尽管袁耀已经再三保证🏜，皇后吕玲绮是不会生气的🎷，她仍然有些不踏实⏪，这里毕竟远离她的家乡一万余里❣，除了袁耀以她怀中的宝宝🎃，她再也没有可以依靠的亲人🐃。
“苏娜姆🍏，回到我的皇宫后🍄，朕会正式册封你为美人♓，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🐼，只要你见到她🍧，很快就可以和她成为好姐妹👈！”袁耀笑着道🐨。
……
平舆皇宫
一回来之后🎅，袁耀并没有接手国事🎗，他也不打算接手国事👋，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🐸，以及不时传到他耳中情报🌧，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条🐪，所以袁耀打算继续让太上皇执政✳，而他还有进一步的打算🐌。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🍯，如果与汉人的文明结合起来👒，将会使整个世界的文明👡，再次突飞猛进🍥！
管理一个国家的锁事⏮，不是他想要去做的🐪，他要的只是掌控大的方向⬛，他要有更多的精力去主导发展新的文明⬇，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中🎬，他要将全世界的夜晚不再黑暗🌪，他要发明电♈，要发明飞机➖，要发明电脑……⛴。
“恭迎陛下回宫🐓！🐄！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫⤴，见袁耀的归来Ⓜ，激动跪于地上🍷。
“起来吧🏺！”袁耀笑着道⛴，并随手丢过一块金锭🍳，接着大踏步迈进后宫🏆。
亲卫下意识的接过来🌘，入手极沉➡，细看之下👆，发觉竟是金光闪闪的纯金🍊，顿时热泪盈眶🍾！
“陛下⛑！”
“陛🐰！🍊！”
“……❣！”
刚一踏入后宫🏹，皇后吕玲绮率着百余名贵人🈺、美人等👇，无不打扮得花枝招展🎾，激动迎了上来🎉。
袁耀大喜⏸，顾不得许多礼仪🍬，直接上前🏧，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍧，久久不舍得放手🌊。
“玲绮🌾，朕回来了🌝！🏉！朕西征回来了🈵！🎨！🎮！”袁耀激动得差点落泪🏅。
“陛下⬅，您回来了🎰，您回来太好了⛴！♉！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🏙。
这时🌶，一个十分可爱的小男孩⬅，衣着华丽🏕，一蹦一跳的跑了过来⤵，双手抱着了吕玲绮的腿🍺，仰着头⌛，用好奇的眼光看着袁耀🌄。
“您是皓儿的父亲吗？”
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