炎忍进城之后，立刻大肆抓捕敌人，包括治兵丸在内，大量显贵之人被关押在大牢。
上杉荣彦一向对敌狠毒，建议上杉辉虎将这些人全部杀死，做京观，用来震慑国人，让国人不敢反抗炎忍的统治。
神田坤六立刻反对，他希望能够对这些犯人进行甄别，杀一部分，拉拢一部分，这样恩威并施之下，能够尽快收服国人之心。
这时候，日向一丰等人都在南方追击宇智波一族的逃敌，上杉辉虎身边也只有他们二人，可是上杉辉虎却谁的话也没有听，他自有打算。
“这次战争，因为不是对外战争，所以我们的利益没有得到很大扩张，虽然经过这一战，我们能够掌握国家政权，却没有给我们的部下带来多少好处。”
“不仅如此，这次用兵规模庞大，花费了大量钱财，战后还要论功行赏，又是大笔金钱，这些钱我们不能不出，不然就是失信于我们麾下的忍者，信任一旦失去，想要重新建立实在太难了。”
“那么问题来了，我们村子的财政已经出现大量亏空，但是我们仍然需要大量钱财奖赏部下，这些钱财从哪里出呢？不从这些敌人身上捞取，难道要压榨我们的盟友不成！”
“但是这些敌人都是贵族、官员和商人，被我们掠夺财产之后，必然对我们充满敌意，而且他们都是很有影响力的人，哪怕失去财产依然有能力给我们造成麻烦，所以我们既然要掠夺他们，就必须要杀了他们。”
上杉辉虎说这话的时候，看向了神田坤六。
神田坤六听到这些话，虽然心里略微有些不忍，却也无法反驳。
自己村子的忍者战斗的时候士气高昂，勇于杀敌，平时也都遵纪守法，这可不是因为他们的人性本善，而是村子一方面法律严格，另一方面就是他们可以通过获得战功的方式，从而让自己的生活变得更好。
没人天生喜欢被严格约束和管理，除非这样能够让他获得满意的好处，不然的话，消极怠工算轻的，造反闹革命也不是不可能。
这些炎忍可不管你火影有什么原因，也不管你这个火影是残暴、善良还是道德模范或者卑鄙小人，该给我的酬劳竟然不给，你就是一个坏火影。
你要是告诉这些人：“我只是因为太善良了，不忍心剥夺这些人的财产和生命，我们这次就不发赏赐了吧，就当是为了人类的和平而战，我们要贯彻爱与正义啊。”
这样一来，后果不问可知。
上杉荣彦以为火影支持自己，在一旁也开口说道：“族长大人说的很对，我们的部下之所以愿意跟随我们远离父母妻儿，抛头颅洒热血，不顾伤亡奋勇杀敌，为的不就是我们村子更加强大，他们能够获得奖赏，让家人的生活能够过得更好吗？”
“族长大人，我这就带人查抄这些家伙的财产，然后将他们全部斩首，以垒京观！”
上杉荣彦这就要走，被上杉辉虎一般抓了回来。
“谁说要你现在杀他们了，你这家伙记住了，世间万事万物都有他的价值，这些人虽然必死无疑，但是在什么时候死可是很有讲究的，你先查抄他们的财产登记造册就行，人先别杀了，我留着要杀鸡儆猴，嘿嘿嘿。”
上杉荣彦不知自己族长什么意思，但是看上杉辉虎一脸奸笑，就知道有人要倒霉了。
等到御下三人众和鸟居元忠相继到达京城，就开始向上杉辉虎求情，想要解救一些牢里的犯人。
毕竟商人、官员和贵族之间有着千丝万缕的联系，他们也想借着这个机会多拉拢一些人，一来可以拓展他们的势力，二来，保下的犯人越多，他们的实力就越强，就越有实力和上杉辉虎抗衡。
对此，上杉辉虎只是找借口推脱，他在等，等着南下追击宇智波一族逃敌的忍军回来。
南下的炎忍，在日向一丰、羽衣则夫等一众强者的带领下，势如猛虎，一路上给予了敌人大量伤亡，并且杀死了宇智波田岛。
因为泉奈去救斑，并且将斑带回家族，所以没有及时救援田岛，田岛为了保护族人顺利撤退，以一敌众，独自断后。
宇智波田岛不愧宇智波族长之名，实力强大，一度延缓了炎忍的攻势。
可惜，上杉辉虎恼于宇智波一族的主动挑衅，内心又忌惮宇智波一族的实力，所以将炎忍中的众多高手：日向一丰、羽衣则夫、猿飞正雄、志村守纲、宫本茂等人，全部派到了南方。
这些人的实力，即便放眼整个忍界，也是出类拔萃的，所以面对这些人的合围，宇智波田岛也只能饮恨当场，力竭而亡。
不过，宇智波田岛的牺牲让残余的一千余名忍者顺利的到达了宇智波一族的势力范围，并且在汇合了家族的援军后，他们的数量达到了三千多人。
而炎忍经过不断征战，除去阵亡和伤员，只要一千六百余人，而且他们经过连日激战，补给不足，身心疲惫，此时又接到上杉辉虎不许他们进入宇智波一族地盘的命令，于是他们立刻回军。
宇智波一族经过此次大败，族长战死，又要面对家族四周蠢蠢欲动的敌人，所以也没有追赶炎忍。
此次战争就此结束。
等到日向一丰等人回到经常，普通的炎忍自然被安排下去休息，统计各自战功，明确奖惩。
上杉辉虎这时候才通知御下三人众和鸟居元忠，让他们第二天到东门外，商议牢里罪人们的处置方案。
商量就找个房子商量就行，何必要到城外呢。
御下三人众和鸟居元忠知道这里面有事情，也碍于上杉辉虎的威势不敢不从。
第二天，京城东门城楼上，上杉辉虎带着日向一丰等炎忍高层，以及御下三人众和鸟居元忠等官员，一起观看五百多名犯人的行刑。
此时，御下三人众和鸟居元忠才知道上杉辉虎根本没有和自己商量的意思，也根本没有把他们当做平起平坐的盟友，已经把他们当做了挥之既来的下属。
这次杀人就是要震慑他们。
因此，上杉辉虎对待敌人十分残酷，不仅抄家杀头，还要族灭。
城楼下，是一片平坦的大地，那些犯人有男有女，有老有幼，此刻全部被捆绑双手，跪倒在地，口中不是嘤嘤哭泣，就是在破口大骂，有的人更是痴痴呆呆。
在他们的身后，就是一排排炎忍，这次的刽子手。
“哈哈哈，他们骂的越凶，就说明我的功绩越大，这就是来自敌人的肯定啊，哈哈哈。”
上杉辉虎听着一片谩骂哭泣声，兴趣盎然，竟然哈哈大笑起来。
“经过这些天都思考，我觉得除恶务尽，所以我决定将他们全部处死，你们不会反对吧。”
御下三人众和鸟居元忠等人立刻点头，表示自己没有异议。
你都决定了，我们还能够怎么说。
上杉辉虎满意的点点头，然后朝着城楼下一挥手，五百多人同时被斩杀。
上杉辉虎知道这样做有副作用，御下三人众和鸟居元忠肯定不满，京城里和这些犯人沾亲带故的人也会不满。
不过，这些都没关系，上杉辉虎明白一个道理，永远不要讨好敌人，因为无论如何，他们都不会对你满意。
此刻，面对国家政权的瓜分，上杉辉虎和鸟居元忠代表的官员、御下三人众代表的商人已经算是敌人了。
上杉辉虎不在乎他们的感官，他只要确保一件事，就是自己所做的一起都要让炎忍村的忍者们满意，他们才是上杉辉虎权利的基石，只要得到忍者们的拥护，火之国就不能忽视他上杉辉虎。
他上杉辉虎要永远代表忍者的利益。
随着城楼下变的一片安静，御下三人众和鸟居元忠心中充满了忌惮。
他们一直都看出来上杉辉虎是个目无尊卑的人，但是没想到上杉辉虎现在这么肆无忌惮，公然压制作为官员和商人代表的他们，要知道，忍者一直只是给他们打工的人。
想到这里，他们又觉得城楼下的家伙真是死有余辜，要不是他们谋害了过去的大名，上杉辉虎怎么会这么跋扈。
老大名不但是上杉辉虎的恩人，救下过上杉辉虎的性命，也是上杉一族的恩人，给了上杉一族一个安定的环境和强大的机会。
所以，上杉辉虎和整个上杉家族对于老大名十分尊敬。
不仅如此，老大名既有御下三人众这样的钱袋子，又有驹井政武等一群强者做爪牙，对内掌控着一众官员，对外又和宇智波一族交好，势力非同一般。
在老大名的治理下，中央的权利越来越大，地盘越来越广阔，民众生活也有了一些改善，可以说政绩斐然，颇受国民爱戴。
说起来上杉辉虎和炎忍村，也只是老大民手里的一把利刃，用来开疆拓土而已，炎忍村的每次胜利，也都是老大名的功绩和胜利。
可是现在老大名已死，新大名也被上杉辉虎杀了一个，上杉辉虎对于茶筅丸这个半大小子，岂会有半点敬畏之心呢。
火之国，真的要经历巨大变革了。
御下三人众和鸟居元忠无奈的想到。
果然，上午杀完人，地面上血水未干，上杉辉虎在下午就召集御下三人众和鸟居元忠进行开会，划分权力。
会议室内，上杉辉虎当然不让的坐在主席，阐述着他的想法。
“在过去几年，我主兵，御下三人众主商，大名主政，取得的成果是有目共睹的，所以，这种模式应该继续下去，不过，新大名年幼，这政务就交给鸟居元忠主持吧。”
上杉辉虎先给对方吃了一颗定心丸，然后继续说道。
“不过，这两年你们也看出来了，我们火之国战争频发，规模也越来越大，还多次受到外国势力的干涉，比如曾经雷之国的忍者竟然敢袭击大名，前段时间水之国的忍者也在我们的海域肆意妄为，这一切都说明，我们现在面对的形势十分严峻，所以我提议，今后我们国家要执行先军政治，一切以建立强大的忍军为第一目标。”
“我知道这样会占用大笔支出，会耽误国家的发展，可是我们要明白，只有建立强大的忍军，我们的国家才能有一个安定的发展环境，这也是十分利于国家的发展的，而且只要我们足够强大，一直保持战争胜利的话，就可以获得大笔的战利品，官员们能够统治更大的地盘，商人们能够获得更多的产品和更广阔的市场，这都是我们对你们的回馈。”
“当然，政治转型不可能一蹴而就，所以我们可以先从简单的开始。”
说到这里，上杉辉虎拿出了一份报告。
“第一，废除我们地盘上所以的武装组织，无论是忍者、武士还是别的什么，全部定为违法组织，火之国唯一的合法武装，就只有我们炎忍村。”
“第二，各级政府和火之国的商人，只能雇佣炎忍村的忍者完成各项任务，不得以任何借口私自组织任何武装。”
“第三，禁止任何其它国家的忍者入境，除非得到炎忍的许可，违者杀之。”
“第四，政府要加大对炎忍村的财政投入，商人也要无条件接受炎忍村申请的无息贷款。”
“第五，大名必须接受炎忍的保护。”
“好了，目前就只有这些，只有国家的深度转型，我们可以慢慢研究。”
讨论个屁，你这些条件完全就是想要你们炎忍一家独大啊。
御下三人众和鸟居元忠面露愤色。
第一条和第三条不说了，和我们关系不大，第四条勉强也能答应，不就是要钱嘛，你们炎忍立了大功，给钱是应该的。
但是第五条，你是想控制大名啊，这就不能忍了，第二条更绝，看上去平平无奇，但是最为致命。
什么叫各级官员、商人的任务都要交给你们，不能组建武装。
这不就说，以后各个地区、各个城市的治安，以及所以官员和商人的人身安全都只能靠你们炎忍来保护吗？！
这要是这样，你们炎忍要养多少忍者啊，还是拿我们的钱替你们养。
擦，以前我们出钱，手下听我们的，现在我们只能出钱雇佣你们炎忍，这简直太独裁了，就算是老大名那时候也不敢这样做！
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