袁耀眼前一亮🏹，顿时联想到后世的选举和任期🎃，点了点头🏴。
任期这种制度🌠，也并不是郭嘉最新提出来的➿，汉朝时就已经有了严格的制度🐪，或三年或四年🏼，但是👃，汉朝的任期起到的作用非常小⚫，究其原因🐕，就是大多数情况下🐍，任期满了的官员并不会退休🎣，而是会升职✝！
甚至汉朝时🏋，还制定异地为官的制度🅾，严格规定各地方的长官🏡，不能是本地人⬛。
如平舆县的人🏟，不能当平舆的县令🎊，也不能当汝南郡的太守👘，更不能当豫州牧🎻！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利🎴，或利用手中的权利打击报复自己的仇人👩！
但是🍍，这起的作用也不大🌥，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟⛄，本人当不了家乡的长官没事👰，可以让族人和对方联姻🌁。
对郭嘉的建议⏸，袁耀非常认同🍤，五年一届的任期也比较合适🌀，太短则刚刚展开工作✋，就要任满了⭐，太长就容易滋生腐败🏥，而任期满后🍁，强制退休则更是最大的亮点♏！
“奉孝👤，你所言甚合朕意🐾，只是王位……不合适吧？”袁耀迟疑道🍛。
“回陛下🍁！臣建议将王位和州牧并存🏕，可以参考汉时的王爷和国相的制度🎰，我大仲帝国要避免的是在中原封王🐂，对统治异族的功臣可以大量封王封侯🐉，用来镇守偏远的地方🍰，其王权要扩大🏅，可介于国王和王爷之间👭，可世袭🈷，但是亦要同时设立州牧👘，州事主要由州牧掌管🏐，州国之王进行监督✅！”郭嘉道🏝。
“嗯✊，你这样说来🐆，确实非常的可行🌶！但是现在刚刚大定🎊，还处于不稳定的时期🎡，在外州设州牧🏆，不利于和平🎗！”袁耀道🏍。
“臣建议在开国的最初五年🍻，由各州之王兼任州牧之职⛹，五年之后🎚，再由朝廷委派🌷！”郭嘉道🏳。
……
数日后🌥，完善了相关制度🎡，以及对各有功之将的分封之后🐽，袁耀于罗马城🈯，再次以大仲帝国皇帝的身份🍉，颁布了一系列的制度及任命🐬。
正式传公文通告天下🍧，将天下分为三十二州🆗，并规定了五年为一个任期⛑，期满之后🐐，州牧不得再担任任何官职🆒，异族的州牧首五年由本州之王兼任🌮。
封昌豨为夏王☔，兼任夏州州牧🈵，封韦苏提婆为非王🎚，兼任非州州牧🈲，命二人各率十万大军👱，前往接收封地👓。
至于澳州🐹，美州和殷州🈚，这三块地方需要选过的海船🐔，袁耀只设了州名🎗，并没有封任⏺，也没有安排进攻的事🍴，这要等到他回都城平舆后🍿，再作决定⛎。
袁耀又命大军再次出征🍳，分赴各处🐎，收复西方一些偏远地方的领土♉。
与此同时🏽，命袁谭🎎、周仓🏸、孙策🐽、陈到🐙、徐庶🍟、董昭⛳、袁涣👚、管承🐼、袁尚这几个处在东西帝国大道上的州🏊，开始全面修建帝国大道🆒。
华夏二年🏓，十二月⛸，整个西方全部纳入大仲帝国❔。
华夏三年⏰，三月🏁，非州亦全部纳入大仲帝国🆔。
四月✌，袁耀率二十万精兵🐬，数千辆马车🌮，拉着数之不尽的黄金珠宝✳，粮草🏓，还有从各地寻到的各类人才🈶，开始了回归🌱。
这一路👱，走走停停🌾，直到秋末冬初🌥，袁耀再次返回了蓝氏城🐍，在蓝氏城停留了半年🌟，直到华夏四年的三月🍥，才再次开始回归🏰，这一次🍲，又走了大半年👙，终于赶在冬季来临前🌴，袁耀大军回到了平舆⛷。
……
都城平舆的百姓得知他们皇帝🍦，带给他们幸福生活的开国皇帝🐛，袁耀凯旋归来✂，这消息如同旋风一样🏬，很快传到了都城每一个角落🏸，无不争相出城欢呼相迎Ⓜ，整个平舆三城全部陷入了狂欢之中👡。
“大仲帝国万岁🏊！🎍！吾皇万岁🈁！🌃！”
袁耀一路呵呵大笑⛳。
将近三年了🌰！🏁！他离开这里将近三年了🏓。
再次听到这熟悉的平舆人的口音⏬，是多么的亲切🐓！这种百姓发自内心的拥护⏺，让袁耀觉得他这三年的征争是值得的⏪。
苏娜姆安静而幸福的坐在袁耀的身侧🌧，在她的怀中正抱着
苏娜姆幸福而有些胆怯的看着马车外的一切✉，在她的怀中❎，正抱着睡得正香甜的宝宝🎚。
“陛下🐀，皇后真的不会生您的气的吗？”苏娜姆幸福的微笑中🌛，又带着一丝胆怯🎆，尽管袁耀已经再三保证🅿，皇后吕玲绮是不会生气的🍿，她仍然有些不踏实🅰，这里毕竟远离她的家乡一万余里👮，除了袁耀以她怀中的宝宝🎂，她再也没有可以依靠的亲人🌃。
“苏娜姆🍪，回到我的皇宫后👝，朕会正式册封你为美人🐌，朕的皇后是这个世上最贤惠的女人🍍，只要你见到她🏾，很快就可以和她成为好姐妹⚡！”袁耀笑着道🏠。
……
平舆皇宫
一回来之后👎，袁耀并没有接手国事👏，他也不打算接手国事🌥，从一路所见到的百姓安居乐业的画面🈁，以及不时传到他耳中情报⬛，他的父亲和岳父将大仲帝国管理得井井有条⛓，所以袁耀打算继续让太上皇执政👐，而他还有进一步的打算⚪。
从西方得到大量财富还有西方的技术人才🐭，如果与汉人的文明结合起来🎼，将会使整个世界的文明🎤，再次突飞猛进⏹！
管理一个国家的锁事🏌，不是他想要去做的✊，他要的只是掌控大的方向🐂，他要有更多的精力去主导发展新的文明🎋，他要将这个世界提前带入到电子科技文明之中⛩，他要将全世界的夜晚不再黑暗♓，他要发明电🍖，要发明飞机⛺，要发明电脑……🏠。
“恭迎陛下回宫➖！🏅！”
守在桃林宫门口的仍是以前守卫桃林府的亲卫🍺，见袁耀的归来🏄，激动跪于地上🎤。
“起来吧🍭！”袁耀笑着道🆒，并随手丢过一块金锭🌛，接着大踏步迈进后宫⤵。
亲卫下意识的接过来⛩，入手极沉👘，细看之下⛄，发觉竟是金光闪闪的纯金🌗，顿时热泪盈眶🎰！
“陛下⚡！”
“陛🎄！🍁！”
“……🍇！”
刚一踏入后宫🏛，皇后吕玲绮率着百余名贵人🎵、美人等🌷，无不打扮得花枝招展🆘，激动迎了上来🐼。
袁耀大喜👇，顾不得许多礼仪🅰，直接上前🎼，紧紧的将皇后吕玲绮拥在了怀中🍙，久久不舍得放手♟。
“玲绮👌，朕回来了🍩！✨！朕西征回来了🌁！🐵！♐！”袁耀激动得差点落泪🐀。
“陛下🍥，您回来了⤵，您回来太好了⛰！🅰！……”吕玲绮闻声忍不住抽泣起来🌒。
这时🌞，一个十分可爱的小男孩🌱，衣着华丽🌫，一蹦一跳的跑了过来🎾，双手抱着了吕玲绮的腿⏳，仰着头🌰，用好奇的眼光看着袁耀🆗。
“您是皓儿的父亲吗？”
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