“主公⛷，属下昨夜想了一夜🌱，想出了两条解决这些百姓居住的计谋👩！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道🍰。
冯耀点头🍬，欣喜👩，示意徐庶说下去🌪。
“这些百姓居住在城外🍑，就算我们给他们盖起了房子🌫，也并不能解决所有的事情🐋！首先🍋，在城外🐒，没有安全感🅾，就算在紧临州治⏳，但是若是敌军突袭而至👯，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中⤵！🎶！而要临时撤入城中👦，城内的空间也不可能容纳得下🐈！🀄！”徐庶说道⛲。
“所以属下有两计🏫，其一🌳，在护建平舆城🐝，在保留现在原建筑不动的同时➕，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🍉，这样的话🐲，平舆的防御会进一步的提高👀！🐁！百姓也可以居住在城墙的保护下🌪！🏠！”
“其二❎，可以在平舆城的不远处♐，依地势🐆，再筑两个辅卫的小城🍫，既可以容纳百姓🎴，也可以在战时形成犄角🌺，可以更加灵活的运用战术🌍！🍡！”
徐庶说完⛎，众人都是眼前一亮🍕，冯耀亦不例外🎏，大喜道🌚：“元直🍉，我正在此意♍，这些百姓是我们一路从青州带回来的🎽，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌛，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长♉！🏋！建城是必须的🐼！🌇！”
徐庶松了一口气🏂，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🍾，但是其实是受到很多限制的✔。
首先🏉，冯耀必须要足够的野心🌻！🌧！
若没有野心㊗，没有人会愿意花自己的钱🏔，去这样的建城的🐮，因为随时随地🍲，都可能接到朝廷的命令✍，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职🏆！👀！那时这些花自己钱建好的城⛄，就只能是为他人作嫁衣了⛹！
而抗命的后果🌱，那就是被坐实了谋反的罪名✨，就算朝廷无力征讨🐪，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🏏！🐴！
其次🍉，冯耀还要必须要有足够的魄力🎺！🎱！
要有一种主掌天下的气势♑，不被各种外力影响🎗，而是占据主动🐞，让外界随着冯耀的意志而动👰。
要战🐗！由冯耀决定👇，要和也由冯耀说了算👱！🐏！刘表🌽、袁绍也只能处在被动的一面🌅，不得不同意冯耀的各种无礼要求🍥！🐍！
建城算什么❗！只要需要🎱，便建🌻！🐹！资源不够🐫，多方必须要来支援🐝！🌖！甚至立即发动战争🐨，从敌人手中掠夺而来🎽！✏！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🈷，扫了一下连绵不绝的营帐⬜，还有数注视着冯耀👘，满怀期盼的目光🐳，豪情大生🍁。
接下来⏲，众人都没有开口🎤，而是一边视查着城外百姓的生活👖，一边在考虑徐庶所提的建议🐷。
冯耀更是极为关心百姓的生活🏍，时不时就会令车驾停下来⬅，走入百姓的家中⬜，询问他们的粮食和饮水的问题〽。
绝大部分的百姓✳，并没有断粮👂，而饮水也容易解决🍀，不过有一名长者则对冯耀说道🎺：“使君🎊，您对我们的大恩大德🏽，我们一辈子也不会忘记👬，但是现在我们仍有困难🎎，请帮帮我们🍶！”
“就草民所知道的✉，附近的几十户人家之中🆚，最少就有十户在生着病⌛，他们大多都在腹泻🅿，而依草民活了这数十年的经验来看🍚，这主要是因为茅房的原因🏬！🎒！因为人口过密🎁，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房🐢，不管起不起风🍤，这里一直都弥漫着臭气⤴，若是刚好在下风时🍑，那气味更是闻着欲呕🐺！🏸！”
“而这些气味还是其次的👥，最主要的是因为处理不得当👃，蚊蝇滋生🏙，整日飞来飞去🍨，传播了疾病🏢！如果我们能有一个好的茅房♿，草民相信🐀，因此而生病的人将会大大减少的🎖！”
长者见冯耀一直认真的听着👎，大为感动🍳，又提出一个建议♏，说道🍏：“使君🌮，草民曾住在山上🈁，草民那时将自家的茅房改造了一下👣，改成了可以用污水冲刷的暗道👢，通过这个暗道🌭，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中👄，为了防止蚊蝇🍭，草草还制作了盖子👎，将粪坑盖好⬆。”
“草民这几天就在想✋，如果在这里也能实现在这个办法就好了🌒，我们不但能解决疾病的根源👄，还可以方便的将粪便集中起来⏮，用来施肥🌜！”
冯耀边听边点头🐙，心道⬛：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🍩，现在城外人口密集👙，想要一家一个茅房肯定行🏕，但是若按此法👩，完全可以一家一个冲水的马桶🍈，然后数十户共用一个粪坑🏹！🏭！”
这时🎐，见长者停了下来🐏，冯耀脸上露出笑容⛎，询问了其名字♈，然后离去🎿。
随后🌭，冯耀又走访了数户Ⓜ，还特意的观察了他们挖建的茅房🌭，果然都如那长者所说🍈，于是便暗暗留下心来🌛。
对百姓生病的事⛳，冯耀也询问过不少病患✂，有很多受了伤的❔，都是简单的处理一下➰，或是根本就不管🍬，大人还好♏，有一些小儿🍩，因为不懂得驱赶蚊蝇🐖，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近👉，这更加重了病情⤴。
冯耀又问了一下✉，得知平均近万人才能有一医生时🍵，心中一动👭，想道👁：“现在华佗已经成为了我的手下♏，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🏙，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🉐，我必须得扩大规模♌，成立一个医学院🐭，培养更多的医生来➗！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🐠，时已中午🌞，冯耀早已饥肠辘辘直响🐕，便返回了城中👲，同时命众人午饭🎑，来议事厅议事✅，他有重要的决策要作出⏬。
回到中院时🀄，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱🏗，两眼通红🐽，布满了血丝❇，站立不稳🉑。
“岳父👎！”冯耀上前🏧，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都♉，喊道👒。
龚都打了一个激灵♉，猛的清醒过来🎏，见是冯耀🍁，立即恭敬的抱拳👦：“主公👊！属下正在等候主公🈴！主公交给属下的任务⛏，现在已基本完成🍧，第一批属军的粮草全部发出🎺，第二批粮草也正在准备之中🐈，明天即可运出🌙！🎁！”
“岳父⛑，我都知道了🌌，你快回去休息一下吧🅰，等明天🐼，我想我还有更重要的事要交给你去做👡！🌻！”冯耀关心的说道🐬。
冯耀身后的杨武❣，也走上前🌘，扶着龚都道🐛：“龚将军🏽，还是请先休息一下吧🏙！”
又对冯耀道👮：“主公🏪，你先去吃饭吧🎏，属下我会照顾好龚将军的👐！🐶！”
回到后院后🏏，冯耀特意去看了一下孙尚香🍂，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🏖，三女仍在呼呼的睡着大觉🌺，孙尚香不知做着什么美梦🎇，不时的露出笑脸⬇，而那两女仍然是光着身子在大睡🐓！
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