崇祯九年七月初九⏫，开封督军府的会议室中🐚，联省的军政大员基本都到齐了🐴，就连很少露面的联省议会议长朱万文🐓、联省大法官史可法也到场了✋。从执政官洪承畴起🎐，联省衙门的六房官员全部到齐🎚，科道御史也来了不少🏻，所以后排也坐满了人🎪。
会议桌的一端坐着朱万化🈴，他的左侧是大都督朱大典🌄，右侧是执政官洪承畴🐿。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🐣，四川投靠联省的由来🌵，以及四川省当前的实际状态🌗，各个府县的大致情况🈵。
然后就是朱万化的主旨讲话🏒，定一个框架🐕，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🍌：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件👙，我联省应该如何答复🍇，才能更好的解决四川的问题🍫。这些条件今天需要议一下🍲，但是我认为不是主要的⬜，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份⬅，四川不是第一个🐈，但是他的特殊情况却是第一个🎬。什么特殊情况呢？是迫不得已🆎，被逼到了绝路了🌎！我们联省其他的省加入时都不是这种状态🍠。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🏊，使得四川的官员无法向朝廷交代了🎼，四川官员们个人的前途⭐、安危不保⛺，在这种局面之下♑，他们不得不选择加入联省🐯。这就是说🍪，四川的官员们现在想的不是宪政🆑，不是改革🏐，他们对于旧的制度🐠，对于官府行政的弊端没有认识⛺，对宪政也没有认识🎍。在这种情况之下我们在四川的改制🐁，建立新的官府🐂，建立议会♎，处理地方军🌚，就应该有一些必要的办法🌸，否则🏷，就会出问题🏈，就会有后遗症❔，也可能会出现打着联省的旗号🏑，而不执行联省的行政政策🏮，甚至更严重的事端🐐。因此⛵，官府改制🍰、建立议会🍒、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题👇。
其次就是要派出一个使团到四川🍏，这个使团的人选今天也要定一下🎍。
这些内容议好了🌡，对四川官员的答复也就有了⛵。
今后还会有其他省♐，还会有其他的原因加入联省的👧，今天议论的好👛，也给明日之事指一条路👌。
各位官僚各抒己见🈁，集思广益解决好四川的问题🎅。”
如果单纯议论四川官员的要求条件⚡，是容易的♋，朱万化这么一说👔，题目就复杂了⚪，各位官员都深思起来👘，一时就冷了场🎅，只听到喝茶声🌡。
在大明的朝堂上♈，是不能喝茶的🏇，但是督军府的会议室中👥，每人面前一个大号的茶杯🌉，开会之前🃏，佣人已经倒好了茶🆒，每人一杯🆑。用大杯子🈹，就是避免中间添茶水🐲。这就是现代人的会议室习惯了🐕，不过大明的官员们觉得蛮舒服🌼，只是有点不敢喝茶🍨，怕不恭敬➿。除了督军府🆑，他们还真没见过这么大的茶杯❄，不过这个杯子大而不俗✈，它是明瓷（骨瓷）的🍜，质地坚实细腻❌。
过了一会🏎，洪承畴说话了⛸，他说道🈸：“督军大人🐋，蜀地官员要求保留原品级🎧，我们可以答应🎣，但是要告诉他们🏍，不能排除个别人的调整👦，第一🍘，贪赃枉法者不能任用🌅；第二🈵，庸才🍹，不能胜任者可能降级使用🌉。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件👁，不能胡乱的任用👍。对于督军大人的忧虑🍄，在下提一个建议🏜：在联省的范围内交换官员🎓，特别是县级的官员🐤，川蜀的官员调到其他
省🎸，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的⛎。然后再辅助以学习👰、教育♍，就可以转化他们了🐬，同时也可保四川的新政不走样🍿。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🏂：“督军大人🐄，下官同意洪执政官的话🐏，我们也有十来个省份了👙，每个省交换三五名官员足以🏖，对于各省都不伤大体⏫。川蜀的官员任职之前⛴，还是要集中学习一下🌝，特别是宪政🏺，大政方针还是不能错的🏚。”
吏房管官员🎐，他把洪承畴的意见具体化了🏾。
朱万化点头说道🐥：“二位说的都是好办法🎦。”
思路打开✴，会场就活跃了🌈。
朱万文说道🌽：“四川议会组建应该当先🎮，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🎵，用两三名老资格的议员领衔🍞，到四川协助他们把议会建好🐱，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政⚫，四川的官员首先应该懂得议会的作用🀄。如此☔，大局稳矣🏐。”
史可法也说话了🐿：“督军大人🎸，眼下基层法官多是指定的🆑，然后由议会通过认可🏫，在四川可否直接走上正规🆗，议会建立之后🉑，由上一级的法官推荐🎱，并且由上一级议会投票通过🎶，到最高法官处批准🎁。比如县级的法官⛴，就是省级推荐⛑、省议会通过的🍶。这就可保四川公正地执行联省的律法了🎁。”
一位议长⛑，一位大法官都很尽职🍮，提出了自己的意见⏮。
朱大典说道⛲：“军队乃社会安定之本🐨，也是宪政之本🐵，因此🍄，四川原有的官军全部要遣散🎍，取消卫所兵的军户籍🌕，改为平民户籍🏓。原有的军官大体上不能继续录用🍐，也遣散为民籍🍚，个别录用的要大都督府批准🎙。对军官的财产🌄、土地可以放宽尺度给予保护🎸，对他们依然沿用民不举官不究之规👩。从官军的兵源中择其优者充实武警🈸、警察♟、保安镖局🏼。四川的私人武装很严重🍏，要严厉的整治🍮，强制解散👕，不服从的坚决镇压🍱，绝不可手软🐾，这是四川稳定的基本条件🏑。”
新任的工部尚书周延儒说道🏫：“督军大人🌡，蜀地偏僻🌶，与外界交通不便🈵，唯有一条长江航路🍳，通往湖广🏈。下官以为🌙，其北方的交通尚可有所作为🌭。川北到汉中的交通并无大的险阻🈵，可以修缮扩建为马车通行之路🐋。汉中的汉水可以通往襄樊👀、南阳➗，褒斜道通往宝鸡关中🎓。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🏍。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🎄，川蜀乃富足之地🏻，他与西北各省的贸易定然丰厚🎀，其中的商机不可不察👪。”
这老夫子还是有眼光🌕，川蜀与西北的互补性极强❎，如果道路畅通🎛，可是比江南货物的优势大多了🎡，例如茶叶🍒、丝绸🍞、棉布👪、稻米⏱。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🏘：“督军大人🍩，周尚书之议下官赞同✨。川蜀向南到云贵同样有交通问题🏤，向南的交通也要开始策划建设🏁。但是向南的路都是崇山峻岭👩，修路艰难🍔，眼下只有驮马之路🈶。下官建议👪，我们也像修铁路那样🏇，不怕慢🐋，每年都有进度🐭。对于云贵两省来说🐭，我们的交通到了🎙，影响也就到了🆘。云南乃边疆之地🌚，是必须要道路畅通的🍞，否则👯，一旦有战事🐠，我们调兵就艰难了🎧。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🎗。
朱大典又说道🈺：“以我之见⛰，省一级的官员不要调离四川🐚，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🐸。其次是省级官员在天下的名声大➕，巡抚🈷、布政使等保留下来能够稳定天下之心⬆。”
这个话是有见识的🌥，四川巡抚刘汉儒🌫、布政使樊福德全部留任🍂。都指挥使👓、提刑按察使这两个官职在联省是没有的⛵，但是有的职位可以对应🎁。例如✋，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使🍲；省警察总局的局长👡，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责❗。安排这种职位就可以了🍽。
会议逐渐活跃起来🌙，话题也就多了🐀。
礼房侍郎孙和京说道❤：“督军大人🐮，川蜀乃富庶之地👃，川蜀之富庶就得益于都江堰🌦，由此可见水利工程之重要⛩，川蜀的江河水量充沛🎠，只要仔细的勘察🆓，不少地方还可以建造很好的水利工程👝，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🍀。可是⛔，富庶之地就可以安享其成☔，止步不前了吗？非也🐥，川蜀的农业应该追求更高的产量🐏，进耕细作🌫，耕作出上上等的农田来⏮，以此牵动我大明的农业向高处走🎀。例如🍹，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）🍪，能不能亩产五石⚾、七石甚至更高呢？川蜀🀄、浙江⛪、台湾的农业都要有这个追求🐈。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁👄，那里的河流纵横👀，且大多数水量很大🐤，目前过河的方式以渡口为主🍡，我们要力争在小的河流上建桥梁🏣，减少渡口🎺、摆渡🎀。”
孙和京是技术型的人才🍨，他的话技术含量很大🍛，他的建议也的确是建设性的🏞。
都江堰是先秦工程⛏，地点是岷江的中上游✂，成都以西🌴，建设者是李冰父子🎂，他们被尊为“川主”👬，并建有二王庙🌙。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了⛽，直到现代它依然发挥着巨大的作用🏷，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大✏！辉煌🎰！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🍱！
这种战国👈、秦代时期的大型工程🍊，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🌂，我们前面都介绍过了👚，这里不再重复🏞。
都江堰是一个分流的水利工程🌘，它没有像后世的水库那样🌼，建水坝截断水流🐡，然后引水灌溉🐁。而是利用地势巧妙的分流水源✝。它布局合理🌯，兼有防洪🍋、灌溉🎍、航行三种作用🅾，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🌖。
都江堰知名度很高🐠，很多人都知道🌁，因此我们就不过细的描述了🉑。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原🎭，也就没有丰富多彩的蜀文化👱，它是川蜀文明的摇篮🌄。
孙和京引用都江堰的故事🌴，就是想说明🍪，只要用心的勘测设计🐟，可以造出更多☝、更好的水利工程🐃。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🎋，其观点也是超前的🍝，没有先进榜样的拉动🏦，农业技术就会一直在低水平上徘徊⛄。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🍫，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🍁。
明代的农业技术太落后🎒，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🍇，距离现代的亩产过千斤差距太大👀，因此改进的余地也就大👎。孙和京知道👚，现在台湾已经搞出了化肥🏆，对于提高产量有巨大的作用🌽，再辅助以其他的技术改进🎼，农业生产会取得长足的进步的⭕。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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