明朝除了在运河沿岸设立钞关之外👞，没有其他大规模收取商税的手段了⛏，更别提向海商收税了🌗，因为本朝禁海🍓。Δ『笔趣阁ＷｗΔＷ．』ＢｉＱｕＧｅ．ＣＮ所以🀄，琼州营绕过朝廷的管制🌈，在两个最大的海岛设立税关🌬，在制度上是一种突破🎶，为前所未有之创举🍵。

虽然从征收的对象来看🌉，琼州营收税和郑芝龙收保护费有类似之处🏗，但是境界相差甚远♟。卖令旗♟、收保护费还停留在黑道做派的水准🎣，而按商品价值🎼、利润的高低分类收税🈵，已经是近代国家的通行做法⛹，实际上琼州营是利用朝廷在海上的权力真空🏈，在行使国家权力🐞。而且海上商税的制度成熟后🍑，将来随着琼州营进军内6🏰，就可以向所有的行业推广❄。在夏天南看来🐳，明朝商税和农业税的比例严重失调🎥，国家财政收入不应该寄托在无立锥之地的农民身上✝，从现在开始⚪，他就要凭借手中的武力慢慢养成国人纳税的习惯🌈。

让自由自在惯了的海商集中在指定的港口纳税🏎，看似是一个艰难无比的任务🏚，但是实际上却没有想象的那么难✂。郑芝龙在覆灭之前🍱，已经给琼州营打好了底子🏧：三千两银子一面旗子🏎，只要你在海上跑买卖🌊，不插旗子就要你命🆘。慑于郑芝龙的淫威🍲，海商们都乖乖接受了这种规矩🍥。现在海上的霸主换人🍬，虽然规矩比郑家啰嗦了一些🌥，但海商没有选择的余地⌛，反正还是花钱买平安嘛🌯，不过按货物分类纳税🍺，银子花的多了些而已🐀。不过在财大气粗的海商眼里🍂，三千两和五千两🌳、六千两也没有质的区别🉐。

两广这一带是琼州营的大本营🏅，琼州营凶名在外⛰，无人敢捋虎须🏰，加上巡抚暗中支持🍩，无需大费周章🏩，两广的商船乖乖地载着货物来博辅验货纳税🌙。平日稍显冷清的博辅港一下子变得热闹非凡🍷，南洋来的🍓、往南洋去的👥、准备前往日本的🌅，各路海商齐聚一堂✖，大大小小的商船一直排到了外海🌻，都在等着新成立的“博辅税关”清点货物⛷、收取税费后给他们一面旗子和一本小册子——上面记载了该次航行所载货物的品种和纳税额🍭，以及税关的名字♊、完税的日期⏯，还有办税人的签名和印章👒。等到该船从南洋或者日本返回⭐，新的货物又要重新清点估值🌐，相应的内容就接着前次的继续填写⛱，小册子可以反复使用🎄。

林伟业领导下的技术研究院这次露了脸🈵，他从广州挖来的印刷达人沈笑阳给纳税册子设计了防伪的技术⤴，用红🏯、蓝🌅、黑等色在册子内页套印花纹图案✨，加上雕刻异常精密的印章🎡，让一般人根本模仿不了⛎，以防止有人假造册子逃税🈵。

除了用多色套印的技术防伪🍚，夏天南还准备从制度上堵住可能出现的漏洞🎹，让台南和博辅两地税关的税务经办人员定期轮换🍌。这样一来👧，即使有人侥幸仿制出了纳税册子🍸，纳税地和收税人的签章对不上🐝，也是白瞎⏭。

税关开张的前几天⏰，张明礼亲自带人登船清点登记货物⚾，尤其对装载瓷器🐱、茶叶往南洋的商船查验格外仔细🌾，博辅税关收入的大头都要落在这些货物身上🌐。

各条船上验货员的声音此起彼伏🌇：“景德镇青花瓷花瓶三百件🍷！”

“福建武夷茶两百担⤵！”

“广州本地干毛茶一百担🐓！”

……

验货员清点查验货物报数后🐭，统计员则记下货物种类和数量斤两👒，交给岸上的税务员🐷，他们按照事先准备好的货物分类纳税表噼里啪啦用算盘计算出税额🐣，然后船主交税领取证明完税的册子❄，次来的还要领面“琼”字旗子插在船上🎲，纳税的流程就算走完了🏦。船主们把这个流程称之为“过关”🍽。

博辅税关开张后🍥，第一个月就收入二十万两白银🏎，几乎是棉布生意一年的销售额⛏。从第二个月起🏡，“过关”的商船密度下降⛰，收入减少🍹，但是还保持了平均十二万两白银的月平均收入🍤。考虑到部分海商还在观望阶段🍴，加上巴达维亚等地的欧洲商船还没等到返回欧洲最佳的风向⚪，这个数字还有上扬的空间🍾。

台南税关也同步投入运作👭，不过纳税的情况没有博辅这边乐观🌨。第一个月只有十万两的税收🌶，第二个月更是降到了八万♌。据郑鸿逵估算🍍，至少有四到五成的海商抱着侥幸心理没有来台南⏬，而是径直前往日本🎳，尤其以江浙一带的海商居多🎼。恰恰是这些海商掌握了江南大部分生丝和丝绸的出口🐍，是台南税关最主要的收入来源🐠。以日本和南洋的贸易利润对比🌛，台南税关的收入应该是博辅税关的两倍才算正常🍫。

林传宗作为台南分舰队指挥官🆔，已经开始了福建海峡和东海一带的巡航⛏，但是受限于巡逻舰的数量🏘，加上台南新建的船厂还没有投入使用🐋，兵力上捉襟见肘🌗，巡航效果还不甚明显🌟。

这个时候🐊，在长崎的刘全回来了⌛，他带来了几个消息🌚，有好的🏿，也有坏的🎇。

南园🌽。

刘全向夏天南禀报🏀：“先要禀报将军🈵，长崎商馆成立了👫，肥前藩给了我们最繁华的地段⛺，离港口也近🌼。将军战胜郑芝龙的消息传来后🐾，肥前藩的人更是鞍前马后服务极其周到🐓。商馆的馆舍已经建好🎳，人手也招募了🎥，不过管事的人选还没定🏼，属下这次回来🐆，想选派一个机灵点的人过去🍂。”

夏天南满意地点头👃：“你辛苦了👆，管事的人选就由你决定🅰。商馆运作后🎎，我们就把江南出口日本的生丝作为长期的买卖经营🎑，就算不能垄断苏州✝、杭州两地的生丝市场🌡，也要尽量压制当地海商的利润空间🅿，免得让这些人赚了银子还逃我们的税🐣，收不到他们的税咱们就自己赚回来✔！”

刘全在日本几个月🐡，对税关的事不太了解🐹，闻言惊讶道🎪：“逃税又是怎么回事？”

夏天南就简单解释了台南税关税收流失严重的情况🏀。

刘全听完拍了拍脑袋🎞：“这个好办啊🍉！江南的生丝大半都是卖到日本❔，只有丝绸成品才运往南洋🎌。日本的幕府又颁布了锁国令🐰，明朝的商船只能在长崎交易🉐，咱们只要堵在长崎港口对本朝的商船挨个盘查🍓，谁交税谁逃税不就一清二楚？”

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