崇祯九年七月初九🐚，开封督军府的会议室中🏺，联省的军政大员基本都到齐了👈，就连很少露面的联省议会议长朱万文🏡、联省大法官史可法也到场了🍆。从执政官洪承畴起🐲，联省衙门的六房官员全部到齐🍒，科道御史也来了不少⛄，所以后排也坐满了人🍚。
会议桌的一端坐着朱万化🎞，他的左侧是大都督朱大典🏸，右侧是执政官洪承畴👏。
会议首先由陆军总监朱万杰介绍情况🎓，四川投靠联省的由来👉，以及四川省当前的实际状态🍋，各个府县的大致情况🐔。
然后就是朱万化的主旨讲话🐫，定一个框架🈚，就是说今天召集联省众多大员要议何事？
他说道🐱：“今天的议题应该是四川官员加入联省提出的附带的条件🆗，我联省应该如何答复🈯，才能更好的解决四川的问题🐅。这些条件今天需要议一下🅱，但是我认为不是主要的🆓，主要的议题是什么呢？
加入联省的省份🍏，四川不是第一个🎈，但是他的特殊情况却是第一个⏳。什么特殊情况呢？是迫不得已⏸，被逼到了绝路了🏘！我们联省其他的省加入时都不是这种状态♒。我们的国防军在四川全省范围内剿匪的行动🏙，使得四川的官员无法向朝廷交代了✝，四川官员们个人的前途🍪、安危不保🍋，在这种局面之下⚾，他们不得不选择加入联省🐡。这就是说🍌，四川的官员们现在想的不是宪政🍞，不是改革〽，他们对于旧的制度🌪，对于官府行政的弊端没有认识✂，对宪政也没有认识🏕。在这种情况之下我们在四川的改制🏥，建立新的官府🐚，建立议会👍，处理地方军🎱，就应该有一些必要的办法🍿，否则🍌，就会出问题✡，就会有后遗症🎢，也可能会出现打着联省的旗号🐊，而不执行联省的行政政策🆚，甚至更严重的事端🍆。因此🌾，官府改制🐲、建立议会✨、整编地方军等改制的事务应该注意哪些事情？应该怎么实施？这就是今天的主要议题🆕。
其次就是要派出一个使团到四川👰，这个使团的人选今天也要定一下🐴。
这些内容议好了🎒，对四川官员的答复也就有了✂。
今后还会有其他省🎋，还会有其他的原因加入联省的🐶，今天议论的好🐵，也给明日之事指一条路🐆。
各位官僚各抒己见🎰，集思广益解决好四川的问题🐥。”
如果单纯议论四川官员的要求条件✏，是容易的🍮，朱万化这么一说🐞，题目就复杂了👗，各位官员都深思起来🎂，一时就冷了场🐰，只听到喝茶声🐼。
在大明的朝堂上🐛，是不能喝茶的🎴，但是督军府的会议室中🌧，每人面前一个大号的茶杯🍹，开会之前🎤，佣人已经倒好了茶👇，每人一杯🌔。用大杯子🍫，就是避免中间添茶水🍆。这就是现代人的会议室习惯了🎿，不过大明的官员们觉得蛮舒服🍕，只是有点不敢喝茶🏩，怕不恭敬🌡。除了督军府🎇，他们还真没见过这么大的茶杯🐷，不过这个杯子大而不俗🐰，它是明瓷（骨瓷）的❣，质地坚实细腻🌤。
过了一会㊗，洪承畴说话了👊，他说道🏥：“督军大人🍙，蜀地官员要求保留原品级🌀，我们可以答应🏼，但是要告诉他们🆘，不能排除个别人的调整🐫，第一🏻，贪赃枉法者不能任用🎃；第二➕，庸才🎨，不能胜任者可能降级使用⛷。我们可以给一些优厚的卸任返乡条件⏪，不能胡乱的任用🐐。对于督军大人的忧虑🈚，在下提一个建议🌓：在联省的范围内交换官员🌬，特别是县级的官员⏲，川蜀的官员调到其他
省🌟，四川县级官员大体上应该是其他省调换过来的🎑。然后再辅助以学习👧、教育🍟，就可以转化他们了👨，同时也可保四川的新政不走样🌟。”
执政副官兼吏房侍郎孙元化说道🎖：“督军大人⏸，下官同意洪执政官的话🐊，我们也有十来个省份了🏊，每个省交换三五名官员足以🐒，对于各省都不伤大体🏈。川蜀的官员任职之前🍼，还是要集中学习一下🌿，特别是宪政🌀，大政方针还是不能错的🎐。”
吏房管官员🏾，他把洪承畴的意见具体化了⛷。
朱万化点头说道🏕：“二位说的都是好办法🐪。”
思路打开👯，会场就活跃了🐵。
朱万文说道🎖：“四川议会组建应该当先🐻，我们联省议会可以派出一批专职的雇员🐏，用两三名老资格的议员领衔🐌，到四川协助他们把议会建好🌯，特别是财政公署要尽快开始署理监督四川的财政🌌，四川的官员首先应该懂得议会的作用✒。如此🍿，大局稳矣🏝。”
史可法也说话了🌅：“督军大人🎶，眼下基层法官多是指定的♒，然后由议会通过认可🎂，在四川可否直接走上正规🎺，议会建立之后🐥，由上一级的法官推荐👕，并且由上一级议会投票通过🍋，到最高法官处批准🍻。比如县级的法官♏，就是省级推荐🎃、省议会通过的♐。这就可保四川公正地执行联省的律法了🎠。”
一位议长⏬，一位大法官都很尽职🈳，提出了自己的意见⌚。
朱大典说道🏎：“军队乃社会安定之本👍，也是宪政之本🐢，因此🏉，四川原有的官军全部要遣散🈚，取消卫所兵的军户籍🍍，改为平民户籍🍥。原有的军官大体上不能继续录用🀄，也遣散为民籍🍙，个别录用的要大都督府批准🌡。对军官的财产🎿、土地可以放宽尺度给予保护🎋，对他们依然沿用民不举官不究之规🍜。从官军的兵源中择其优者充实武警🐨、警察⛴、保安镖局⛄。四川的私人武装很严重Ⓜ，要严厉的整治🏕，强制解散⌛，不服从的坚决镇压㊙，绝不可手软🏍，这是四川稳定的基本条件🐐。”
新任的工部尚书周延儒说道👁：“督军大人♋，蜀地偏僻🌩，与外界交通不便🏧，唯有一条长江航路⛰，通往湖广🍎。下官以为🏀，其北方的交通尚可有所作为🐦。川北到汉中的交通并无大的险阻🍑，可以修缮扩建为马车通行之路🌨。汉中的汉水可以通往襄樊🌴、南阳⚾，褒斜道通往宝鸡关中👉。褒斜道的栈道也有修缮加固的必要🍱。如此一来就使得川蜀北方通道畅通了🍥，川蜀乃富足之地👱，他与西北各省的贸易定然丰厚⛔，其中的商机不可不察🎆。”
这老夫子还是有眼光🍆，川蜀与西北的互补性极强🐥，如果道路畅通🌎，可是比江南货物的优势大多了🐅，例如茶叶🐧、丝绸🐠、棉布🍾、稻米👁。
执政副官兼兵房侍郎朱万武说道🌥：“督军大人🎅，周尚书之议下官赞同👋。川蜀向南到云贵同样有交通问题🏆，向南的交通也要开始策划建设🌆。但是向南的路都是崇山峻岭⛔，修路艰难👒，眼下只有驮马之路🎞。下官建议🐈，我们也像修铁路那样🆎，不怕慢🎠，每年都有进度🐃。对于云贵两省来说🏕，我们的交通到了🐜，影响也就到了➕。云南乃边疆之地🎤，是必须要道路畅通的⛏，否则🏟，一旦有战事🎨，我们调兵就艰难了🏖。”
从保卫边疆的角度说朱万武的谋划意义巨大🏬。
朱大典又说道🍽：“以我之见🏳，省一级的官员不要调离四川🌶，首先宪政执行的好坏主要因于县乡级的官员
🎙。其次是省级官员在天下的名声大☝，巡抚🌕、布政使等保留下来能够稳定天下之心👟。”
这个话是有见识的🍆，四川巡抚刘汉儒🌲、布政使樊福德全部留任♈。都指挥使🌍、提刑按察使这两个官职在联省是没有的🍬，但是有的职位可以对应🐘。例如🏄，四川省武警总队的队长就相当于都指挥使⏲；省警察总局的局长🏦，或者省级法院的院长则对应着提刑按察使的职责✊。安排这种职位就可以了⛏。
会议逐渐活跃起来⭕，话题也就多了🐂。
礼房侍郎孙和京说道⛲：“督军大人🐡，川蜀乃富庶之地🍸，川蜀之富庶就得益于都江堰🏼，由此可见水利工程之重要🍀，川蜀的江河水量充沛🎁，只要仔细的勘察🆘，不少地方还可以建造很好的水利工程🆔，可以造就出更多的像成都平原那样的富庶之地🎱。可是🍨，富庶之地就可以安享其成🎫，止步不前了吗？非也✒，川蜀的农业应该追求更高的产量🐛，进耕细作🏿，耕作出上上等的农田来🐷，以此牵动我大明的农业向高处走🌬。例如✈，眼下川蜀的稻谷可以亩产两石五到三石（300斤左右）⛵，能不能亩产五石⏰、七石甚至更高呢？川蜀🏔、浙江🃏、台湾的农业都要有这个追求🌰。
川蜀的道路建设第一难点在于桥梁⛓，那里的河流纵横👲，且大多数水量很大🆙，目前过河的方式以渡口为主🐤，我们要力争在小的河流上建桥梁🈹，减少渡口🎑、摆渡🎸。”
孙和京是技术型的人才🐈，他的话技术含量很大🌽，他的建议也的确是建设性的🎖。
都江堰是先秦工程🆚，地点是岷江的中上游🐾，成都以西🌺，建设者是李冰父子🌨，他们被尊为“川主”🐨，并建有二王庙🎳。这个古老的工程距离现代已经有两千两百七十年的历史了❇，直到现代它依然发挥着巨大的作用🏜，能够让子孙后代享受两千多年的水利工程那是多么的伟大👍！辉煌🌵！作为华夏子孙我们应该为中华的千古文明而骄傲🌂！
这种战国♈、秦代时期的大型工程🎬，除了都江堰之外还有灵渠和大运河扬州附近的最古老的一段🏓，我们前面都介绍过了🌝，这里不再重复👛。
都江堰是一个分流的水利工程🍟，它没有像后世的水库那样✨，建水坝截断水流🍁，然后引水灌溉👢。而是利用地势巧妙的分流水源🎤。它布局合理🏰，兼有防洪👦、灌溉🐞、航行三种作用👩，在世界水利工程史上也是罕见的奇迹🆓。
都江堰知名度很高🐋，很多人都知道⛽，因此我们就不过细的描述了👋。
可以说没有都江堰就没有富庶的成都平原⛽，也就没有丰富多彩的蜀文化🍚，它是川蜀文明的摇篮👊。
孙和京引用都江堰的故事👏，就是想说明⏩，只要用心的勘测设计🎬，可以造出更多❎、更好的水利工程❔。
他提出的要搞出更高层次的农业生产技术🏗，其观点也是超前的⭕，没有先进榜样的拉动🎲，农业技术就会一直在低水平上徘徊🌺。在现代如果没有袁隆平的高产杂交稻🍓，就不会有全国大幅度的提高产量的结果🍇。
明代的农业技术太落后♏，亩产300斤就已经是全国的最高产量了🍸，距离现代的亩产过千斤差距太大⛩，因此改进的余地也就大🌸。孙和京知道🎙，现在台湾已经搞出了化肥🏃，对于提高产量有巨大的作用🆚，再辅助以其他的技术改进⬇，农业生产会取得长足的进步的🈷。
--- 第423章完 ---
（本章完）
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