崇祯十年的二月🎟，督军府的会议室🏍。
春季里乍暖还寒✊，会议室中却很暖和👑，暖气在联省衙门中已经比较普遍了⏯。玻璃窗透进来充足的阳光👑，还要用乳白色的纱帘遮挡一下🏍，避免太刺眼🎚。
会议室中正在召开联省的官员们的会议🐇，议论边远省份巡抚到开封述职的提议🎳，这个提议是吏部👙、户部联合提出的🉑。
官员们大红色的官服与白色的墙壁形成巨大的反差👣，官员们各个危襟正坐✨，会场很严肃⏬。这个场景与现代室内会议比较有一点绝对不同🈯，那就是官帽都端端正正的戴在头上⏪，而不是摘下来放到桌子上🍁。在古代🍪，正式的场合官帽要戴在头上🏡，到了家里🌯，官帽摘下来🌈，要端端正正的放在帽筒之上🍗。
帽筒是一种瓷器🐷，大小类似桌子上的美人瓶👨，是笔直的圆柱体🀄，上面绘有花纹图案⬅。这说明官帽是很庄重的⛄，不能随便乱放🏊。
正式的场合✉，只有罢官的才摘掉官帽子🎨，反过来说摘掉官帽子就意味着罢官🍔，所以在朝堂上官员们都是官帽整齐的戴在头上🏘。
吏部尚书孙元化正在说话🐑，他说道🌇：“督军大人🐢，热河建省是崇祯五年初🍽，祖大寿的热河巡抚已经做了五年🏞，南交口的郑芝龙也做了三年多了👟。即便他们是特殊的省份⭕，没有任职的期限🌨，总该到联省衙门述职吧🏰。这么多年他们除了派使者送税银之外🎴，与联省衙门几乎素无来往❕，这就有些说不过去吧？”
稍停片刻🃏，户部尚书马士英说道🎌：“督军大人👗，这些省份有缴纳赋税的⛳，有不交税的➿，往往是想出一点由头就要求免税🌭。即便缴税也是象征性的❓，数量多少不说🏯，没有什么依据🏀，像土地多少🌂，产量如何🏠，工商贸易数字都一概没有🍾，就是一笔糊涂账🎅，长久下去终究不是办法🏞，我们衙门也应该给他们立个规矩🐄。”
兵部尚书朱万武说道🏅：“督军大人🈸，现在我们联省的力量已经日益强大✳，不能总是姑息这些无法无天的土皇上了⬜，即便不撤换👜，也应该加强管束🐫。我也同意给他们立一些规矩🌞。”
这种管理宽松的省份是朱万化为了平定全国🍮，收复🌜、保卫边疆的布局而陆续出现的⛑，其深意联省的官员们理解的不一定透彻⛲，因此🌦，官员们陆续的发言都是这个调子🐭。大家说的差不多了🐢，坐在前面的洪承畴还是不想说话✋，他很会做官🐯，有督军大人在👜，轮不着他决定什么🐟。
于是朱万化说话了⛴，他说道✈：“各位官僚的意见都很好🎶，我是基本赞成的🍲，但是对于他们还是要有所差别🍥，按各省的情况区别对待才好⛲。
我们先历数一下这些省份🍌，看看他们形成的过程和作用🏏。北方有热河🐃、外蒙古两个省🌺，三位巡抚👀。他们的形成过程是为了安置关宁军🎸，并且借助他们的力量收复🌗、守卫北方的领土🐢。祖大寿和他的关宁军在抗击后金🍡，守卫边防上战功卓著🏟，在后来收复外蒙古的过程中也立下了不朽的功勋🐪。现在的察哈尔蒙古👈、绥远蒙古尚未收复👅，热河和外蒙古形成了对察绥蒙古人的包围之势🌏，他们今后将继续发挥作用⏳。为了稳定大局👏，这两个省暂时还是不能改制🏩，不能执行宪政🏜。但是可以逐渐的规范他们的行为🌹，加强管束🍀，例如户部提出的民政🎟、土地♿、草场⚓、牛羊牲畜数量就要管起来🐭，依此形成赋税的根据👍。他们省内收多少税🏨，留下几成🎲，都要有规定🈷，从今年起🐦，就按规矩办🌼。我们收税🈷，也要明确的告诉他们👤：正常的赋税对于他们也有好处🎌，那就是抵御灾害风险🏍。遇到大的灾害🎩，联省衙门就可以伸出援手🏧。还有必要的基本建设🌂，例如公路🎯，联省也可以投资🍶。道路对于军事🐵、经济都有重要意义🐃，他们在这方面已经落后了🏉。
因此🍚，热河巡抚祖大寿🍂、外蒙古巡抚吴襄❎、漠北蒙古巡抚阚岱这三位巡抚🎮，可以分别招到开封🎣，到吏部述职🐤，我和执政官也
都要约见他们✴。对于这三位巡抚也要有所区别⏭，例如对于阚岱就要适当的放宽尺度🏄，因为他经常要同罗刹人作战🍫，我们要支持他⛰，支持的办法也包括经济上的宽松🌵。具体的如何区别♏，放宽到什么程度👋，由户部牵头🆒，拿出一个细则⌚，交执政官审定🏄。”
朱万化的意思是还要利用这三位巡抚卖力气🌔，因此✳，好处还要给保留一些🎊，如果管束过于严厉🎌，激起事变🎬，其损失就大了👐。保持平稳还是第一位的🎻。
朱万化继续说道🍧：“西疆的罗汝才是来不了的🎹，路程遥远并且有危险⏺。”
这时朱万化站起身来🌿，走到地图的前面说到⚓：“说到对于西北罗汝才的联系🎴，我请大家看看这里🐫，这是博斯腾湖❓，除了巴尔喀什地区之外🏎，它是西北最大的淡水湖☝，面积大水量充足🍄，它的周围都是肥沃的土地和草原🅰，是个好地方啊🍱！”
朱万化从新坐下来🌩，说道🌞：“诸位觉得我们很强大了🎞，应该给这几匹野马套上龙头了🍕。我说我们还不够强大🍖，兵力🏧，财力还是不够🏘。博斯腾湖距离甘肃的最西端尚有两千里之遥🐚，如果我们有能力🌿，把铁路或者公路修到博斯腾湖✊，并占领那里➖，那会是什么局面？那就是准格尔蒙古人将失去立足之地🌔，他们或者归顺大明🏪，或者远遁他乡🍩。我们与罗汝才也就建立了联系👃，连成一片了👥。
我在这里提一提博斯腾湖🐥，就是要提醒一下🐸，我们的力量还不够强大🆘，那么🌅，能借助的力量就都要借力👡，为我所用🎨，我们还不能眼里不容沙子👒，容不得异己的存在👓。边远地区是需要治理的👙，整个大明都要进入到宪政⛰，不能有例外🍐！但是🏦，那是将来的事情🍻，现在还不能急🌥。”
“还有西康的马守应⭕，他们还需要一两年的时间去收复西藏Ⓜ，我们倒是可以把他招到开封述职🏖。对于他🐽，就不要提赋税之事了🎷，他能少要点援助就不错了➕，我们这是花银子买疆土🏀，如果我国防军出动征服康藏🍓，那要多少银子啊？
大西南还有康南省的赵率教🏠，他刚刚赴任🏭，路途遥远🏼，就不要述职了🐘。”
朱万化停顿一下🏉，喝了一口茶🎿，他是在让官员们消化他说的话🍓。
“余下的就是一个远在南海的南交口省了🉐。不瞒各位官僚说🐄，对于南交口我是有些犹豫的👭。犹豫何在？
虽说南交口是我大明交口省的延续⛰，可是如果没有郑芝龙在那里建省👀，交口省的管理也达不到那个地方🏥，久而久之🎬，它就是海外之地了🐰。安排郑芝龙进驻那里有两个原因🏿：第一巩固南疆👝，有了南交口和我们的南海舰队的金兰湾基地👭，交口省稳定了🐬。第二个原因更重要♊，郑芝龙虽然被熊文灿招抚🍃，做了大明的官员🆓，实质上还是亦官亦盗🐩。当时的形势🐣，大明朝廷的水军都没有郑家的力量强🏾，郑家大小船只上千🌇。以当时国防海军的实力不是不可以剿灭他🌗，但是也很吃力🌩，更何况这是内战🏴，伤的都是我大明的子民🍇。安排他们去了南交口🉐，把祸患变成了我大明的助力⬆，这些年来我大明的不少粮食就是从南交口获得的🏗。当然是使用贸易的办法🐕，郑芝龙也是赚了大把的银子🏵。
南交口行省原来就没有在大明的版图之内👖，官府的管理也没有到达那里🐋，对于这种海外领土我们的原则就是大明的利益🏢，利益重大的我们要设法占领🍵，否则就不必过于强求🍮。
因此🎨，在我们的打算中👊，日后南交口的地位是个未定之数🍭，就是说它有可能成为像琉球那样的属国而脱离大明的版图☕，只要对于大明无害♋，这也是允许的🏽。一个管束有困难的行省🍰，还不如一个附属于大明的属国更好一些✅。
这个原本可有可无的行省现在却必须要坚持拿到手里了♓，为什么呢？这就是如何给热河⛱、外蒙古🍹，西疆等等的省份做榜样了🍅，如果南交口变为独立的属国🏰，就立了一个坏榜样🈳，别人也会
跟着学🌝，外蒙古独立出去行吗？绝对不行🍁，不为别的🆔，就是为了国家安全👱，蒙古要是独立了👆，这个麻烦就大了🎉。
我的犹豫就在于🌋：原本不想要的东西🎷，现在不管好坏都要捡起来🎏，这可不见得是好事❇，开疆扩土也要看条件🈂，也要权衡国家的利弊⏺，土地不是越多越好的👭。”
朱万化的这一番长篇大论的确是这些官员们没有想到的🎳，督军大人的心思🏔，考虑的事情还是久远一些🍡，看的更明白🎑。
其实更深一层的意思👉，朱万化不好说⛴，说了也没人能理解🈷，那就是朱万化总是想方设法🐠，不能让交口省统一👤。今天能统一为一个省🎞，明天就可能是独立的国家🌓，历史的大潮谁也无法预测🈁。割除一块给郑芝龙是好事🌚，收回来就没戏了✨。
在明代👃，人们对于国土疆域的概念是模糊的🐦，不像现代⬆，国境线要画得分毫不差👥，寸土必争🐭。
比如说❕，现代的越南这块地方🍿，历史上好几次并入中国的版图🌥，设行省🆔，或者郡府⛺，派官吏🏮。但是大明朝廷总是希望他们有一位有权威的国王🎲，自己治理👀，做属国就行了♎，甚至出兵帮助他们的国王平定地方🐖。再比如🍒，吕宋（菲律宾）就曾经要求作为行省并入中国版图🍽，大明的朝廷也是不要🍳。
即便是清末民初🍰，到了现代➖，革命志士们不是也喊过🏠：“驱逐鞑虏👍，恢复中华”吗？这一句革命口号就把东北四省（热河👫、辽宁🌬、吉林🏯、黑龙江）的广袤国土看成外国地盘给丢掉了👍。
“驱逐鞑虏⚾，恢复中华”这句话🌹，说白了就是🍽：“把满清赶回东北的“满洲国”去👒，咱们在中原大地建立民国🍛。”这个意思现代人绝对不能接受的✅。
看看辛亥革命打出来的旗子🌆，那是九个角十八星👫，也叫“铁血十八星旗”🎲。九角代表中华九州🌯，十八星代表十八个省♉。我们有点耐心🎻，把这十八个省列出来⏹：
河北🌮、山东🏨、河南🐯、山西♏、陕西🆎、四川🏥、湖北🍗、湖南🅰、安徽👗、江苏🍯、浙江⛷、江西✉、福建👤、广东🎺、广西🌈、云南🏼、贵州🌿、台湾🏣。
不但把东北四省丢了🈁，西康🏴、西藏🍡、青海🍂、甘肃🏫、宁夏〽、新疆🍟、绥远🌖、察哈尔🎦、外蒙古🆑，一共十三个省统统的丢掉了🏫！整整丢掉半个中国〽，这可是比他们骂袁世凯向“二十一条”妥协严重多了🏬。真要较真的说🎹，袁世凯比民国的大佬们更“爱国”👓！
注👇：二十一条是日本强迫中国政府承认其在东北⏫、山东半岛✡、湖北汉冶萍获取的非法利益🌞。（详细的罗列需要数千字）
这就是说👢，辛亥革命的革命者是狭隘的汉民族的民族主义者⛲，在他们的眼里只有中原大地是中国🏩，云南🐡、贵州这种少数民族聚集区大概也是可有可无的〰。
我说这些事情不是谴责谁👟，是要说🐾，疆土观念是逐步形成的🎼，现代那种分毫不差的边界观念🆒，在历史人物的心中很模糊🎀。
南交口本来就不在版图🍣，所以朱万化没打算要的观点是不会受到大明官员的反对🏔。这要是放到现代🎈，朱万化讲这个话就有问题了🍉，听者起码心中不舒服🏻，闹不好会群起而攻之🐣。现代人的民族情结可是不得了🐑，那就不知道还要费都少口舌才能说清楚🍻。
朱万化对于形势的分析🏫，对于国力的评价还是中肯的👧，为了大明的国家利益☝，对这些独立王国的山大王们就要利用🎇，也要管束🌯、规范🏠。对此🐓，这些官员们还是认可的🐵，他们也佩服督军大人的洞察力➖。
（朱万化对待海外土地的观点🍯，我们以前说的不少🌡，在多说就重复了🍠，作者也要对得起读者的银子⏫。）
因此⏸，在二三月间⏬，联省衙门就陆续的发出政令㊙，招祖大寿🍡、吴襄🎬、阚岱🆚、马守应🌗、郑芝龙到开封述职🍷。
预知后事如何🎤，且听下回分解👌。
--- 第456章完 ---
（本章完）
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