崇祯九年七月初九⭕，开封督军府的会议室中🏮，联省的军政大员基本都到齐了🏀，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐦、联省大法官史可法也到场了🍗。从执政官洪承畴起🍂，联省衙门的六房官员全部到齐✡，科道御史也来了不少⚾，所以后排也坐满了人🎓。
会议桌的一端坐着朱万化🏥，他的左侧是大都督朱大典🐇，右侧是执政官洪承畴❕。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况✊，四川投靠联省的由来🎫，以及四川省当前的实际状态🐌，各个府县的大致情况🐧。
然后就是朱万化的主旨讲话🈂，定一个框架🆚，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🌌：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🎴，我联省应该如何答复👡，才能更好的解决四川的问题⛱。这些条件今天需要议一下🏜，但是我认为不是主要的🐕，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份⛴，四川不是第一个🏇，但是他的特殊情况却是第一个🎫。什么特殊情况呢？是迫不得已🎇，被逼到了绝路了⏸！我们联省其他的省加入时都不是这种状态⚽。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动⏱，使得四川的官员无法向朝廷交代了🏳，四川官员们个人的前途🎿、安危不保🐲，在这种局面之下🍬，他们不得不选择加入联省🏍。这就是说👉，四川的官员们现在想的不是宪政🎺，不是改革⏲，他们对于旧的制度🌝，对于官府行政的弊端没有认识🏥，对宪政也没有认识🏧。在这种情况之下我们在四川的改制🌳，建立新的官府🌫，建立议会🍩，处理地方军🏞，就应该有一些必要的办法🌈，否则👭，就会出问题〰，就会有后遗症🌔，也可能会出现打着联省的旗号🎼，而不执行联省的行政政策⬆，甚至更严重的事端🐪。因此🐨，官府改制👌、建立议会🐐、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🐵。
其次就是要派出一个使团到四川㊙，这个使团的人选今天也要定一下⏺。
这些内容议好了⏭，对四川官员的答复也就有了🐀。
今后还会有其他省🏨，还会有其他的原因加入联省的🆎，今天议论的好🎾，也给明日之事指一条路♊。
各位官僚各抒己见🎚，集思广益解决好四川的问题🌎。”
如果单纯议论四川官员的要求条件🐳，是容易的🈳，朱万化这么一说🏵，题目就复杂了👏，各位官员都深思起来🐬，一时就冷了场🏖，只听到喝茶声🎅。
在大明的朝堂上🏼，是不能喝茶的🎖，但是督军府的会议室中🌱，每人面前一个大号的茶杯⛽，开会之前🏕，佣人已经倒好了茶🎶，每人一杯🐗。用大杯子👉，就是避免中间添茶水🍄。这就是现代人的会议室习惯了🍓，不过大明的官员们觉得蛮舒服🏝，只是有点不敢喝茶🅰，怕不恭敬🀄。除了督军府⏸，他们还真没见过这么大的茶杯🐎，不过这个杯子大而不俗🍹，它是明瓷（骨瓷）的👇，质地坚实细腻🎽。
过了一会✍，洪承畴说话了🌎，他说道🐁：“督军大人🎮，蜀地官员要求保留原品级♿，我们可以答应🎉，但是要告诉他们👪，不能排除个别人的调整🍜，第一🍣，贪赃枉法者不能任用🌾；第二🌦，庸才⛩，不能胜任者可能降级使用🏔。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件🐡，不能胡乱的任用🎚。对于督军大人的忧虑🍡，在下提一个建议👊：在联省的范围内交换官员🍔，特别是县级的官员♑，川蜀的官员调到其他
省⛴，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的👗。然后再辅助以学习⛲、教育🌰，就可以转化他们了🏅，同时也可保四川的新政不走样⏱。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🈵：“督军大人🏈，下官同意洪执政官的话🈹，我们也有十来个省份了🐗，每个省交换三五名官员足以⛺，对于各省都不伤大体🌗。川蜀的官员任职之前🏀，还是要集中学习一下👕，特别是宪政✅，大政方针还是不能错的🌝。”
吏房管官员✍，他把洪承畴的意见具体化了🎃。
朱万化点头说道㊙：“二位说的都是好办法❕。”
思路打开🏆，会场就活跃了🏁。
朱万文说道🐬：“四川议会组建应该当先🐜，我们联省议会可以派出一批专职的雇员♌，用两三名老资格的议员领衔🍁，到四川协助他们把议会建好🍪，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政👫，四川的官员首先应该懂得议会的作用❗。如此🏚，大局稳矣🅾。”
史可法也说话了🍬：“督军大人🏈，眼下基层法官多是指定的🐦，然后由议会通过认可⚽，在四川可否直接走上正规🌯，议会建立之后✴，由上一级的法官推荐🐬，并且由上一级议会投票通过❕，到最高法官处批准⛅。比如县级的法官✈，就是省级推荐👅、省议会通过的🎑。这就可保四川公正地执行联省的律法了👇。”
一位议长🏗，一位大法官都很尽职🐊，提出了自己的意见❎。
朱大典说道⛷：“军队乃社会安定之本⬅，也是宪政之本🐫，因此⏸，四川原有的官军全部要遣散🐊，取消卫所兵的军户籍🏏，改为平民户籍🏢。原有的军官大体上不能继续录用🅾，也遣散为民籍🍋，个别录用的要大都督府批准⛔。对军官的财产👂、土地可以放宽尺度给予保护👘，对他们依然沿用民不举官不究之规🏫。从官军的兵源中择其优者充实武警🎙、警察🎀、保安镖局🌄。四川的私人武装很严重🌄，要严厉的整治⛅，强制解散🍨，不服从的坚决镇压🐠，绝不可手软👛，这是四川稳定的基本条件🌸。”
新任的工部尚书周延儒说道🍡：“督军大人🌪，蜀地偏僻🏽，与外界交通不便🏓，唯有一条长江航路✏，通往湖广🐾。下官以为🍚，其北方的交通尚可有所作为Ⓜ。川北到汉中的交通并无大的险阻🍢，可以修缮扩建为马车通行之路🎢。汉中的汉水可以通往襄樊🌉、南阳🍞，褒斜道通往宝鸡关中⛏。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要⏸。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🏑，川蜀乃富足之地🏥，他与西北各省的贸易定然丰厚⏫，其中的商机不可不察👥。”
这老夫子还是有眼光🎁，川蜀与西北的互补性极强👯，如果道路畅通🌵，可是比江南货物的优势大多了🍟，例如茶叶🐈、丝绸🎱、棉布🐢、稻米🌋。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🐜：“督军大人⬅，周尚书之议下官赞同🍇。川蜀向南到云贵同样有交通问题♉，向南的交通也要开始策划建设♈。但是向南的路都是崇山峻岭🌱，修路艰难🏢，眼下只有驮马之路🍽。下官建议🌱，我们也像修铁路那样🍫，不怕慢🌝，每年都有进度🎄。对于云贵两省来说👂，我们的交通到了⚪，影响也就到了🎼。云南乃边疆之地🍲，是必须要道路畅通的🍆，否则🐇，一旦有战事🍡，我们调兵就艰难了🐅。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🐛。
朱大典又说道♋：“以我之见🈴，省一级的官员不要调离四川🎬，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🆒。其次是省级官员在天下的名声大👪，巡抚🌉、布政使等保留下来能够稳定天下之心🏡。”
这个话是有见识的👤，四川巡抚刘汉儒🌒、布政使樊福德全部留任✳。都指挥使🎢、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🎹，但是有的职位可以对应🍧。例如♓，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使♑；省警察总局的局长⛸，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责🐯。安排这种职位就可以了🐁。
会议逐渐活跃起来♿，话题也就多了🍐。
礼房侍郎孙和京说道🌬：“督军大人🏁，川蜀乃富庶之地🍪，川蜀之富庶就得益于都江堰👕，由此可见水利工程之重要⛸，川蜀的江河水量充沛🌘，只要仔细的勘察➕，不少地方还可以建造很好的水利工程🐒，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地👓。可是🌧，富庶之地就可以安享其成🍏，止步不前了吗？非也🎁，川蜀的农业应该追求更高的产量👟，进耕细作🏠，耕作出上上等的农田来🐻，以此牵动我大明的农业向高处走⛹。例如⭐，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🌗，能不能亩产五石🐁、七石甚至更高呢？川蜀🍊、浙江🎾、台湾的农业都要有这个追求👅。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁🌆，那里的河流纵横👯，且大多数水量很大🍝，目前过河的方式以渡口为主⏯，我们要力争在小的河流上建桥梁🌯，减少渡口🌥、摆渡👬。”
孙和京是技术型的人才🏥，他的话技术含量很大❣，他的建议也的确是建设性的🏕。
都江堰是先秦工程🍮，地点是岷江的中上游🌪，成都以西🍓，建设者是李冰父子🌳，他们被尊为“川主”♋，并建有二王庙🍙。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了👡，直到现代它依然发挥着巨大的作用🐧，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大🍉！辉煌🆓！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲⏲！
这种战国🍹、秦代时期的大型工程👠，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段👨，我们前面都介绍过了🍱，这里不再重复🌠。
都江堰是一个分流的水利工程🏎，它没有像后世的水库那样🎨，建水坝截断水流🍱，然后引水灌溉🎷。而是利用地势巧妙的分流水源🏥。它布局合理🎢，兼有防洪🍚、灌溉🈲、航行三种作用👫，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹➖。
都江堰知名度很高🏍，很多人都知道🐍，因此我们就不过细的描述了🌜。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🎳，也就没有丰富多彩的蜀文化🍍，它是川蜀文明的摇篮🍧。
孙和京引用都江堰的故事🅾，就是想说明🌔，只要用心的勘测设计👱，可以造出更多🏈、更好的水利工程🌟。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🌗，其观点也是超前的🍠，没有先进榜样的拉动👙，农业技术就会一直在低水平上徘徊🏂。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻⛴，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🐸。
明代的农业技术太落后🌝，亩产300斤就已经是全国的最高产量了✖，距离现代的亩产过千斤差距太大🌹，因此改进的余地也就大🏣。孙和京知道🌄，现在台湾已经搞出了化肥🎉，对于提高产量有巨大的作用🏴，再辅助以其他的技术改进❔，农业生产会取得长足的进步的🍬。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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