明朝除了在运河沿岸设立钞关之外㊙，没有其他大规模收取商税的手段了🐼，更别提向海商收税了🐪，因为本朝禁海🐬。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🎼，琼州营绕过朝廷的管制👓，在两个最大的海岛设立税关🍈，在制度上是一种突破🌑，为前所未有之创举🎺。

虽然从征收的对象来看🐬，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🌏，但是境界相差甚远➗。卖令旗🌅、收保护费还停留在黑道做派的水准🎓，而按商品价值🍚、利润的高低分类收税🍣，已经是近代国家的通行做法🐻，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空⚡，在行使国家权力👑。而且海上商税的制度成熟后🎵，将来随着琼州营进军内6🏧，就可以向所有的行业推广🏞。在夏天南看来✏，明朝商税和农业税的比例严重失调➗，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上👠，从现在开始🐹，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯❇。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🌙，看似是一个艰难无比的任务🍪，但是实际上却没有想象的那么难🍼。郑芝龙在覆灭之前♑，已经给琼州营打好了底子🌩：三千两银子一面旗子🏋，只要你在海上跑买卖🌼，不插旗子就要你命🍂。慑于郑芝龙的淫威🌒，海商们都乖乖接受了这种规矩🏿。现在海上的霸主换人🆗，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌰，但海商没有选择的余地🆗，反正还是花钱买平安嘛🏩，不过按货物分类纳税❔，银子花的多了些而已🍝。不过在财大气粗的海商眼里🍄，三千两和五千两🀄、六千两也没有质的区别🌱。

两广这一带是琼州营的大本营🎮，琼州营凶名在外👩，无人敢捋虎须🏂，加上巡抚暗中支持🐬，无需大费周章🍡，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🐳。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🍹，南洋来的➗、往南洋去的🆎、准备前往日本的🏤，各路海商齐聚一堂🏏，大大小小的商船一直排到了外海⏮，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物♊、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🎩，以及税关的名字🌀、完税的日期🍦，还有办税人的签名和印章🅱。等到该船从南洋或者日本返回🌕，新的货物又要重新清点估值➡，相应的内容就接着前次的继续填写🍠，小册子可以反复使用🍋。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🐀，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术👤，用红🏸、蓝⌛、黑等色在册子内页套印花纹图案♑，加上雕刻异常精密的印章🏓，让一般人根本模仿不了⛽，以防止有人假造册子逃税🌾。

除了用多色套印的技术防伪🆖，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🌃，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换⛷。这样一来🐇，即使有人侥幸仿制出了纳税册子👞，纳税地和收税人的签章对不上👈，也是白瞎🍣。

税关开张的前几天🏒，张明礼亲自带人登船清点登记货物🏧，尤其对装载瓷器👁、茶叶往南洋的商船查验格外仔细⛑，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上❣。

各条船上验货员的声音此起彼伏🐕：“景德镇青花瓷花瓶三百件👭！”

“福建武夷茶两百担👆！”

“广州本地干毛茶一百担🏛！”

……

验货员清点查验货物报数后🐟，统计员则记下货物种类和数量斤两🎋，交给岸上的税务员🐕，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额⚡，然后船主交税领取证明完税的册子🎁，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🍵，纳税的流程就算走完了🍒。船主们把这个流程称之为“过关”🏘。

博辅税关开张后🎃，第一个月就收入二十万两白银✔，几乎是棉布生意一年的销售额🌏。从第二个月起👢，“过关”的商船密度下降🍠，收入减少🌇，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🍯。考虑到部分海商还在观望阶段🏚，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向🈁，这个数字还有上扬的空间👡。

台南税关也同步投入运作🌠，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🌑。第一个月只有十万两的税收⏱，第二个月更是降到了八万⛹。据郑鸿逵估算🎦，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南🍨，而是径直前往日本🏬，尤其以江浙一带的海商居多🎴。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🈂，是台南税关最主要的收入来源👕。以日本和南洋的贸易利润对比👔，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🎃。

林传宗作为台南分舰队指挥官🐽，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航🌲，但是受限于巡逻舰的数量♟，加上台南新建的船厂还没有投入使用✖，兵力上捉襟见肘🎢，巡航效果还不甚明显🐇。

这个时候♊，在长崎的刘全回来了🌅，他带来了几个消息✍，有好的🈵，也有坏的🏁。

南园👬。

刘全向夏天南禀报〰：“先要禀报将军🎂，长崎商馆成立了🍿，肥前藩给了我们最繁华的地段🌹，离港口也近⌚。将军战胜郑芝龙的消息传来后🍰，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到👪。商馆的馆舍已经建好🐽，人手也招募了🐆，不过管事的人选还没定🐝，属下这次回来🍩，想选派一个机灵点的人过去🐸。”

夏天南满意地点头👆：“你辛苦了🌉，管事的人选就由你决定⭐。商馆运作后🅱，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🏇，就算不能垄断苏州🍸、杭州两地的生丝市场⚡，也要尽量压制当地海商的利润空间🎅，免得让这些人赚了银子还逃我们的税❤，收不到他们的税咱们就自己赚回来🍘！”

刘全在日本几个月👝，对税关的事不太了解🐻，闻言惊讶道🐹：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🏢。

刘全听完拍了拍脑袋🐖：“这个好办啊🐛！江南的生丝大半都是卖到日本✡，只有丝绸成品才运往南洋🍇。日本的幕府又颁布了锁国令☝，明朝的商船只能在长崎交易🏧，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🏮，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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