崇祯三年二月二十日🍘，朱万化到达威海🆘。
河南南阳的水利设施今年应该发挥作用了🐴。虽然他经常能看到来自南阳的报告🏚，但是对于南阳的农业🎶、和护卫队🌐，还不是特别放心🐿。因为南阳处于遏制乱民的前沿位置👏，其重要性不可忽视⏸。而自己又无法抽身前往🐅，于是就派遣朱顺带领一个排的轻装士兵🎸，代替自己视察南阳🏓。
朱万化让他沿着黄河走陆路进入河南到南阳🏠，一路上考察民情🎫，并且沿途建立情报网络🏇。为此还特意带上威海的两名负责情报的人员🎴。给他三个月的时间🐅，完成任务后原路返回威海⛪，向朱万化汇报⛏。朱万化估计自己年底前不会离开威海🌇。因为威海驻军的地位需要解决🌀，山东的民乱即将爆发🌴，山贼土匪也很严重🎱，最后就是为台湾解决大批的移民🌋。这些问题掺杂在一起不是短期能够解决的🌯。
现在朱家在威海占领的地区仅限于刘公岛👔，面积太小🐔，朱万化首先要做的是安置来自遵化的移民👍，这些移民留下部分参与威海的基建🎙。其余都要转运的舟山暂时安置🏪，等待进入台湾❗。转运过程中🎥，移民要暂时住在威海🐔。
另外👰，朱万化还打算从山东招收移民🌫，这些移民也要暂住威海🏩。因此⛄，威海需要修建一个长期使用的移民营地🌎。房屋和各种生活设施要尽量完善🍁，甚至道路🍄，商店等也是必须修建的♎，就像一个小的村镇👬，配套的行政🏉、治安机构也要建立🏚。于是🍼，朱万化就想到了警察制度🍵。
为了配合基建🈁，水泥厂是最快建设起来的🉑。安装了浙江带来的设备就可以生产了🌬。
由于毛文龙离开了东江镇🉑，在后金的压力下🎄，东江镇的地盘极大的缩水🏉，金州也已经落入后金手中🎞。原东江军的散兵游勇有知道毛承祚在威海的🌲，就投靠过来⛹，按照朱万化的要求对这些人进行了筛选🐙，年龄大的🐕、健康有问题的⏳、有劣迹的⛹、兵痞全部剔除出来🏚，对这些人发放路费遣返回乡🏌，东江军大部分兵员都是辽东人✴，很多人无法回乡（家乡还在鞑子手里）➕，所以🌷，凡是愿意移民的🌾，就加入了移民的队伍👗，否则就地安置👆，或发放路费任其自寻出路🍮。合格从军的🍴，无论原来是官是兵㊙，一律收到新兵营中作为列兵🏘，接受思想教育和基本训练👬。其中识字的⬜，经过品格考核可以进入警察队伍⤵。警察是个特殊的职业🌆，实际就是基层的行政官员🆑，思想品格无疑是最重要的⏩。还要有文化🐯，起码要识字🐊，读写都要过关🐞，否则怎么管理民政事务⛄。
朱万化打算在威海试验组建警察和武警🎛，并打算在威海组建一个武警🐷，警察的教导队用来培养基层警官⛑。今后其他地方需要武警🌞、警察👖，就从威海抽调骨干🍣。最急需的就是河南南阳👋，第一批输出的武警🐘、警察就应该是南阳👅。自行车的试制产品已经有了🈹，预计半年后🐅，至多到明年Ⓜ，就可以批量生产🎓。警察🍏、武警将是第一批使用自行车的人员👈。
威海本身有一个连的武装警察就够了❌，总人数暂时定为150人🎈，武警的编制不定编🌆，可大可小🏆，因为他不是一线作战部队🎗。它有两个作用🎪，第一是在紧要之处设立岗哨🐰，值班站岗🌘，维持地方治安⏰。应警察的要求参与剿匪和缉拿凶犯🏖。第二作为军队的后备兵源🎖，毕竟还没有完善的兵役制度🐨，士兵都是雇佣兵的性质🐏，稳定的后备兵源很重要✍。
武警执行军衔制🐨，军饷略低于正规军🃏，同时普遍军衔低于正规部队🎮，这样容易向正规部队补充🎑。武警着墨绿色军装🐦，基本是冷兵器🆎，缴获鞑子的大批刀枪派
上了用场❎，军官装备喷子🏜，这个连队中有一个排装备新式火铳🐙。为了满足作为后备兵源的要求⏺，武警平时的训练很严格🎷，有少量的步枪用于训练🐩。
按朱万化的设想⬆，警察按行政区划的城市⏰、村镇组建👣，农村中每个乡一名警察⛩，城镇中按每一万到三万人配一名警察🃏。警官（警员以上都是警官）配左轮手枪♍，警察全员配警棍（警官也配警棍）🐂。着黑色警服🏃，执行警衔制👦，就是后世中国的警衔制度➕：警监🍼、警督❌、警司⏱、警员均为三级🐎。最低的“警员”相当于部队军衔的“士”🏽，军队是从“兵”开始的🅾，这样一来 警察的薪水就比军队高了一大级✏。
但是警察的数量很少🍎，以一个县为例🏴：一般的县城就是万人左右🐴，所属的农村分为五六个乡🌒，全县警察不过七八个人而已➗，再加一个警察局长也不会超过十人⏯。省府所在地的大城市不过10万20万人口⭕，也不会超过10名警察➰。以后根据实际需要再增加编制🎄。这些人都是朱家花钱供养的🏯，编制要精简🐯，不能养没用的人⤴。
自己在威海占地很小🏚，正好拿来做个试点🏚。
朱万化吩咐对原辽东籍的士兵无论从军还是就地安置🏷，都做特别的登记🍍，他们还有一个很大的用处🍉，就是甄别来源于辽东的人口⬛，预防奸细🉑。
后金虽然热衷于劫掠中原的百姓🍲，却经常驱赶杀戮辽东的原住民👲。原因是🌲：中原劫掠来的人口成了他们的奴隶（家奴）👈，是他们的私产⛱。原住民是自由人🌽，并且🎣，由于汉族人的勤劳和善于经营🎐，都比较富有👒，后金掠夺成性🎠，又经常把对大明朝作战失利的怒火转嫁到这些人的身上🌄，因此♉，在对大明征战的这些年中🌠，经常大批的杀戮汉人原住民👊，并抢夺他们的财产🏤。
这种杀戮也有把辽东当做女真人固有领地🌫，灭绝其他民族的意思⌛。事实上清朝的两百多年的历史中🐍，在辽东除了满族人外🈚，其他民族的人口基本没有（奴隶中有汉人）♑，成了满族人的保留禁地⌚，始终处于蛮荒状态🌋。导致黑龙江以北的大片地区被俄罗斯人占领🎗，用满族权贵的话说♒，就是🍂：宁予外鬼不予家奴🌸。只是到了清朝末年🌮，才开始有移民进入🆖。
女真人的这个行动🐝，导致这些年来🍾，辽东的难民大批流亡Ⓜ，第一流亡方向就是山东地区➰，朱家当然会乐于收留他们🍔。只其中就难免会有后金的奸细☕。
后金是个游猎的文化较落后的民族🐅，但是✈，在使用奸细上后金可是高手中的高手👊。为了甄别这些难民👟，原东江军中的这些辽东老乡就是最好的识别手段⛴。
......
由于威海的很多人都是浙江来的🍣，与浙江的联系就显得重要了⛸。古代只有官府的驿站🐴，传递官府的公文🐓，百姓是无法使用的☔。有钱人家可以自己派人传递信息㊗，普通人家就没有办法了🐖。
中国的邮政业务开始于清朝末年✉，是袁世凯在天津创办了中国最早的邮政局🍁。袁世凯由于他复辟帝制🎖，称帝洪宪而成了历史反面人物Ⓜ。但是他也为中国做了不少实事🍅，比如🐅，中国最早的警察制度就是袁世凯在天津创立的🌃。中国现代的军事体制🐶、军事装备⏫，以及对应的军事训练等等也是起始于袁世凯🐷。
朱万化知道邮政对于国民的重要性⛷，特别是在通信不发达的时代🏣，因此🍍，他借此机会🍩，在威海开办了邮政局🈴，名称定为“曙光邮政”👒。利用曙光造船厂生产的通信快船☝，传递威海👇、大沽口🏠、浙江之间的邮件👠。
这种通信船大小只有1
00料（50吨）➿，飞剪船的船型⏯，有蒸汽机驱动🏢，带三角辅助帆🍁，设计时速🏪，不用风帆25节（每小时46公里）👂。最近生产的改进型已经达到了30节（56公里）🍲，船上只有两只半自动机枪〽，没有其他武器🉑，类似后世的快艇🐣。它的速度就是最好的武器➗，跑得快🈺，谁也追不上🐁。
威海🏠、杭州之间大约1000公里🎴，20个小时内可以到达⛳，两天可以往返🌉。计划每五天一个往返🆒，传递邮件🍹。浙江杭州设邮政局👮，金华👑、曙光基地✡、舟山🏕、威海🐥、大沽口⏱、遵化设邮政所👬。大沽口到遵化就只能使用马车了🍷，车上要装备喷子自卫🌩。为此👗，在遵化又组建了一个相当于排一级的二流武装🍒，用以保护遵化的邮路畅通🉑。
初定邮件价格为🎛：信件收费曙光币一分（一分白银合人民币5元）🃏，汇款❎、包裹都有相应的价格⛎，并且委托曙光银行印制一批曙光邮票充当邮资🌴。特别是汇款业务🌿，有曙光银行参与其中🎬，使异地汇兑👠，按季节平帐♎，都很容易实现⏫，极大地方便了商人🏺。这也带动了曙光银行业务的扩展👣，它需要向所有具有邮政业务的城市发展分号🍼，以配合汇兑业务🏞。
邮政带来的头一个问题就是门牌🏯。城市✒、村镇的大街小巷都有名称但是各家各户没有门牌⛴，在舟山🍫，一个行政命令下去✅，门牌就解决了🐵。部队等保密单位可以设邮箱编号🐬。杭州和金华等地就不好办了✊，只能是邮政局自己出力设置🍵，权当为了邮政事业做一些贡献吧🎥。
第二个问题是收信的邮筒🌕。后世的邮局门前⛅、营业大厅里都有邮筒🏂，客户把发送的信件投入其中🍋，再普遍不过了🌝，可是这里的邮局没有邮筒🐊。为什么？因为大明朝的人首次邮寄信件🌷，收信人的地址写在哪里？是否规范？目的地是否通邮？地址正确吗？有没有这个地址？都是问题🐽。所以只能人工收邮件⏳，一一检查⏫。收邮件的员工手里有一个不断变化的小册子🆕，那上面列出了所有通邮的城市❌、道路名称🐇、村镇名称🏬。没有这个检查会产生大量的无法投递的信件🎡。
第三个问题是大明朝绝大部分人是文盲🌋，如何写信？于是代写书信🏅、代读书信的行业兴旺起来⛲，特别是在邮政局所附近🎋，这些人也起到了推动邮政发展的作用❌。于是规范地址的事情也同时委托到他们的手中🌰。
邮政的首批客户当然是朱家驻在各地的官兵🏈，由于部队的普及文化教育🐿，士兵倒成了文化人🎤，都会写书信🌱，邮政方便了他们与家人的联系👨，军饷也可以及时寄给家人〰，受到他们的极大欢迎🐕。
由于邮政极大的方便了民众的生活和生产交流🏗，所以它一出现就迅速向周边扩展开来🌩。江南经济比较发达🍮，对邮政的需求旺盛🏤，首先是浙江🌷，然后向江苏🐊，江西迅速扩展开来🐵。大的城镇几乎都通了邮路🎅。南方水网密布⏬，基本上水路都能通达👘。因此🍔，邮路的运输基本靠水路🎤。金华到杭州的公路已经开始施工🌿，公路修通后👠，金华👭、杭州间邮路使用马车就更快捷了♏。
在北方⬇，以大沽口为起点🏇，只用了半年时间就扩展到了京城⬜。崇祯三年的八月✳，北京的曙光邮政局开业🏊。
随着邮政的发展🌄，保护邮路的小型武装队伍也在各地建立了🐦。
曙光邮政成为朱家第一个向外渗透的强有力的工具🍗。曙光邮票比曙光货币扩展的速度要快得多🎾。它也带动了曙光货币的扩展🏒，同时也引起了统治者——大明朝廷的关注👢。这些都是后话♎。
--- 第98章完 ---
（本章完）
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