朱家父子最后确定的方案是🏈：在联省官府的支持下⏺，改编岳西军🅿，改称为“康藏军”🐭，进驻西康省👞。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🍻。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🐿，督抚西康⛎、西藏两省🐭。初期首先建立西康行省🍀，西康省设置承宣布政使司🍗、提刑按察使司🍤、都指挥使司及西康总兵官🐿。这些官员由马守应提名🐨，联省衙门任命👝。
西康省下设🎯：雅安🎐、甘孜🌲、凉山🎼、阿坝⛄、昌都🐢、林芝六府⛸，府下设县〽，所有官员均由马守应提名🐑，联省任命🐉。
西康的大小官员⏲，都由联省衙门颁发印绶和官服🍼。官员的俸禄由西康省自己解决🎴。
西康在联省的治下✴，实行一国两制🌎，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🏃，沿用大明的旧制度🐅。
这是因为以马守应为首的乱民首领✉，政治上达不到那么高的水准🏐，与其搞走样的宪政🏔，不如沿用旧制🍫。如果联省派出官员则耗费精力太大🌓，同时削弱了马守应等人的权利🍜，他们就没有了积极性🐚，那就等于是联省自己办理西康的政务了🎅，失去了利用马守应的意义🏜。
西康🐋、西藏还是极原始的奴隶制社会🏴，深度的政治改革超出了马守应他们的能力🍻，这些乱民首领是搞不了的🍯。另外就是要给他们足够的权利🎚，他们才能努力办事⏭。他们只要把西康🍨、西藏保持在大明的版图之内🎤，剿灭叛乱👦，镇压分离势力🏈，控制住藏传佛教⛔，其历史功绩就不小♋。其他的🐄，出一些偏差也是允许的🎊。老回回这一伙首领👆，在这一地区称王称霸🐭，作威作福也是允许的⏭。
联省对于这两个省也不是完全放任不管✊，管束和制约还是有的➰。这就是民族🅿、语言文字🌶、宗教和巡按制度🍁。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🌖，模糊汉族⚽、藏族还有其他民族之间的区别⚽，户籍登记中废除民族登记一项🎳，户籍登记姓名以汉族姓氏🌡、名字为准🏫，不允许出现其他形式的名字🍗，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字🍠。任何强调本民族特殊性的民间活动🍇、民间团体都是非法的🍍，应该取缔🎴，强行活动的要武力镇压🎖。
官方的语言文字只有汉语和汉字🐃，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用🌑，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字♈，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🎶。学校中可以保留藏文字教育🏄，但是❤，汉语作为国语是主要课程🎞，各学科教材均为汉语🌪。
佛教🐸，也包括藏传佛教是国教♊，其他宗教需要到联省衙门备案🃏，不经允许的宗教均为邪教⛏。对于强行活动的邪教🐜，要使用最严厉的武力镇压🏡，决不能姑息🏓，头目全部处死⛸。
但是有一条🏕，佛教是国教🅱，可是神权不能取代政权🏤，西康和西藏目前都是神权代替政权🍻，这是不能允许的🌥。对于坚持神权统治的🏆，没有别的办法⚓，只有一个字——杀🌴。权利之争很难和平解决🌶，不但要杀🍚，而且要杀干净🌶，斩草除根🌳！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🍰，那是要靠军队杀进去的🌱。
顺便说一句🏕，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中🏷，也不完全在佛教的喇嘛手中♏，这时的蒙古人势力还很大⬜，康藏♿、青海大部分还是蒙古人的势力范围⤵。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🎗，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏🏴，从不起眼的众多小活佛中遴选出来🍚，加以册封🐔，被推上了统治地位的👘。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🐷。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🍅。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏⛔、青海地区👦。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的🍆。实施的手段就是血腥的镇压🏿！不听话的一律杀掉⏫！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🌌，每个省派两名巡按🈶，康藏两省就是四名🌮，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员🎦。巡按一般不干预地方行政♓，但是对于严重违背大明律的🍨，违背了民族✖、文化🐡、宗教政策的🍻，巡按应该干预🐅。地方政府要保证巡按的人身安全🌜。
最后就是他们的那个“杀富济贫”❓，一定要警告他们🎰，不能在干了🏔。
联省对于康藏军的支持有以下几点🐛：
首先是初期的整编和训练👋，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🏢。
军械✂、武器按照罗汝才的“西路军”为准🎠，即⬇：新式火铳🎄、三眼铳🎐、手榴弹🐀、盾牌🎵、大刀❓、长矛🐷、弓箭等兵器的支援🐞。
被服🍌、帐篷的支援🎀。军粮👋、草料⛎、军饷的支援🌒。重点工程建设的支援🍵，例如公路🏹。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行🍢，西康稳定之后要用赋税的方式归还🌥。当西康上交的赋税有盈余之后⚽，联省会考虑在康藏的建设投资🐗。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外🍃。西康🐒、西藏都不是什么富足之地Ⓜ，但是🏠，也不是什么苦寒之地🎥，远离中原🎲，但是没有澳国那么远⬜。更可取的是他们基本上是独立王国🍭，联省衙门干预比较少🍚，他们可以自由自在的生活👁。联省有几条要求都不难做到🏂，并且这些要求也有利于他们的统治🌿，即便有什么难处也会得到联省的支持🎥。
就拿神权来说🐳，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地☕，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策🐋。
最后就是那个“杀富济贫”⛔，受到了联省衙门的无情揭露和批判🎍，警告他们🏍，再也不能干这种伤天害理之事🏅！否则✖，一定追究责任👠。
谈判也相当的顺利⛎，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🐹、石怀亮当面表示感谢🎚，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑👟。
为了方便谈判联络🎯，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🍑，并不很远🏛，只有一天的路程🈵。也是为了下一步工作顺利🐩，石怀亮还是去了一趟🍐。岳西军的首领们提的问题不少🏮，都是很实际的🏄。
例如一斗谷黄龙就问♋，国防军支援我们钱粮🍭，具体到什么程度？
石怀亮说道🐵：“原则上是补充不足🍞，比如马匹使用的草料🌸。西康的民众以放牧为主🐃，那里的草原🍵、草场很多🏣，马匹所需的草料非常充裕⛅，这就不需要国防军的补充⚡，因此🐿，这一项几乎没有🐀。西康有农田🆒，也有粮食产出🐡，但是数量不足❓。如果你们为了养活自己的数万大军⛲，在西康大量的征粮⛵，就会造成本地的粮荒🌍。所以你们的税赋征收要有限度🏡，不能横征暴敛🏘，并且以牧业产品为主🎎，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给🎻。如果你们手中富足宽裕🐺，我们就用贸易的方式供应🎱。你们初期会手头紧🏅，缺少银两🈹、货物⏫，我们就记账供给♋。还有军饷🌍，部队改编之后✍，兵丁就要拿军饷了🏊，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🌔，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放⬛。总之你们数万大军的吃饭⬛、穿衣🎷、被褥👭、帐篷之类的♑，我们联省官府就包下来了🈲，缺什么补什么🏋，决不能让你们挨饿受冻🏐。”
这就是说🍞，国防军给他们兜底了🌊，后顾无忧🎑。
贺一龙问道🐏：“联省的这些支援都是借款⛳，就是说👲，今后还要还的🏛，是吗？”
“是的🏪。但是这笔钱不是你们那个人借的✝，而是康藏两省借的㊙，将来康藏经济好转🐔，是要用赋税来偿还的🌃。天下没有免费之事⬜，联省的钱财也是有来源的➡，今日支出的银两🌒，明日还需要补回来👕，任何一笔银子也不是凭空从天而降🈚。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的⏲。当然🏐，如果亏空太大🍐，一时
无法偿还🎲，也是可以减免债务的🍋。”
为了收复大西南🌐，花费些银两是在所难免🎻，也是值得的🏂，这个银子朱万化是舍得花的🈷。这种长期贷款与白送区别不大🈲，但是话不能那么说🎉，压力总是需要的🈺，这也是让他们珍惜这些物资🌡，不要以为是天上掉馅饼🍩，吃白食反而贪得无厌🐔。这就需要把帐算到明处🌷，让他们把这些支援物资用好👒，不要平白无故的浪费了🌑，这就是贷款和算账的作用🆒。
贺锦问道〰：“我看了国防军支援的武器清单👅，都是好武器🐒，数量也充足🍉，我想问的是🍽，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的⚾，特别是攻城的时候🈳。”
关于火炮🌁，国防军是打算仿照罗汝才的前例🌰，支援他们一个小型的火炮队🏺，这种火炮没有备用的成品🐯，如果需要🌈，还是需要马上组织生产⏹。
因此🏘，石怀亮答道⏱：“我们是打算支援你们一个火炮队🎵，是三门口径60毫米的小口径火炮🐟，60毫米合一寸八分👘，炮弹大约是小孩的拳头大小🍰。这种火炮需要通知工厂生产🐤，现在没有现货🍊，所以头一批的武器清单中没有它👬。这种火炮整炮的重量轻⏮，炮架上有两个铸铁轮子🎁，一匹马就可以拉走🌎，长途行军可以用双马拖曳⛳，此外再配上弹药车🐍。它的射程很远👤，可以达到五里🏫，等于红衣大炮的射程了🏄，攻坚🎊、野战都可以使用🏀。火炮到货后我们会帮你们组建炮队⛪。”
这一项已经超出了他们的期望🌵，原本他们是不会指望有这么好的火炮🌫。
没有人提问了👡，石怀亮又说道➗：“文案中规定的有关民族🍾、语言文字🎥、宗教🏢、神权等规定⛅，各位可是不要儿戏了🍃。这些是你们掌握控制康藏的根本🌽，做好了有利于康藏的和平稳定🍔。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求🌮，如果做不好🌙，出了纰漏🎯，国防军和联省衙门可是要追究责任的⏩！”
说到这里🍧，石怀亮看着马守应🈷、李岩等几个主要的头领说道🐌：“马将军🏧、李公子⬜，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🎶，这就是强盗的行经🍣。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🍔，你们破坏的就是自己的根基了🎃，切记🐔！总之🈲，是谁的责任🆕，谁就要承担起来🎹，军法无情啊⛑！”
众人肃然🌔，特别是李岩🌻，“杀富济贫”是什么意思🌋，他比谁都清楚🍸，其实质就是抢夺富人的财富充作军需⛽，“济贫”二字是个幌子🍀。
其他的小首领们现在还不太明白🍌，花皮对于这些小事为何如此认真🎾。
......
岳西军接受这些条件👋，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🎮，以此来洗刷自己的罪过🐎。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🏔。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上🆎，开始整编🐐。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话🍊：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🌩，戴罪立功⏹，以功赎罪🌅。在西康🎲，你们面临的是正规的战争👫，因此👅，你们的军队就要有正规的组织形式⛩，要令行禁止🏭。否则🎀，你们就要用更多的鲜血来取得教训🐛。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🏻，我劝他现在就大胆地站出来🐿，退出军队✖，由你们的巡抚大人安排其他的职务🏊。在军中就必须接受军令🐆，否则军法无情🐾！”
马守应也赶紧说道🎃：“道理大家也都懂了🐻，有不愿意统一指挥的🎺，说出来👈，我马某人尽我之力🐛，尽力安排好🈴。愿意留在军队中的🐦，今后就要听从军令了♊，军令如山⚓，军法不容情🌾！各位可要认真的选择✳，日后莫说我老回回无情🉑！”
因为他知道👒，国防军这是在给他树立权威🍲，他焉有不配合之理🈳。
山大王日子过去了🎩，今后就要有个部队的样子了🏣。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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