朱家父子最后确定的方案是🍥：在联省官府的支持下♒，改编岳西军⬛，改称为“康藏军”🉐，进驻西康省🏑。当然这个方案还需要联省衙门的主要官员讨论通过🍸。
马守应被联省衙门任命为“康藏巡抚”🎄，督抚西康♍、西藏两省🎭。初期首先建立西康行省♑，西康省设置承宣布政使司🐻、提刑按察使司⏱、都指挥使司及西康总兵官👉。这些官员由马守应提名🍾，联省衙门任命🐧。
西康省下设🐃：雅安🐭、甘孜🌩、凉山🆕、阿坝👗、昌都🌛、林芝六府🐼，府下设县🐭，所有官员均由马守应提名👂，联省任命👘。
西康的大小官员🐄，都由联省衙门颁发印绶和官服🐑。官员的俸禄由西康省自己解决🌉。
西康在联省的治下⏫，实行一国两制👌，在西康以及将来的西藏都暂时不执行宪政🌍，沿用大明的旧制度⚪。
这是因为以马守应为首的乱民首领➰，政治上达不到那么高的水准❓，与其搞走样的宪政🎤，不如沿用旧制🌶。如果联省派出官员则耗费精力太大🏋，同时削弱了马守应等人的权利🌍，他们就没有了积极性🌩，那就等于是联省自己办理西康的政务了⛹，失去了利用马守应的意义🐡。
西康🏣、西藏还是极原始的奴隶制社会🌽，深度的政治改革超出了马守应他们的能力✖，这些乱民首领是搞不了的🐕。另外就是要给他们足够的权利🍁，他们才能努力办事☕。他们只要把西康➗、西藏保持在大明的版图之内🏙，剿灭叛乱🍙，镇压分离势力🍈，控制住藏传佛教🎺，其历史功绩就不小🏖。其他的🍯，出一些偏差也是允许的🍵。老回回这一伙首领👥，在这一地区称王称霸⬆，作威作福也是允许的✏。
联省对于这两个省也不是完全放任不管🌒，管束和制约还是有的🌊。这就是民族🏀、语言文字♑、宗教和巡按制度✋。
在民族问题上要求执行大中华的民族政策🏞，模糊汉族🍕、藏族还有其他民族之间的区别🌈，户籍登记中废除民族登记一项👈，户籍登记姓名以汉族姓氏♓、名字为准♐，不允许出现其他形式的名字🍻，仅在原用名一栏允许填写超出两个汉字的名字👈。任何强调本民族特殊性的民间活动⛽、民间团体都是非法的🅿，应该取缔🐚，强行活动的要武力镇压🆙。
官方的语言文字只有汉语和汉字🐼，藏族的语言文字只能在非官方的场合使用⚾，例如宗教活动可以使用藏族语言和文字🍗，但是官方的宗教活动要用汉语和汉字🏉。学校中可以保留藏文字教育🍁，但是👬，汉语作为国语是主要课程🐴，各学科教材均为汉语🏒。
佛教⚫，也包括藏传佛教是国教🍦，其他宗教需要到联省衙门备案🌽，不经允许的宗教均为邪教✉。对于强行活动的邪教🏼，要使用最严厉的武力镇压🍀，决不能姑息⛑，头目全部处死🎱。
但是有一条🏋，佛教是国教🎺，可是神权不能取代政权⏳，西康和西藏目前都是神权代替政权🌸，这是不能允许的🈸。对于坚持神权统治的🏿，没有别的办法🌏，只有一个字——杀🌯。权利之争很难和平解决🌃，不但要杀🌛，而且要杀干净🍠，斩草除根🐲！实际上康藏军进入康藏的第一个阻力就是神权🎇，那是要靠军队杀进去的🐡。
顺便说一句🏈，这个时代西藏的神权不在“达赖”和“班禅”两位活佛的手中👯，也不完全在佛教的喇嘛手中🈵，这时的蒙古人势力还很大👔，康藏🈸、青海大部分还是蒙古人的势力范围♒。
后来的康熙皇帝驱逐了这一地区的蒙古人🐜，达赖和班禅是康熙皇帝为了控制西藏⏺，从不起眼的众多小活佛中遴选出来⛎，加以册封🏁，被推上了统治地位的👨。藏传佛教的大小活佛多如牛毛🏸。达赖和班禅原本都是西康地区的小活佛🏖。这两位活佛通过“四大噶伦”来统治整个康藏🌔、青海地区🐃。这个统治架构就是康熙皇帝设计并亲手实施的❌。实施的手段就是血腥的镇压🍉！不听话的一律杀掉🎇！
在西康和西藏地区只有巡按是联省委
派的官员🌝，每个省派两名巡按🍎，康藏两省就是四名🎇，每个巡按可以招募十人以下的办事雇员👛。巡按一般不干预地方行政🐦，但是对于严重违背大明律的⏲，违背了民族🌯、文化🍷、宗教政策的🍼，巡按应该干预🏢。地方政府要保证巡按的人身安全⛏。
最后就是他们的那个“杀富济贫”🆒，一定要警告他们🌰，不能在干了🃏。
联省对于康藏军的支持有以下几点❌：
首先是初期的整编和训练⏯，岳西军自己那种原始的组织方式是不能适应大规模的军事行动的🎹。
军械♒、武器按照罗汝才的“西路军”为准🐠，即🎁：新式火铳🌲、三眼铳✨、手榴弹♊、盾牌⏫、大刀🐥、长矛❗、弓箭等兵器的支援🎋。
被服🐧、帐篷的支援👒。军粮👝、草料👙、军饷的支援👝。重点工程建设的支援🐪，例如公路🏈。
所有这些支援都是用记账贷款的方式进行➕，西康稳定之后要用赋税的方式归还⬛。当西康上交的赋税有盈余之后🌽，联省会考虑在康藏的建设投资🍾。
......
这一个安置方案让老回回和岳西军的一干首领们喜出望外👒。西康🏊、西藏都不是什么富足之地🐃，但是🐕，也不是什么苦寒之地🈸，远离中原🐰，但是没有澳国那么远🎩。更可取的是他们基本上是独立王国🍐，联省衙门干预比较少🍦，他们可以自由自在的生活♍。联省有几条要求都不难做到👭，并且这些要求也有利于他们的统治🍰，即便有什么难处也会得到联省的支持⚽。
就拿神权来说🐹，康藏军不杀进去就没有自己的立足之地👮，所以就必须执行联省衙门制定的废除神权的政策👁。
最后就是那个“杀富济贫”🏸，受到了联省衙门的无情揭露和批判🐈，警告他们👢，再也不能干这种伤天害理之事⛽！否则🎙，一定追究责任🎴。
谈判也相当的顺利👀，甚至马守应亲自到岳西城向马小六🏛、石怀亮当面表示感谢🍰，并邀请他们到岳西军的大营为众首领们解说答疑👄。
为了方便谈判联络🎞，岳西军的大营也就移动到了岳西城附近🐨，并不很远🐽，只有一天的路程👒。也是为了下一步工作顺利🎅，石怀亮还是去了一趟🐨。岳西军的首领们提的问题不少🎍，都是很实际的🌒。
例如一斗谷黄龙就问🐌，国防军支援我们钱粮🎯，具体到什么程度？
石怀亮说道❄：“原则上是补充不足🌘，比如马匹使用的草料⛅。西康的民众以放牧为主🐠，那里的草原✊、草场很多🎂，马匹所需的草料非常充裕㊗，这就不需要国防军的补充🌌，因此🏋，这一项几乎没有🏴。西康有农田🈳，也有粮食产出🎬，但是数量不足🎄。如果你们为了养活自己的数万大军👧，在西康大量的征粮🍋，就会造成本地的粮荒🐿。所以你们的税赋征收要有限度🍙，不能横征暴敛🐳，并且以牧业产品为主👞，你们军粮不足的部分由我们联省低价供给〰。如果你们手中富足宽裕🏮，我们就用贸易的方式供应⚡。你们初期会手头紧🅰，缺少银两🎢、货物✴，我们就记账供给✝。还有军饷⛸，部队改编之后⛪，兵丁就要拿军饷了👗，否则兵丁们何以养家呀？如果你们的银两短缺🐛，联省官府就会借给你们银两使军饷能按时发放🐹。总之你们数万大军的吃饭👨、穿衣👮、被褥🉐、帐篷之类的👢，我们联省官府就包下来了✖，缺什么补什么🏟，决不能让你们挨饿受冻👐。”
这就是说✊，国防军给他们兜底了🌼，后顾无忧❔。
贺一龙问道🏤：“联省的这些支援都是借款⭕，就是说🎆，今后还要还的🌱，是吗？”
“是的♑。但是这笔钱不是你们那个人借的🌞，而是康藏两省借的🎅，将来康藏经济好转🏢，是要用赋税来偿还的🌴。天下没有免费之事🐢，联省的钱财也是有来源的🌦，今日支出的银两🍉，明日还需要补回来🌻，任何一笔银子也不是凭空从天而降🃏。你们将来经营西康也是要一笔一笔的算账的🌼。当然🐋，如果亏空太大🉑，一时
无法偿还🍯，也是可以减免债务的🎌。”
为了收复大西南🏗，花费些银两是在所难免⏺，也是值得的🐄，这个银子朱万化是舍得花的⚡。这种长期贷款与白送区别不大🏎，但是话不能那么说🍺，压力总是需要的🏼，这也是让他们珍惜这些物资❗，不要以为是天上掉馅饼🎄，吃白食反而贪得无厌🐅。这就需要把帐算到明处🐦，让他们把这些支援物资用好🐏，不要平白无故的浪费了🈚，这就是贷款和算账的作用🏴。
贺锦问道🏟：“我看了国防军支援的武器清单🎺，都是好武器🆙，数量也充足⚫，我想问的是⏸，能支援我们火炮吗？有时候还是需要火炮的🉑，特别是攻城的时候🎥。”
关于火炮✔，国防军是打算仿照罗汝才的前例🏝，支援他们一个小型的火炮队♐，这种火炮没有备用的成品🎥，如果需要🐪，还是需要马上组织生产🍝。
因此🍂，石怀亮答道🎮：“我们是打算支援你们一个火炮队🎌，是三门口径60毫米的小口径火炮➿，60毫米合一寸八分👒，炮弹大约是小孩的拳头大小🌯。这种火炮需要通知工厂生产👅，现在没有现货⏰，所以头一批的武器清单中没有它🌙。这种火炮整炮的重量轻🍀，炮架上有两个铸铁轮子🌠，一匹马就可以拉走🐟，长途行军可以用双马拖曳⚽，此外再配上弹药车🉐。它的射程很远🌴，可以达到五里🎛，等于红衣大炮的射程了✔，攻坚🌓、野战都可以使用👲。火炮到货后我们会帮你们组建炮队🎓。”
这一项已经超出了他们的期望🍮，原本他们是不会指望有这么好的火炮🐱。
没有人提问了Ⓜ，石怀亮又说道🅱：“文案中规定的有关民族✋、语言文字🏩、宗教♒、神权等规定🎑，各位可是不要儿戏了🏧。这些是你们掌握控制康藏的根本🌼，做好了有利于康藏的和平稳定👟。同时也是国防军和联省官府对于你们的要求⏮，如果做不好🎆，出了纰漏🍥，国防军和联省衙门可是要追究责任的🌁！”
说到这里🏊，石怀亮看着马守应🎊、李岩等几个主要的头领说道🐤：“马将军🍊、李公子🎗，你们的那个‘杀富济贫’绝对不能再干了🐗，这就是强盗的行经🍏。如果在西康再干‘杀富济贫’的事🏝，你们破坏的就是自己的根基了㊙，切记🍕！总之🏫，是谁的责任🎵，谁就要承担起来♐，军法无情啊🎇！”
众人肃然👙，特别是李岩🍣，“杀富济贫”是什么意思🎼，他比谁都清楚⏱，其实质就是抢夺富人的财富充作军需🎨，“济贫”二字是个幌子🐱。
其他的小首领们现在还不太明白➕，花皮对于这些小事为何如此认真➕。
......
岳西军接受这些条件🐎，同意开到西康为国家为民族做一点有意义的事情🍥，以此来洗刷自己的罪过👥。这一总体原则终于被岳西军的大小首领接受了🍜。国防军就命令他们把部队都集中在岳西县这个小平原上♟，开始整编⏫。
石怀亮给这些大小头领做改编前的训话👩：“你们此去西康就是要用你们的行动来赎你们过去的罪过🏹，戴罪立功❗，以功赎罪👪。在西康🎊，你们面临的是正规的战争🌆，因此🐰，你们的军队就要有正规的组织形式🐼，要令行禁止🎬。否则🎹，你们就要用更多的鲜血来取得教训⛴。如果你们哪一个贪恋自己的权力而抵抗改编🅾，我劝他现在就大胆地站出来🐔，退出军队🐴，由你们的巡抚大人安排其他的职务🍙。在军中就必须接受军令⌚，否则军法无情🈶！”
马守应也赶紧说道🐻：“道理大家也都懂了🏺，有不愿意统一指挥的🏯，说出来⤵，我马某人尽我之力🍣，尽力安排好🏧。愿意留在军队中的✅，今后就要听从军令了🍿，军令如山🍄，军法不容情👤！各位可要认真的选择🌩，日后莫说我老回回无情🏉！”
因为他知道🐖，国防军这是在给他树立权威🎞，他焉有不配合之理➰。
山大王日子过去了✴，今后就要有个部队的样子了⌚。
--- 第369章完 ---
（本章完）
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