“主公👪，属下昨夜想了一夜👬，想出了两条解决这些百姓居住的计谋👌！”立于冯耀身侧的徐庶忽然说道👁。
冯耀点头✉，欣喜🎠，示意徐庶说下去👱。
“这些百姓居住在城外🏞，就算我们给他们盖起了房子⤴，也并不能解决所有的事情🈸！首先🌆，在城外🈹，没有安全感🍊，就算在紧临州治🎬，但是若是敌军突袭而至🌕，城外的百姓将全部处在敌人的控制之中🈴！🐲！而要临时撤入城中🍍，城内的空间也不可能容纳得下🎆！⏲！”徐庶说道🏩。
“所以属下有两计⏭，其一🎮，在护建平舆城🎐，在保留现在原建筑不动的同时🈷，再在平舆城的外围圈建起一道新的城墙来🎺，这样的话👉，平舆的防御会进一步的提高♉！🏋！百姓也可以居住在城墙的保护下👀！🍂！”
“其二🆎，可以在平舆城的不远处🈲，依地势🐎，再筑两个辅卫的小城🎱，既可以容纳百姓🌴，也可以在战时形成犄角🍻，可以更加灵活的运用战术🐼！🍉！”
徐庶说完🎑，众人都是眼前一亮🐒，冯耀亦不例外🐷，大喜道🍐：“元直🎅，我正在此意⏭，这些百姓是我们一路从青州带回来的✅，虽然眼前要消耗我们很多的粮食和资源🌘，但是将来必会给我们带来惊人的实力增长🆑！🏫！建城是必须的🍯！🌐！”
徐庶松了一口气🎲，这两条计谋虽然说起来是非常的有利🍚，但是其实是受到很多限制的🈹。
首先👅，冯耀必须要足够的野心🍏！⤴！
若没有野心✈，没有人会愿意花自己的钱🍈，去这样的建城的👜，因为随时随地🏥，都可能接到朝廷的命令⛳，一纸调令便可以将冯耀调到其它地方任职⛷！🎎！那时这些花自己钱建好的城🏢，就只能是为他人作嫁衣了🅰！
而抗命的后果🏷，那就是被坐实了谋反的罪名☔，就算朝廷无力征讨🐌，那些原本就虎视眈眈的各路诸侯皆会群起而进攻🍚！🍣！
其次👋，冯耀还要必须要有足够的魄力🏮！🎑！
要有一种主掌天下的气势♐，不被各种外力影响❇，而是占据主动🎖，让外界随着冯耀的意志而动🏚。
要战🎞！由冯耀决定🐀，要和也由冯耀说了算🌯！👞！刘表🎚、袁绍也只能处在被动的一面🍇，不得不同意冯耀的各种无礼要求🎟！👉！
建城算什么✨！只要需要🈴，便建🌦！🐧！资源不够👱，多方必须要来支援🏳！✍！甚至立即发动战争🐾，从敌人手中掠夺而来🎤！🐔！
徐庶的话让冯耀眼中精光大盛🏻，扫了一下连绵不绝的营帐⚫，还有数注视着冯耀⛔，满怀期盼的目光🍥，豪情大生👏。
接下来🌡，众人都没有开口❤，而是一边视查着城外百姓的生活✏，一边在考虑徐庶所提的建议🐣。
冯耀更是极为关心百姓的生活🎻，时不时就会令车驾停下来👯，走入百姓的家中🏊，询问他们的粮食和饮水的问题🎬。
绝大部分的百姓👘，并没有断粮🏦，而饮水也容易解决🏑，不过有一名长者则对冯耀说道🐏：“使君✂，您对我们的大恩大德🏚，我们一辈子也不会忘记⛩，但是现在我们仍有困难⚽，请帮帮我们🍫！”
“就草民所知道的🍠，附近的几十户人家之中🍼，最少就有十户在生着病🐩，他们大多都在腹泻🈁，而依草民活了这数十年的经验来看✍，这主要是因为茅房的原因⛏！🐂！因为人口过密👉，所以不得不临时挖了很多的坑作为茅房⏱，不管起不起风🍽，这里一直都弥漫着臭气🏊，若是刚好在下风时♊，那气味更是闻着欲呕🎗！❕！”
“而这些气味还是其次的🍤，最主要的是因为处理不得当🎒，蚊蝇滋生🏧，整日飞来飞去🐜，传播了疾病👝！如果我们能有一个好的茅房🏭，草民相信🏼，因此而生病的人将会大大减少的🐨！”
长者见冯耀一直认真的听着🆒，大为感动🎫，又提出一个建议🏴，说道👡：“使君🉐，草民曾住在山上🐈，草民那时将自家的茅房改造了一下🐖，改成了可以用污水冲刷的暗道✒，通过这个暗道🐉，可以很方便的将秽物冲到山腰上粪坑之中🌄，为了防止蚊蝇⏭，草草还制作了盖子✉，将粪坑盖好🉑。”
“草民这几天就在想🐉，如果在这里也能实现在这个办法就好了🈷，我们不但能解决疾病的根源🍨，还可以方便的将粪便集中起来🐶，用来施肥👯！”
冯耀边听边点头✳，心道🈶：“这不就类似于可以冲水的公厕吗🐴，现在城外人口密集👡，想要一家一个茅房肯定行🎒，但是若按此法⚾，完全可以一家一个冲水的马桶⛳，然后数十户共用一个粪坑🏘！⤵！”
这时🌪，见长者停了下来⛸，冯耀脸上露出笑容🏤，询问了其名字🐩，然后离去🌕。
随后🏨，冯耀又走访了数户🐤，还特意的观察了他们挖建的茅房🅱，果然都如那长者所说🐕，于是便暗暗留下心来🏨。
对百姓生病的事⏹，冯耀也询问过不少病患⛷，有很多受了伤的👋，都是简单的处理一下⏫，或是根本就不管🏛，大人还好🍷，有一些小儿🌡，因为不懂得驱赶蚊蝇🈹，不少的苍蝇都附在化脓的伤口附近⛎，这更加重了病情🍞。
冯耀又问了一下🌚，得知平均近万人才能有一医生时🎙，心中一动🍫，想道🌺：“现在华佗已经成为了我的手下👙，不过光凭着现在华佗手下的数十个医生🐖，根本解决不了这数十万人的医疗的问题🆒，我必须得扩大规模🏢，成立一个医学院🌹，培养更多的医生来🎉！”
将城外百姓的问题大致掌握了后🍌，时已中午🏷，冯耀早已饥肠辘辘直响🍒，便返回了城中⬇，同时命众人午饭👍，来议事厅议事🎦，他有重要的决策要作出🐭。
回到中院时👩，冯耀便看到岳父龚都疲倦的依着一根木柱👬，两眼通红🍒，布满了血丝🏭，站立不稳🌃。
“岳父✴！”冯耀上前🍻，扶住差一点因为睡着了而摔倒的龚都❎，喊道⛲。
龚都打了一个激灵🌱，猛的清醒过来🌉，见是冯耀🐂，立即恭敬的抱拳🎞：“主公👊！属下正在等候主公⌛！主公交给属下的任务🎌，现在已基本完成👤，第一批属军的粮草全部发出👖，第二批粮草也正在准备之中🎮，明天即可运出🍺！🏡！”
“岳父🐿，我都知道了🏨，你快回去休息一下吧🐵，等明天⛔，我想我还有更重要的事要交给你去做🐶！🐦！”冯耀关心的说道🎞。
冯耀身后的杨武👟，也走上前🍿，扶着龚都道🍂：“龚将军👥，还是请先休息一下吧🌷！”
又对冯耀道🌑：“主公👄，你先去吃饭吧🌄，属下我会照顾好龚将军的🌮！🌱！”
回到后院后⛲，冯耀特意去看了一下孙尚香✈，还有那两名昨夜服侍他的侍婢🐂，三女仍在呼呼的睡着大觉🐪，孙尚香不知做着什么美梦🏐，不时的露出笑脸⬜，而那两女仍然是光着身子在大睡👘！
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